Giunta Bologna yang baru, setelah degradasi kota karena skandal walikota sebelumnya dan komisioning berikutnya, telah mengadopsi prosedur penunjukan publik yang mengembalikan kehormatan militer kota dan yang dapat menjadi contoh bagi kota-kota lain. Prosedur diadopsi dalam waktu yang paling tepat untuk melawan efek dari referendum baru-baru ini. Oleh karena itu, judul yang diberikan untuk artikel oleh MT Scorzoni yang muncul di situs ini pada tanggal 9 Juni (“Revolusi penunjukan publik di Bologna”) bagi saya sama sekali tidak dibesar-besarkan.
Lapangan. Kotamadya Bologna berpartisipasi dalam 18 perusahaan saham gabungan, masing-masing dianggap "sangat diperlukan" untuk mencapai tujuan kelembagaannya. Hal ini untuk mematuhi undang-undang keuangan tahun 2008 yang juga melarang otoritas lokal untuk berpartisipasi dalam perusahaan yang tidak "sangat diperlukan". Pada tahun 2008, biaya yang dibayarkan kepada direktur dan auditor hukum perusahaan investee masing-masing menelan biaya 4,280 dan 0,927 juta euro. Dalam kasus Hera Spa (perusahaan multi-utilitas terdaftar), honorarium dari 16 direktur non-operasional berjumlah 1,656 juta euro; dalam kasus Enel dan Eni masing-masing 0,832 dan 1,009 juta euro.
Pada gilirannya, tiga perusahaan terpenting (Hera, Aeroporto dan Fiera) masing-masing memiliki 53, 6 dan 20 perusahaan, dengan kepemilikan saham yang dimiliki sepenuhnya, mayoritas, minoritas atau satu orang. Secara keseluruhan, ada hampir seratus perusahaan yang dimiliki secara langsung atau tidak langsung oleh Kotamadya Bologna. Cukup jelas bahwa dengan tidak adanya aturan transparansi, seperti yang terjadi di semua Kotamadya yang memiliki kepemilikan saham, pada saat pengangkatan diputuskan di kamar para pihak, di Daerah, di Provinsi, di ruang perdagangan. asosiasi, dari yayasan perbankan dan asosiasi budaya yang paling beragam (yang jalinannya merupakan kamasutra politik dan partai yang nyata).
Dalam bahasa politik, pada saat yang tepat "meja dibuka" untuk janji temu di mana pengunjung melanjutkan, seperti di beberapa kompetisi universitas, ke meja bundar: satu untuk saya, satu untuk Anda dan seterusnya. Dalam pembagian kursi yang tersedia sering terjadi "saham ditimbang dan tidak dihitung", jarang "saham dihitung dan tidak ditimbang", seringkali "pemegang saham politik tersembunyi" yang memutuskan.
Prosedur diadopsi pada 21 Juni oleh Giunta Bologna. Meskipun mengakui bahwa tidak ada yang memalukan dalam kenyataan bahwa subjek yang disebutkan di atas mencoba untuk menempati beberapa kursi dengan beberapa rekan, prosedur baru ini bertujuan untuk mengungkap cahaya matahari, dan karena itu menghindari, apa yang terjadi selama kamasutra yang disebutkan di atas. Dengan demikian pepatah kuno yang digunakan untuk mengatur pasar keuangan terpenuhi, yaitu bahwa "matahari adalah penangkal terbaik bagi timbulnya banyak penyakit".
Prosedur yang diterapkan cukup sederhana. Kotamadya harus terlebih dahulu memberikan publisitas yang memadai dan tepat waktu, di situs webnya, tentang posisi yang akan diisi untuk pengangkatan yang akan berakhir. Subyek, yang harus bangga memiliki kualitas moral dan profesional untuk pengelolaan urusan publik, mengirim, melalui web, ke sebuah komite yang terdiri dari tiga "Orang Bijak" (tidak dibayar, ditunjuk oleh Walikota dan bukan oleh Dewan atau bahkan oleh the Giunta), ungkapan kesediaan untuk memangku suatu jabatan disertai dengan riwayat hidup seseorang, yang akan dimuat di website Kotamadya.
Dalam hal ini, beberapa keberatan bahwa deklarasi publik tentang ketersediaan disertai dengan kurikulum (mungkin disertai dengan surat dari wasit yang terhormat), karena online, dapat menjadi kendala yang tidak dapat diatasi untuk yang "terbaik": karena kurangnya kebanggaan? Tetapi tidak ada yang menghalangi sponsor untuk campur tangan (individu atau asosiasi perdagangan yang bukan korban dari dorongan perawan: tampaknya sangat aneh bagi saya) untuk melanjutkan pencalonan publik yang mengesahkan moral dan profesional calon mereka, menempatkan kurikulum yang menegaskan kualitas .
The "Sages" (dalam nama orang yang disebutkan kemarin: Maria Carla Schiavina, pengusaha; Renzo Costi, ahli hukum; Luigi Montuschi, ahli hukum perburuhan) memeriksa materi yang dipublikasikan di situs domain publik tertentu dan menyarankan, dengan cara yang tidak mengikat, ke Walikota pencalonan yang paling tepat, memastikan bahwa setiap proposal nominasi didasarkan pada persyaratan yang menjamin bahwa tindakan lembaga transparan, efektif dan efisien dalam mencapai tujuan yang ditetapkan oleh rencana strategis Kotamadya. Dalam kasus khusus ini, yang menjadi pertanyaan adalah jaminan bahwa keputusan perusahaan investee dalam masalah perencanaan kota (seperti Fiera Spa) konsisten dengan kebijakan perencanaan kota Kotamadya. Itu tetap kewenangan Walikota untuk menerima atau tidak usulan tersebut. Itu saja. Di bawah cahaya Matahari.
* Ekonom, profesor di Universitas Bologna, mantan komisaris Consob
