"Penangkal utama untuk memerangi penyebaran korupsi - pajak tersembunyi yang nyata untuk sistem ekonomi - adalah persaingan yang efektif, kepastian hukum dan birokrasi, untuk mengurangi margin keleluasaan intervensi di bidang ekonomi". Hal ini dikemukakan oleh presiden Antitrust, Giovanni Pitruzzella, dalam laporan tahunannya kepada Kamar, juga menggarisbawahi "pekerjaan luar biasa" dari Otoritas yang diketuai oleh Raffaele Cantone. Secara keseluruhan, selama tahun 2014, Otoritas memberlakukan denda sebesar 186 juta euro, yang mana 2015 juta lainnya telah ditambahkan sejak awal tahun 80, dengan total 266 juta, sumber daya yang mengalir ke keuangan publik.
Berikut adalah bagian paling penting dari laporan Pitruzzella.
KONFLIK KEPENTINGAN: PERKUAT TINDAKAN PENCEGAHAN
“Fase patologis dari larangan pasca-dakwaan secara praktis telah dihilangkan berkat aktivitas konsultasi yang intens – kata orang nomor satu dari Otoritas Antimonopoli, yang peringatan 25 tahunnya dirayakan tahun ini -, tetapi pada tingkat regulasi, bagaimanapun, intervensi reformasi diperlukan untuk memperkuat langkah-langkah pencegahan dan kekuatan penegakan Otorita masih perlu dilaksanakan, melanjutkan proses RUU yang sedang dibahas di DPR. Seperti berulang kali ditunjukkan oleh Otorita, terutama perumusan ulang gagasan konflik kepentingan yang memberikan relevansi, berdasarkan solusi yang diterima di tingkat internasional, dengan situasi berbahaya tampaknya penting”.
JARINGAN BROADBAND SEBUAH OPERATOR DAPAT MENJADI PENGHASILAN
“Sangatlah penting untuk mendukung perkembangan pesat jaringan ultrabroadband, yang tanpanya layanan digital baru tidak akan memiliki infrastruktur yang diperlukan untuk berkembang. Namun, perlu dicatat bahwa kontrol oleh operator yang terintegrasi secara vertikal atas infrastruktur jaringan tetap, yang digunakan untuk akses internet, jika tidak ada persaingan infrastruktur, dapat menjadi sewa jika tidak ada jaminan yang sesuai untuk memastikan bahwa pemegang infrastruktur tersebut memungkinkan akses ke jaringan, dalam kondisi non-diskriminatif, ke operator lain".
Dalam hal ini, Pitruzzella mengingat bahwa Dewan Negara baru-baru ini mengonfirmasi denda sebesar 103,8 juta euro yang dikenakan oleh Antitrust pada Telecom "karena mempersulit operator lain untuk mengakses jaringan mereka". Sasarannya "dalam jangkauan" setelah peluncuran strategi broadband pemerintah, ia menyimpulkan, "yang jelas berada di bawah pilihan kebijakan industri untuk memastikan pengaturan infrastruktur yang efisien, tanpa mengurangi kebutuhan untuk mengimplementasikan hal yang sama dalam lingkungan yang benar-benar kompetitif. lingkungan. Sekarang terserah kepada perusahaan untuk melakukan bagian mereka”.
LAYANAN PUBLIK LOKAL: TERLALU BANYAK Hambatan UNTUK PERSAINGAN
Menurut presiden Antitrust, "selain menjalankan bisnis, masih banyak kendala dalam layanan publik lokal yang menekan persaingan dan inovasi, menciptakan hak istimewa dan sewa posisional yang menguntungkan sejumlah operator, seringkali publik. alam. Untuk alasan ini, pada beberapa kesempatan, Otorita telah meminta penghapusan langkah-langkah yang menjamin perluasan cadangan untuk kegiatan-kegiatan yang diliberalisasi atau dalam hal apa pun tidak termasuk dalam bidang eksklusivitas yang ditentukan oleh undang-undang dan memohon kepatuhan terhadap persyaratan ketat yang ditentukan. oleh hukum Uni Eropa untuk membenarkan penugasan in-house dan pengecualian dari persaingan yang berasal dari mereka. Di sektor ini, persaingan baik di dalam maupun untuk pasar tetap menjadi pilihan yang lebih disukai dengan maksud untuk mengurangi pengeluaran publik dan meningkatkan efisiensi layanan yang diberikan kepada warga negara”.
ENERGI DAN AIR: KASUS KEBENCIAN TERHADAP KONSUMEN
Pitruzzella kemudian mengatakan bahwa "Otoritas telah mengintensifkan penegakan hukum di sektor listrik, gas, dan air, di mana kasus-kasus yang sangat menjijikkan telah dilaporkan tentang pengaktifan pasokan yang tidak diminta, menagih sejumlah besar untuk konsumsi yang diperkirakan, disertai dalam beberapa kasus penolakan angsuran, ancaman penugasan, inisiasi prosedur untuk penagihan non-pembayaran".
Teks lengkap Laporan Pitruzzella
