स्टार्टअप, कर राहत भ्रामक है: बड़ी कंपनियों और उत्कृष्टता केंद्रों पर ध्यान देना बेहतर है

महीने की शुरुआत में, सरकार ने "क्रेसी इटालिया" कानून को जोड़ने वाले डिक्री कानून को मंजूरी दे दी। प्रावधान में अभिनव "स्टार्ट-अप" को प्रोत्साहित करने के प्रावधान शामिल हैं। व्याख्यात्मक रिपोर्ट के अनुसार, "अभिनव स्टार्ट-अप के अनुकूल पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण पहली बार एक सटीक आर्थिक नीति साधन का प्रतिनिधित्व करता है जिसका उद्देश्य विकास को बढ़ावा देना, रोजगार का सृजन, विशेष रूप से युवा रोजगार, विदेशों से प्रतिभाओं और पूंजी का आकर्षण है। …”। यह सामान्य मुद्दों की जांच करने और फिर कुछ विवरण देखने लायक है। पूर्व के संबंध में, यह स्पष्ट है कि यह नीति आज बेरोजगारी या असंतोषजनक उत्पादकता को हल करने में सक्षम नहीं होगी। वर्तमान संदर्भ में, जो आवश्यक है वह एक अल्पकालिक नीति है, जिसका उद्देश्य कुल मांग को पुनर्जीवित करना है, जो 2008 के महान संकट और उसके बाद के दुर्भाग्यपूर्ण, प्रतिबंधात्मक प्रावधानों (संतुलित बजट के लक्ष्य में यूरोपीय त्रुटि के कारण) के बाद अवसादग्रस्तता चरण) समझौता किया है। एक गंभीर घरेलू मांग घाटा है जिसे भरने की आवश्यकता है और चूंकि प्रणाली, अपने आप में, कम रोजगार के संतुलन में बनी हुई है (कीन्स सिखाता है) केंद्र से एक मजबूत नीति की आवश्यकता है जो इसे हमारे अच्छे के बजाय फिर से काम करने के लिए काम कर सके। हमारा बुरा। इसका मतलब यह है कि कार्रवाई की जानी चाहिए, सबसे पहले सामुदायिक स्तर पर और फिर अलग-अलग राज्यों के स्तर पर। तकनीकी मंत्री हमारे अनुमानित उत्पादकता घाटे के बारे में बहुत सारी बातें करते हैं, लेकिन वे यह महसूस नहीं करते हैं कि यह घरेलू मांग में गिरावट और कारखानों के परिणामस्वरूप कम उपयोग (70% और 75% के बीच पहले अनुमान के रूप में मूल्यांकन योग्य) का परिणाम है। ) . सरकार का मुख्य प्रयास, एक यूरोप की ओर भी, जैसा कि उल्लेख किया गया है, मंदी विरोधी नीतियों में कमजोर प्रतीत होता है, इसलिए अल्पावधि पर केंद्रित होना चाहिए, सायरन को छोड़कर, जो आश्चर्यजनक अंतरराष्ट्रीय संकेतकों के माध्यम से प्रतिस्पर्धात्मकता दर्शाते हैं, सभी को देने के लिए बनाया गया है एक स्थिर, अनुपयोगी, परिणाम Le नशे राजनयिक इस महीने का)।

तो: प्रश्न का समर्थन करें, लेकिन कौन सा? अनिवार्य रूप से निवेश वस्तुओं के लिए जिसे एक सामुदायिक समझौता अस्थायी रूप से सार्वजनिक व्यय को मापने के लिए मान लिए गए मापदंडों से बाहर कर सकता है जो वार्षिक आवश्यकता में योगदान देता है। अल्पावधि में, उच्च निवेश व्यय गुणक प्रभावों के कारण सुधार को बढ़ावा देगा; लंबे समय में ये ऐसे निवेश होंगे जिनसे नवाचार और उत्पादकता में उछाल आएगा। यह वह ढांचा है जिसमें हमें उस माप का मूल्यांकन करना चाहिए जिसके साथ हम काम कर रहे हैं।

मैं डिक्री के पाठ, अनुच्छेद 25-32 में एक मौलिक आलोचना को देखता हूं। हमारा खराब कानून लंबे समय से चला आ रहा है और अपने साथ नियम लिखने का एक खराब तरीका लाता है। अंग्रेजी शब्दों को पेश करना अब सबसे लोकप्रिय है। हम "अभिनव स्टार्ट-अप" की बात करते हैं जैसे कि इटली के लिए एक नई घटना का संकेत देना। वहाँ कार्यदल जिसके लिए तकनीकी सरकार विदेशी-प्रेमी पसंद को सही ठहराने के कार्य के लिए मुड़ी क्योंकि उसे मजबूर किया गया था: "पूरी दुनिया में, उन सभी की तरह, जो उन्हें बनाते हैं, हम उन्हें स्टार्ट-अप कहते हैं" (रिपोर्ट का पृष्ठ 13 "पुनरारंभ करें , इटली!": अंग्रेजी यहाँ भी ...)। वास्तव में, स्टार्ट-अप हमारे देश में एक प्रसिद्ध घटना है, जहाँ उन्हें आमतौर पर "नए व्यवसाय" कहा जाता है (और यदि वे नए हैं तो वे केवल नवीन हो सकते हैं); हर हफ्ते 5.700 की स्थापना की जाती है (1.100 अगर हम उन्हें उन लोगों का शुद्ध मानते हैं जो समाप्त हो गए हैं; स्रोत: नवीनतम Unioncamere डेटा)। इसलिए "नई हाई-टेक कंपनियों" के बारे में बात करना बेहतर होगा, अन्यथा हम अपनी सुंदर भाषा को भी फेंक सकते हैं। सरकार का लक्ष्य नए व्यवसायों का (विशिष्ट) वार्षिक प्रवाह नहीं है, बल्कि केवल वे हैं जिन्हें "अनुसंधान गहन" के रूप में परिभाषित किया जा सकता है। वास्तव में, आर एंड डी व्यय कम से कम 30% का प्रतिनिधित्व करना चाहिए, कर्मचारियों का एक तिहाई डॉक्टरों या पीएचडी छात्रों या स्नातकों से बना होना चाहिए जो हमेशा अनुसंधान में कार्यरत हों, औद्योगिक संपत्ति के अधिकार का दोहन करने के लिए कम से कम एक स्वामित्व या लाइसेंस होना चाहिए। आइए देखें कि एक को शामिल करने के लिए फ़ील्ड कैसे संकरा हो जाता है क्रीम उन कंपनियों से बना है जो "महत्वपूर्ण" तकनीकी नवाचारों का उत्पादन करना चाहते हैं। उद्देश्य स्वागत से अधिक है, लेकिन हमें इसे सीमित संदर्भ में रखना चाहिए, मैं दोहराता हूं। आज इटली में उच्च तकनीक उत्कृष्टता के संस्थानों (ज्यादातर विश्वविद्यालयों) के एक समूह और कुछ (कुछ) बड़ी कंपनियों द्वारा विकसित की जा सकती है।

सरकार का फरमान प्रभावी रूप से एकल साधन, कर प्रोत्साहन स्थापित करता है। तीन वर्षों में (अगले से शुरू करके) इन "इनोवेटिव स्टार्ट-अप्स" के पूंजी शेयरों की सदस्यता लेने के उद्देश्य से किए गए खर्च कटौती योग्य हो जाते हैं। 1,8 मिलियन के प्रत्येक निवेशक के लिए सीमाएँ निर्धारित की जाती हैं, जिसमें शेयरों को कम से कम दो वर्षों के लिए पोर्टफोलियो में रखा जाना चाहिए। सामाजिक व्यवसाय या ऊर्जा पर ध्यान केंद्रित करने वाली नई कंपनियों के लिए अनुकूल परिस्थितियों की परिकल्पना की गई है। मेरी व्यक्तिगत धारणा यह है कि वास्तव में और एक उचित समय सीमा के भीतर जिलों और चौथे पूंजीवाद पर आधारित एक "नई", सुसंगत, उत्पादक संरचना बनाने के लिए और अधिक की आवश्यकता है (अब हमारे पास एकमात्र वास्तव में प्रतिस्पर्धी एक है): ए मैं निश्चित रूप से नोट करता हूं (साधनों के संदर्भ में भी) जिसमें बड़ी कंपनियों को पहले स्थान पर शामिल होना चाहिए। केवल वे ही उस पारिस्थितिकी तंत्र को उत्पन्न करने में सक्षम हैं जिसकी डिक्री कल्पना करती है कि साधारण कर कटौती से चमत्कारिक रूप से उत्पन्न हो सकता है। सबसे बड़े अनुसंधान बजट वाली कंपनियों पर एक औद्योगिक नीति निर्धारित करना एक समाधान हो सकता है; ऐसा करने के लिए उन्हें "प्रेरित" किया जा सकता है प्रायोजक "अभिनव स्टार्ट-अप" के "झुंड" के लिए। एक नया उद्यमी जो इस प्रकार की एक कंपनी को विकसित करना चाहता है, उसे पूंजी की आवश्यकता होती है, लेकिन उसके आशाजनक विचार के विकास के लिए आवश्यक "सलाह" या तकनीकी और विपणन समर्थन से भी ऊपर। इस नीति में "मजबूत" खिलाड़ी एक आधिकारिक सरकार होगी, कुछ बड़ी तकनीकी कंपनियां (जो लागत कम करने पर ध्यान केंद्रित करना बंद कर दें और इसके बजाय नए उत्पादों की बिक्री के माध्यम से बाजारों को जीतने पर ध्यान केंद्रित करें), बीच के कई निकाय "सुविधाकर्ता" छोटे नव-उद्यमी और बड़े व्यवसाय। रिसर्च एंड एंटरप्रेन्योरशिप फाउंडेशन इन संभावित फैसिलिटेटर्स का एक उदाहरण है, लेकिन केवल एक ही नहीं। हमारे पास कुछ स्थानीय ध्रुवों में उत्कृष्टता के केंद्र हैं: 2008 की आर्टिमिनो रिपोर्ट में 39 ध्रुवों की पहचान की गई थी और हाल ही में 8 अक्टूबर को प्रस्तुत किए गए सर्वेक्षण में, फिर से आर्टिमिनो में, मार्को बेल्लांडी और मेरे द्वारा प्रस्तुत किया गया था कि कैसे उन्होंने निर्यात में महत्वपूर्ण वृद्धि हासिल की है संकट के समय।

मूल प्रश्न बना रहता है: कौन सा व्यवसाय मॉडल इस नीति का आधार होना चाहिए? गियाकोमो बेकातिनी (मानवीय चेहरे वाले पूंजीवाद के लिए, बोलाटी बोरिंघिएरी 2004) दो शैलियों को अलग करता है: पूंजी उद्यम का केंद्रक और जीवन परियोजना उद्यम। पहले में, संस्थापक का लक्ष्य ऐसी इकाई की आय प्राप्त करने के लिए केवल अपनी पूंजी वापसी करना है, जो उसके द्वारा चलाए जा रहे जोखिम को रद्द करना है। दूसरे में, एक व्यक्ति जीवन परियोजना को जन्म देने के लिए अपनी प्रतिष्ठा और अपनी विशेषज्ञता का उपयोग करता है। शायद दोनों ही ठीक हो सकते हैं, लेकिन ऐसा लगता है कि सरकार पहले वाले को पसंद करती है, उन नियमों को देखते हुए जो उन्हें सुविधा प्रदान करते हैं स्टॉक विकल्प; हालाँकि, इतिहास सिखाता है, सफलता की उम्मीदें बाद में हैं। वे अधिक रोजगार, दीर्घकालिक स्थिरता और अंतिम लेकिन कम नहीं, उन क्षेत्रों का संरक्षण सुनिश्चित करते हैं जो हमारे वास्तविक प्रतिस्पर्धी लाभ का गठन करते हैं। साइंस पार्क एरिया, तकनीकी उत्कृष्टता के हमारे प्रमुख केंद्रों में से एक, अपने नए व्यवसायों के विकास के संदर्भ को स्पष्ट करने के लिए एक त्रैमासिक प्रकाशित करता है। नवीनतम अंक भोजन और "खाने के अच्छे विज्ञान" को समर्पित है: कीवी बागानों में संक्रमण का उपचार, ब्रेड के ऑर्गेनोलेप्टिक गुणों को प्रभावित करने के लिए नए खमीर उपभेद, स्थानीय विशिष्टताओं के गुणात्मक सुधार (गर्म पका हुआ हैम, ट्राएस्टे ब्रोवाडा फ्रुलाना), हृदय -खाद्य पदार्थों की बचत, लैक्टोज असहिष्णुता को सत्यापित करने के लिए परीक्षण, जैतून के पत्तों से निकाले गए नए उत्पाद, संदूषण और खाद्य धोखाधड़ी के खिलाफ लड़ाई, कॉफी के आनंद का अध्ययन आदि। वगैरह। नैचुरा नॉन फेसिट सॉल्टम.

*** रिकार्डो वराल्डो (9 सितंबर) और गुइडो रे (28 सितंबर) ने हाल ही में हाई-टेक स्टार्ट अप पर फर्स्टऑनलाइन पर बात की है