Saya masih mencoba untuk mencerna keterkejutan referendum Inggris, sebuah luka mendalam dalam sejarah Uni Eropa: yang pertama-tama harus menyadarkan kita akan bahaya dramatis darigelombang sentimen anti-politik dan anti-elit yang mengguncang negara-negara maju, yang dapat menyebabkan keputusan bencana yang kemudian sulit untuk dibalik. Gerakan-gerakan itu sekarang hadir di banyak negara Eropa; kita tidak bisa meremehkan bahaya tergelincirnya bidang miring klaim dan pengejaran nasionalistik yang dapat membahayakan kelangsungan hidup Persatuan. Tanggapan politik dari Persatuan, atau dari lingkaran yang lebih sempit dari negara-negara pendirinya atau negara-negara utamanya, tidak dapat dilewatkan. Asalkan kita tahu bagaimana mengidentifikasi tujuan dengan jelas.
Kami pertama-tama harus memutuskan apa yang harus dilakukan dengan Inggris Raya. Menurut pendapat saya masalahnya sangat rumit untuk Inggris, apalagi untuk Uni Eropa. Inggris harus memutuskan tidak kurang apakah ingin tetap berada di pasar internal Eropa, atau ingin meninggalkannya. Hal yang mungkin belum dipahami dengan baik di kalangan pendukung Inggris MENINGGALKAN apakah ini paket yang bisa dibeli sekaligus, atau tidak dibeli sama sekali. Empat kebebasan bergerak – barang, jasa, modal, dan orang – merupakan landasan dari Perjanjian Pendirian Serikat (TEU) dan tidak dapat dipisahkan. Anda tidak bisa, terutama memiliki tiga yang pertama dan menjatuhkan yang keempat. Tidak akan dan tidak akan ada negosiasi mengenai hal ini antara Persatuan dan Inggris Raya (asalkan tetap bersatu setelah hasil referendum yang tidak menguntungkan).
Tujuan untuk menutup perbatasan bagi pekerja imigran dari negara-negara UE lainnya telah menjadi salah satu pemenang dalam pro-BREXIT. Kembali, bagi Inggris, tidak akan mudah; tapi saya pikir itu tidak dapat dihindari, karena biaya ekonomi kehilangan akses ke pasar internal Uni akan menghancurkan - terutama untuk Kota, yang akan kehilangan fungsinya sebagai pintu gerbang modal besar dari seluruh dunia ke 'Uni Eropa. . Jadi disini paradoks besar: Inggris kemungkinan besar akan terus mematuhi aturan Eropa, termasuk keputusan Pengadilan Eropa, tetapi tidak akan lagi berpartisipasi dalam penulisannya. Seperti mendapatkan kembali kendali atas takdir seseorang, itu tidak buruk.
Memilih strategi negosiasi akan lebih rumit. Kerajaan Inggris akan cenderung menunda pemberitahuan yang diatur oleh pasal 50 TEU, untuk mencoba menyatukan dua tabel modalitas penarikan dan definisi struktur hubungan baru dengan Persatuan. Persatuan tidak memiliki alasan untuk menyatukan kedua tabel. Pasal 50 tidak memintanya, yang hanya mengacu pada kebutuhan untuk "memperhitungkan kerangka hubungan masa depan dengan Serikat" dari negara keluar. Alasan taktik negosiasi tidak menyarankannya, mengingat menghubungkan isu-isu pada dua tabel jelas hanya menguntungkan Inggris Raya. Juga tidak akan ada banyak keuntungan bagi Persatuan jika setuju untuk memulai negosiasi pengaturan hubungan di masa depan dengan Inggris bahkan sebelum menerima pemberitahuan tentang niat untuk mundur dan, yang lebih penting, sebelum mengetahui mandat yang dengannya Parlemen Inggris akan meminta pemerintahnya untuk memulai prosedur penarikan.
Beberapa pertimbangan singkat tentang peluncuran kembali Serikat. Apa yang akan saya coba lakukan bukanlah membayangkan reformasi perjanjian yang ambisius, yang tidak mungkin hari ini, tetapi untuk secara tegas mengkonsolidasikan apa yang telah dilakukan di berbagai bidang ekonomi, imigrasi dan keamanan - juga membangun kembali, jika perlu, otoritas lembaga bersama vis-à-vis negara-negara anggota dimana mereka tidak menerapkan keputusan bersama, misalnya tentang imigrasi.
Jadi, ini terutama tentang melanjutkan negosiasi serikat perbankandilengkapi dengan asuransi simpanan bank tunggal dan sistem umum jaminan pajak sebagai upaya terakhir. Negosiasi diblokir karena ketidakmampuan untuk menemukan keseimbangan antara permintaan Jerman untuk mengurangi risiko di neraca bank pinggiran (baca di atas semua Italia) dan pinggiran selatan untuk menerima pembagian risiko yang lebih besar. Karena pembagian risiko secara tak terelakkan menyiratkan unsur-unsur penyatuan fiskal, hal itu membawa serta dalam perspektif pembentukan sosok menteri keuangan Eropa, yang diberi wewenang intervensi untuk menegakkan pedoman umum kebijakan ekonomi yang ditetapkan oleh Dewan. Tokoh ini harus bertanggung jawab atas tindakannya tidak hanya kepada Dewan, tetapi juga kepada Parlemen Eropa, menemukan sumber legitimasi demokrasi yang meningkat di sana.
tentang imigrasi, integritas perjanjian Schengen harus dipulihkan, pulihkan kredibilitas keputusan bersama tentang pengelolaan arus migrasi dan berikan implementasi nyata pada gagasan Italia tentang kesepakatan migrasi yang membayangkan investasi signifikan untuk pembangunan di negara-negara yang harus kita yakinkan untuk berkolaborasi dalam menghentikan arus migrasi. Mengenai keamanan, saya akan mulai dengan menerapkan keputusan yang telah disiapkan untuk Dewan Eropa berikutnya untuk pembentukan polisi perbatasan Uni Eropa bersama.
Ceri pada kue akan menjadi satu inisiatif yang tajam untuk pertumbuhan dan lapangan kerja, khususnya pemuda, sebagai kepala pemerintahan Jerman, Perancis dan Italia menunjukkan niat mereka untuk melakukan deklarasi bersama setelah pertemuan di Berlin pada tanggal 27 Juni.
Singkatnya, daripada lompatan ke depan yang tidak realistis, yang tidak akan ada, kita harus memikirkan keputusan konkret yang layak, meskipun tidak mudah, yang menunjukkan bahwa Persatuan tidak hanya bertahan, tetapi juga diperkuat. Jika semuanya dilakukan dengan baik dan dijelaskan dengan jelas, bahkan utas konsensus opini publik dapat mulai terhubung kembali.
