Bagaimana mempertahankan diri dari eskalasi penawaran agresif untuk tagihan listrik dan gas? Otoritas sedang menyiapkan apenawaran standar mengingat liberalisasi penuh pasar yang akan dimulai pada Juni 2018. Hal ini diumumkan oleh presiden Otoritas Energi, Guido Bortoni yang mempresentasikan laporan tahunannya di Parlemen pada Selasa pagi. Otoritas juga akan segera menangani limbah (keputusan tersebut telah disahkan sebagai bagian dari reformasi Madia dan sekarang sedang diperiksa oleh Parlemen) dan akan mengubah namanya: akan menjadi Arera (Otoritas regulasi untuk energi, jaringan dan lingkungan). Laporan tersebut, berfokus sepenuhnya pada tahun 2015 tetapi juga diproyeksikan ke tenggat waktu mendatang, menyoroti hal itu konsumsi energi didistribusikan: +3,2%, kembali ke tingkat yang sama dengan tahun 2013. Perubahan haluan yang nyata berkat pertumbuhan perusahaan PDB sebesar 0,8% tahun lalu dan kondisi cuaca yang baik.
SELAMAT TINGGAL UNTUK PENJAGA HARGA
Pada tahun 2018, pembukaan pasar bebas listrik secara definitif akan menghapus sistem perlindungan saat ini di mana Otoritas menetapkan harga lampu untuk sebagian besar keluarga, saat ini sekitar 20 juta, sementara 10 juta sisanya sudah diteruskan. pasar yang bersaing. Operator tidak selalu bersinar untuk kebenaran proposal, seperti yang ditunjukkan denda besar 14,5 juta euro yang dikenakan olehAntitrust ad Acea, Edison, Enel, Eni dituduh telah membuat penawaran yang terlalu "agresif". Lantas bagaimana membendung risiko peningkatan sengketa pasca liberalisasi.
Otoritas mengusulkan dengan tepatpenawaran standar. Tentang apa ini? “Ini adalah paket klausul kontrak yang diawasi oleh Otoritas dan sulit untuk dievaluasi oleh konsumen rata-rata kecil. Mereka bukan tentang harga dan mereka tidak membatasi kreativitas pasar bebas itu sendiri. Misalnya, saya memikirkan jalan yang harus diikuti untuk pemisahan persediaan meliputi aspek teknis, tidak diketahui oleh pelanggan normal. Ini klausul tidak akan dapat dikurangi oleh perusahaan. Akan ada beberapa di sebelahnya lainnya dapat diedit, misalnya pada waktu pembayaran 30, 60 atau 90 hari: di sini negosiasi antara pelanggan dan operator dimungkinkan. Namun, paket proposal non-derogable dan non-derogable yang akan menjadi penawaran standar - tutup Bortoni - akan tersedia bagi konsumen yang bagaimanapun juga akan memiliki kemungkinan untuk membandingkan setidaknya satu penawaran standar 100%. pasokan untuk setiap penjual di pasar bebas". Persaingan dalam hal ini hanya pada harga.
Alat tambahan untuk mengantarkan konsumen menuju pasar adalah perlindungan sederhana yang akan berlaku mulai 1 Januari 2017. Dalam praktiknya, ini adalah sistem perantara untuk membuat struktur harga baru dapat dipahami oleh konsumen dan menggabungkan kontrak standar yang ditentukan oleh Otoritas. Siapa pun dapat terhubung ke portal khusus yang dikelola oleh Pembeli Tunggal dan menemukan proposal dari operator yang menganut perlindungan sederhana. Di sana Anda kemudian dapat melanjutkan pembelian seperti di portal e-niaga.
PROLIFER OPERATOR
Awal liberalisasi telah menyebabkan proliferasi banyak operator. Dalam'listrik jumlah penjual naik menjadi 487 pada tahun 2015 dari 450 pada tahun 2014 sementara ada 379 (dari 342) dalam bentuk gas. Tidak semua orang memberikan jaminan keseriusan dan kebenaran yang sama, terbukti, dan banyaknya penjual ini dapat sangat memperumit liberalisasi sebelum konsolidasi pasar yang tak terelakkan. Enel dan Edison dipastikan sebagai penjual utama dengan pangsa pasar masing-masing 33,7 dan 17,1 persen, tetapi sementara Enel menguasai pasar penjualan rumah tangga (73,8%), Edison menguasai perusahaan tegangan menengah dan tinggi
LAUT KONSUMEN
Untuk memahami betapa pentingnya sektor energi, cukup dengan mengatakannya saja listrik mempengaruhi 37 juta konsumen sama sekali. Dari jumlah tersebut, 29,7 juta adalah domestik (dan nomor PPN) dan 7,3 juta adalah non-domestik (perusahaan, besar dan kecil).
Struktur harga masih tidak adil: le keluarga membayar rata-rata 20,71 sen per kilowatt jam (lebih dari 300% lebih dari biaya energi, sisanya adalah biaya sistem tambahan termasuk penonaktifan tenaga nuklir, insentif untuk energi terbarukan, dll.), ntoko dan usaha kecil membayar 19,27 sen, industri (tegangan menengah) 14,72 sen e industri besar (tegangan tinggi) 10,61 sen. Sintesisnya adalah bahwa keluarga dengan konsumsi rendah membayar lebih rendah dari rata-rata UE: kemudian diturunkan ke tagihan dengan beban progresif yang kuat. Industri membayar 2015% lebih banyak pada tahun 20 tetapi nilai akhir bukan lagi yang termahal di Eropa.
untuk menghilangkan beberapa kekurangan, Otoritas memutuskan a pemotongan tarif jaringan (transmisi, distribusi dan pengukuran) 700 juta pada tahun 2015. Tapi Bortoni telah meminta pemerintah dan Parlemen "untuk menangani reformasi sistem biaya secara keseluruhan, dengan mempertimbangkan transfer, bahkan sebagian, dari persyaratan tahunan untuk perpajakan umum".
Di sektor gas, dari sekitar 20 juta pelanggan, 36% sudah berada di pasar bebas; Oleh karena itu, 64% masih dalam perlindungan, proporsinya hampir 2/XNUMX, serupa dengan sektor kelistrikan.
Di sektor gas "reformasi yang diluncurkan pada tahun 2012 oleh Otoritas - digarisbawahi Bortoni - telah memungkinkan untuk menurunkan harga gas sebesar 20% dalam empat tahun (bukan tagihan yang membebani pajak). Harga telah selaras dengan tingkat Eropa, kontrak Ambil atau Bayar telah dinegosiasi ulang oleh operator dan bukan lagi hutan yang membatu”.
AIR, INVESTASI DIMULAI LAGI
90% populasi Italia sekarang dapat mengandalkan tarif yang disetujui oleh Otoritas. Ini tentang 53,3 juta orang terlibat. Hal ini memungkinkan untuk memulai kembali investasi dalam jaringan air, di sektor yang "telah hilang selama beberapa dekade", kata Bortoni. Pendeknya, adalah 5,8 miliar direncanakan untuk periode empat tahun 2014-17.
INFRASTRUKTUR
Penilaian Otorita atas TAP, pipa gas yang sedang dibangun dari Azerbaijan, adalah positif. Sebaliknya, saya mengkritik penilaian atas penggandaan Pipa Nord Stream oleh Gazprom di rute Baltik Rusia-Jerman yang hanya untuk kepentingan Rusia. "Jika dimaksudkan untuk campur tangan dan mengganti hub selatan - kata Bortoni - itu akan menjadi proyek politik yang menanggapi logika negara anggota, tetapi sama sekali bukan Eropa". Italia, di sisi lain, harus "mempertahankan jalur yang ditetapkan dengan Brussel, mencakup strategi mil terakhir dengan peluncuran kembali aturan inovatif yang mengikat platform Eropa Selatan dengan Benua".
