Layanan publik, kantor pos, transportasi, bank, energi, apotek, taksi, profesi. Antimonopoli menegaskan kembali, dalam catatan setebal 91 halaman yang terbagi dalam 13 bab yang ditandatangani oleh presiden Giovanni Pitruzzella dan dikirim ke Pemerintah dan Parlemen, sektor-sektor yang akan meliberalisasi untuk "memulai kembali pertumbuhan secepat mungkin", juga menekankan bahwa proses tersebut harus disertai dengan "intervensi yang menjamin kesetaraan sosial dan bantuan itu, juga melalui reformasi undang-undang ketenagakerjaan yang sesuai, peluang integrasi baru bagi individu yang muncul terutama yang dihukum".
Secara khusus, Antitrust terutama meminta liberalisasi dan privatisasi layanan lokal, pemisahan Poste Italiane dari Bancoposta, penghapusan tarif minimum di semua profesi, perluasan tenaga kerja notaris dan apoteker. Dan lagi: pemberian lisensi kedua (gratis) kepada pengemudi taksi, larangan penjualan polis yang digabungkan dengan hipotek, pengurangan komisi bank.
Nasihat kepada Pemerintah juga menyangkut modus operandi reformasi: "Adalah tepat untuk melanjutkan tidak begitu banyak dengan langkah-langkah yang menyangkut pasar sektoral, tetapi dengan intervensi tatanan umum yang melepaskan ikatan di pasar yang berbeda", agar menghindari "keraguan intervensi menjengkelkan".
Berikut poin demi poin beberapa langkah laporan yang dikirim ke Pemerintah:
PENGADAAN DAN PELAYANAN PUBLIK
Lanjutkan dengan privatisasi. Akhir dari kontrak "in house".
Untuk memastikan bahwa prinsip-prinsip liberalisasi (…) diterapkan secara efektif, perlu untuk memperkenalkan kewajiban kepada pemerintah daerah untuk menetapkan kewajiban pelayanan publik mereka terlebih dahulu. Setelah perimeter ditetapkan, mereka harus memverifikasi kemungkinan manajemen kompetitif dengan prosedur terbuka untuk mengungkapkan minat operator di sektor tersebut untuk mengelola layanan dalam persaingan. Hanya jika prosedur ini gagal, otoritas lokal dapat mempertahankan manajemen eksklusif yang dipercayakan dengan tender kepada individu swasta, sementara penugasan internal (dikelola langsung oleh badan publik dengan salah satu perusahaannya) diizinkan. hanya terhadap analisis pasar yang jelas menunjukkan manfaat langsung. Sejauh menyangkut pengadaan publik, (...) larangan tegas untuk penugasan pekerjaan atau persediaan secara internal harus dimasukkan ke dalam Kode Etik Pengadaan Publik.
ENERGI DAN BAHAN BAKAR
Ya untuk distributor multi-merek. Sumber daya untuk jaringan gas baru
Untuk sektor bahan bakar, Otoritas mengusulkan rasionalisasi jaringan distribusi yang lebih tajam dengan langkah-langkah yang mendukung pengembangan operator independen dari perusahaan minyak. (…) Untuk menjamin tidak adanya hambatan akses bagi operator baru (pompa putih dan distribusi skala besar), Daerah perlu dilarang untuk memasukkan kendala pada pembukaan pabrik dan untuk menghilangkan aturan yang mencegah pembangunan sepenuhnya tanaman otomatis. (…) Untuk memungkinkan perusahaan minyak juga memasok titik penjualan yang bukan milik jaringan mereka (sehingga memungkinkan untuk membuat pabrik multi-merek). [Mengenai energi], Otorita juga menganggap perlu bahwa langkah-langkah pro-persaingan diambil dalam jangka pendek terkait dengan konsesi untuk pembangunan infrastruktur impor gas baru.
TRANSPORTASI DAN KERETA API
Pemotongan konsesi. Tender untuk kereta api regional
Sistem peninjauan tol yang dibayangkan oleh kesepakatan antara Anas dan Autostrade per l'Italia perlu diubah, beralih ke mekanisme yang menyediakan pengurangan tingkat produktivitas yang diharapkan dari tingkat inflasi dan bonus untuk peningkatan kualitas jalan tol. layanan dan untuk proyek investasi masa depan, jika dapat diverifikasi. (…) Terakhir, durasi konsesi selama lima puluh tahun harus dikurangi, yang seharusnya sepadan dengan karakteristik investasi dan kemungkinan remunerasinya. Untuk transportasi kereta api, (…) Antimonopoli berharap Otoritas Perhubungan segera dioperasionalkan. (...) Dalam angkutan kereta api regional, "premi" dalam hal sumber daya publik harus disediakan untuk administrasi daerah yang memutuskan untuk tidak memperpanjang penugasan langsung dengan Fs selama enam tahun lagi.
LAYANAN POS DAN BANK
Pemisahan Bancoposta. Tidak untuk hipotek dengan polis
Di sektor pos perlu untuk membatasi perimeter layanan universal, membatasinya secara eksklusif untuk layanan-layanan penting yang tidak dapat dibeli oleh pengguna, yang diidentifikasi oleh otoritas pengatur yang kompeten. (…) Sehubungan dengan aktivitas Banco Posta, perlu untuk mengatur pendirian perusahaan € terpisah dari Poste Italiane, yang memiliki tujuan korporat untuk melakukan aktivitas perbankan secara penuh dan yang memenuhi persyaratan peraturan dari UU Perbankan Konsolidasi. [Bank dan perusahaan asuransi:] menurut Antitrust, lebih baik membatasi diri pada intervensi dan pada tingkat komisi antar bank. (…) Larangan juga harus diberlakukan bagi bank yang masuk ke hipotek atau pinjaman untuk secara bersamaan menjual polis yang terkait dengan kontrak itu.
PESANAN DAN PROFESI
Penghapusan tarif. Penambahan jumlah notaris
Di sektor profesional, diperlukan penghapusan tegas segala bentuk tarif, sementara Tata Tertib harus direformasi, dengan memastikan bahwa fungsi pendisiplinan dilakukan oleh badan-badan yang menjamin peran pihak ketiga. Bahkan dalam sektor pelatihan profesional, kekuasaan Council of the Order harus dibatasi pada penetapan persyaratan minimum untuk kursus pelatihan, tanpa memerlukan pengesahan atau pengakuan sebelumnya. Rencana kepegawaian notaris juga perlu direvisi, untuk menambah jumlah jabatan secara signifikan. Akhirnya, untuk semua Perintah, aturan yang memberikan kontrol oleh Perintah itu sendiri atas transparansi dan kebenaran pesan iklan yang disampaikan oleh para profesional harus dicabut.
TOKO, TAKSI, KOTAK BERITA
Lebih banyak apotek dan rentang C untuk semua orang. Lisensi lain untuk setiap pengemudi taksi
Dalam konteks distribusi komersial, Otorita menganggap "perlu" menghapuskan kemungkinan penyimpangan dari prinsip kebebasan membuka usaha baru. Peningkatan jumlah izin taksi harus didorong, setidaknya di kota-kota di mana tawaran layanan memiliki kekurangan terbesar, dengan menyediakan mekanisme "kompensasi" yang memadai, yaitu izin kedua untuk masing-masing pemegang izin saat ini. Di bidang farmasi, perlu untuk meliberalisasi penjualan obat dengan resep medis tetapi dengan biaya total pasien (yang disebut obat kelas C) dan menghilangkan hambatan pembukaan apotek baru. Remunerasi kios koran yang berbeda harus diizinkan berdasarkan parameter objektif, yang mempertimbangkan kualitas layanan yang diberikan dan hasil yang dicapai.
