saham

Antitrust dan Anac: mercusuar pengadaan publik

Kedua Otoritas turun tangan untuk mengutuk penggunaan "adhesi anumerta" yang tidak wajar dalam penugasan kontrak publik. Didikte oleh keinginan untuk menghemat biaya, bagaimanapun, itu cocok untuk menghindari perlindungan persaingan dan ketentuan anti-korupsi.

Antitrust dan Anac: mercusuar pengadaan publik

Otoritas Antimonopoli dan Otoritas Antikorupsi, bersama-sama, mengutuk pemberian kontrak publik melalui apa yang disebut "adhesi anumerta". Tentang apa ini? Ini terdiri dari aksesi berikutnya, yang diatur oleh stasiun kontraktor tanpa konfrontasi kompetitif, dengan hasil tender publik yang diumumkan oleh administrasi lain. Dalam praktiknya: Wilayah Lombardy, misalnya, mematuhi tanpa persaingan kontrak yang dimenangkan oleh perusahaan X yang berpartisipasi dan memenangkan tender publik yang diumumkan, misalnya oleh Wilayah Lazio. Asal usul praktik ini adalah pencarian penghematan biaya, terkait dengan keikutsertaan dalam tender, baik untuk perusahaan maupun administrasi.

Risikonya adalah bahwa jenis pengalihan ini dapat menghindari prinsip-prinsip perlindungan persaingan dan ketentuan tentang pengalihan kontrak publik.

Faktanya, kedua Otoritas mengamati, agar mekanisme adhesi anumerta menjadi sah, "perencanaan yang benar dari kebutuhan yang harus dipenuhi melalui pengalihan dan definisi yang tepat dari nilai kontrak yang tunduk pada tender diperlukan, yang juga harus mencakup setiap pembaharuan atau aksesi berikutnya".

Selanjutnya, "klausul penerimaan anumerta yang dipertimbangkan dalam dokumentasi tender harus dibatasi dan ditentukan dengan baik baik dari sudut pandang subyektif (otoritas kontraktor yang akan dapat berpartisipasi dalam tender) dan tujuan (nilai maksimum penugasan anumerta yang diperbolehkan)".
Akhirnya, ditekankan bahwa penerimaan anumerta tidak boleh, dalam hal apa pun, menimbulkan negosiasi ulang objek kontrak, baik dalam hal jenis kegiatan yang akan dilakukan maupun kondisi ekonomi yang akan diterapkan.

"Hanya jika semua persyaratan yang disebutkan di atas benar-benar dihormati - simpul Antitrust dan Anac - mekanisme keanggotaan anumerta dapat digunakan secara sah sebagai sarana untuk mengumpulkan permintaan guna mencapai penghematan biaya apa pun".

Tinjau