सेनेगल: पश्चिम अफ्रीका के लिए एक नई विकास योजना

कई अन्य उप-सहारा अफ्रीकी देशों के विपरीत, सेनेगल का राजनीतिक और संस्थागत स्थिरता का इतिहास रहा है, 1960 में स्वतंत्रता के बाद से तख्तापलट या जनजातीय संघर्षों से प्रभावित नहीं हुए हैं। राजनीतिक स्थिरता रैंकिंग में देश विशेष रूप से उच्च स्कोर करता है बिजनेस मॉनिटर इंटरनेशनलपैमाने पर 74 के बराबर जिसमें 100 अधिकतम राजनीतिक स्थिरता को इंगित करता है, जबकि इस क्षेत्र का औसत स्कोर 55,5 है। देश में सुरक्षा की स्थिति अपेक्षाकृत अच्छी है (74 से 1 के पैमाने पर 100) भले ही पड़ोसी देशों (माली, बुर्किना फासो और आइवरी कोस्ट) में सांप्रदायिक आतंकवाद का खतरा बढ़ गया हो। संभावित आतंकवादी कार्रवाइयों का डर हालांकि सेनेगल में पर्यटन को भी दंडित कर रहा है।

2015 में, सेनेगल का सकल घरेलू उत्पाद 14 अरब डॉलर था (तुलना की अवधि के रूप में ट्रेंटो के स्वायत्त प्रांत के बराबर), 15 मिलियन निवासियों की आबादी और 197712 kM2 के क्षेत्र के साथ, इटली का लगभग दो तिहाई। प्रति व्यक्ति आय (913 डॉलर नाममात्र, पीपीपी पर 2456) सेनेगल को निम्न-आय वाले देशों के समूह में वर्गीकृत करती है। बंका मोंडियाल, यह भूले बिना कि यह रैंकिंग के निचले हिस्से में हैमानव विकास संकेतक एचडीआईजीवन प्रत्याशा, शिक्षा के स्तर और प्रति व्यक्ति आय के संबंध में। देश का लगभग पाँचवाँ क्षेत्र कृषि योग्य है, एक चौथाई का उपयोग चराई के लिए किया जाता है और 40% से अधिक जंगल से आच्छादित है: कृषि और मत्स्य पालन क्षेत्र सकल घरेलू उत्पाद का 15% से कम योगदान देता है, लेकिन कामकाजी आबादी के लगभग दो-तिहाई को रोजगार देता है. कृषि उत्पादन का आधा हिस्सा आबादी की आजीविका के लिए अनाज (बाजरा, ज्वार, और मक्का) और कसावा से संबंधित है, बाकी वाणिज्यिक फसलें जैसे तिलहन, सब्जियां, फल और गन्ना। पशुधन कृषि सकल घरेलू उत्पाद का लगभग एक तिहाई योगदान देता है और छोटे जुगाली करने वाले, मवेशी और मुर्गी पालन से संबंधित है। देश खनिज संसाधनों में अपेक्षाकृत गरीब है। हालाँकि, अटलांटिक महासागर के पानी में ब्रिटिश और अमेरिकी कंपनियों द्वारा हाल ही में गैस और तेल के बड़े भंडार की खोज की गई है, जो सेनेगल और मॉरिटानिया के तटों को स्नान करते हैं, लेकिन इन कुओं का दोहन अभी तक शुरू नहीं हुआ है। विनिर्माण क्षेत्र, जो सकल घरेलू उत्पाद का सिर्फ 10% से अधिक है, प्राथमिक उत्पादों (खाद्य परिवर्तन, फॉस्फेट और रिफाइनिंग से जुड़ी रासायनिक प्रक्रियाओं) के परिवर्तन पर केंद्रित है। हाल के वर्षों में पर्यटक आंदोलन में उल्लेखनीय विकास हुआ है: द्वारा उपलब्ध कराए गए आंकड़ों के अनुसार विश्व व्यापार और पर्यटन परिषद आतंकवादी हमलों की आशंकाओं के कारण आवक में गिरावट (11 में 2015 मिलियन के शिखर से लगभग 800 इकाइयों के नीचे) के बावजूद 1,2 में इस क्षेत्र ने प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रूप से सकल घरेलू उत्पाद का 2013% योगदान दिया। सेनेगल में एक बड़ा व्यापार घाटा है, जो पिछले 18 वर्षों में सकल घरेलू उत्पाद का 10% औसत है. मुख्य आयात खाद्य उत्पादों, हाइड्रोकार्बन, मशीनरी और संयंत्रों और अर्ध-तैयार उत्पादों से बना है। खाद्य उत्पाद 40% से अधिक निर्यात में योगदान करते हैं, इसके बाद खनिज (सोना और फॉस्फेट) और पेट्रोलियम शोधन उत्पाद, जहां यूरोपीय संघ देश के मुख्य व्यापारिक भागीदार (33,8 में कुल व्यापार का 2015%) का प्रतिनिधित्व करता है, इसके बाद चीन (8,5%) का स्थान है।.

6,5 में सेनेगल की जीडीपी वृद्धि 2015% तक बढ़ी2003 के बाद से उच्चतम दर। यह गति 2016 की पहली छमाही में भी बनी रही, जब वास्तविक जीडीपी में 6,3% की वृद्धि हुई. आपूर्ति पक्ष में, सकल घरेलू उत्पाद में वृद्धि मुख्य रूप से कृषि उत्पादन (+12,9%) से हुई, जो अनुकूल जलवायु परिस्थितियों से लाभान्वित हुई, निर्माण से (+12,7% सार्वजनिक कार्यों के लिए धन्यवाद), कुछ विनिर्माण से (जैसे रसायन, + 32%) और कुछ सेवाएं (परिवहन + 12,9%)। आगे, 2016 की पहली छमाही में, फॉस्फेट खनन में तेज वृद्धि से आर्थिक गतिविधियों को लाभ हुआ, जिसके परिणामस्वरूप निष्कर्षण गतिविधि में 37,6% की वृद्धि हुई और रासायनिक उत्पादन (+17%) और परिवहन सेवाओं (+19% सबसे ऊपर समुद्री और यात्री रेल यातायात द्वारा संचालित) में दो अंकों की वृद्धि हुई। मांग पक्ष पर, 2015 में निर्यात (+16,8%) और निवेश (+7,4%) ने सकल घरेलू उत्पाद को सबसे अधिक बढ़ावा दिया। हालांकि, 2006-2015 की अवधि में सेनेगल की औसत वार्षिक जीडीपी वृद्धि, 3,9% के बराबर, उप-सहारा अफ्रीका (5,3%) की तुलना में कम थी। हालाँकि, अर्थव्यवस्था की सापेक्ष कमजोरी बुनियादी ढांचे की कमी, कुछ उत्पादन कारकों तक पहुंचने में कठिनाई से निर्धारित होती है (पानी और बिजली सब पर), जलवायु कारकों के लिए कृषि उत्पादन की भेद्यता, कुछ सेवाओं का अविकसित होना आवश्यक (विशेष रूप से वित्तीय वाले), निजी क्षेत्र की गतिशीलता की कमी, लोक प्रशासन की कम दक्षता और भुगतान संतुलन के चालू खाते का उच्च घाटा. उच्च जनसंख्या वृद्धि दर (3% के करीब) के साथ संयुक्त अर्थव्यवस्था की अपेक्षाकृत कम वृद्धि सेनेगल को उप-सहारा अफ्रीका में सबसे अधिक गरीबी दर वाले देशों में से एक बनाती है। 2015 के बाद से, सकल घरेलू उत्पाद की प्रवृत्ति में काफी तेजी आई है और आने वाले वर्षों में भी निरंतर गति बनाए रखने की उम्मीद है, जहां IMF को देश के आधुनिकीकरण के लिए इमर्जिंग सेनेगल प्लान (EPS) में बताए गए हस्तक्षेपों की बदौलत 6,8-2016 की पांच साल की अवधि में 2020% की औसत वृद्धि की उम्मीद है: लोक प्रशासन के कामकाज में सुधारों की परिकल्पना की गई है, एक कर और कानूनी प्रणाली की स्थापना, एक कार्य योजना में संकेतित निवेश जो 2014-2018 की पांच साल की अवधि के लिए 1,6 बिलियन के हस्तक्षेप की परिकल्पना करता है, केवल 40% से अधिक राज्य निधियों द्वारा और शेष सार्वजनिक-निजी भागीदारी और दान द्वारा वित्त पोषित। ये निवेश मुख्य रूप से परिवहन अवसंरचना, सार्वजनिक उपयोगिताओं (पानी और बिजली तक पहुंच), शिक्षा और स्वास्थ्य से संबंधित हैं। योजना में परिकल्पित बाहरी वित्तपोषण के योगदान को आईएमएफ द्वारा पॉलिसी सपोर्ट इंस्ट्रूमेंट (पीएसआई) कार्यक्रम द्वारा परिकल्पित सेनेगल सरकार द्वारा अपनाई गई नीतियों के पर्यवेक्षण द्वारा समर्थित किया जाना चाहिए।. यह IMF लिखत उन देशों के लिए विशिष्ट है, जिन्हें बहुत कठोर समझी जाने वाली बाधाओं को प्रस्तुत नहीं करने के लिए फंड से वित्तीय सहायता की आवश्यकता नहीं है या नहीं चाहते हैं, लेकिन साथ ही साथ अपनी नीतियों के इस अंतर्राष्ट्रीय निकाय के अनुमोदन के लिए भीख माँगते हैं। संस्थागत और निजी दोनों विदेशी उधारदाताओं के लिए गारंटी।

दो साल की अवधि 2016-2017 के लिए, IMF ने पिछले अक्टूबर की WEO पूर्वानुमान रिपोर्ट में सेनेगल के लिए क्रमशः 6,6% और 6,8% की वृद्धि दर का अनुमान लगाया है।, उप-सहारा अफ्रीका में सबसे अधिक और स्पष्ट रूप से पिछले दशक में देश द्वारा दर्ज की गई विस्तार की औसत दर से अधिक है, जबकि उप-सहारा अफ्रीका में समग्र रूप से बहुत कम दरों (इस वर्ष 1,4%, 2,8) से बढ़ने की उम्मीद है। % अगला) मुख्य रूप से कमोडिटी निर्यात करने वाले देशों, जैसे अंगोला, नाइजीरिया और दक्षिण अफ्रीका में मंदी के कारण। आगे देखते हुए, अर्थव्यवस्था को पहले से उल्लेखित बुनियादी ढांचा निवेशों द्वारा समर्थित होने की उम्मीद है। इनमें राजधानी डकार और देश के दूसरे शहर तौबा के बीच का राजमार्ग, डकार को माली से जोड़ने वाली रेलवे लाइन का जीर्णोद्धार और डायमनियाडो टेक्नोलॉजी पार्क शामिल हैं। सरकार के इरादों में यह नया शहर, जो एक हवाई अड्डे और एक विश्वविद्यालय से लैस होगा, पश्चिम अफ्रीका का तकनीकी केंद्र बन जाएगा। हाइड्रोकार्बन के भंडारण और परिवहन के लिए बुनियादी ढांचे की अनुपस्थिति और मौजूदा प्रतिकूल बाजार की स्थिति बताती है कि अटलांटिक महासागर में खोजे गए गैस और तेल भंडार के दोहन का अर्थव्यवस्था पर दीर्घकालिक प्रभाव ही पड़ेगा।. जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, आर्थिक गतिविधि और विदेशी निवेश के लिए तत्काल लाभ उपरोक्त ईपीएस में परिकल्पित सुधारों से आना चाहिए।

सेनेगल और सात अन्य बाजारों की मौद्रिक नीति जो यूईएमओए का हिस्सा हैं, पश्चिम अफ्रीकी आर्थिक और मौद्रिक संघ (बेनिन, बुर्किना फासो, आइवरी कोस्ट, गिनी-बिसाऊ, माली नाइजर और टोगो), सेंट्रल बैंक ऑफ वेस्ट अफ्रीकन स्टेट्स (BCEAO) द्वारा प्रबंधित किया जाता है. सितंबर 3,5 से संदर्भ दर 2013% निर्धारित की गई है और वास्तविक दरें मोटे तौर पर सकारात्मक हैं. मुद्रास्फीति की वार्षिक दर, 1,5 की शुरुआत में 2016% तक बढ़ने के बाद, ईंधन सब्सिडी को समाप्त करने के बाद, बाद के महीनों में धीमी हो गई जब तक कि यह अक्टूबर में नकारात्मक (-0,4%) नहीं हो गई। सेनेगल की मुद्रा सीएफए फ्रैंक है जिसकी यूरो (655,9 एफसीएफए: 1 यूरो) के मुकाबले एक निश्चित समता है।, जिसकी परिवर्तनीयता की गारंटी सेंट्रल बैंक ऑफ फ्रांस द्वारा दी गई है। UMEOA देश उस मुद्रा का समर्थन करने के लिए एक सामान्य आरक्षित निधि में भाग लेते हैं जो कम से कम 65% सेंट्रल बैंक ऑफ़ फ़्रांस के पास जमा है।

2015 में सार्वजनिक घाटे को घटाकर सकल घरेलू उत्पाद का 4,8% कर दिया गया, जो पिछले वर्ष 5% था, जो कि PSI कार्यक्रम के तहत IMF के साथ सहमत लक्ष्य के अनुरूप था। इसी अवधि के दौरान सार्वजनिक ऋण बढ़कर 56,8% हो गया और 2016 में और बढ़ने की उम्मीद है, इससे पहले कि गिरावट का चरण शुरू हो जाए जो 50 तक इसे सकल घरेलू उत्पाद के 2021% तक ले आए।. सेनेगल का सार्वजनिक ऋण जीडीपी अनुपात सीएफए मौद्रिक क्षेत्र से संबंधित बाजारों के समूह में सबसे अधिक है, जिसका 2015 में सकल घरेलू उत्पाद का औसत ऋण अनुपात 40,9% था। भुगतान संतुलन मुख्य रूप से वाणिज्यिक भाग (पिछले 9 वर्षों में सकल घरेलू उत्पाद के 10% के बराबर औसत घाटा) के कारण एक उच्च वर्तमान घाटा (पिछले 18 वर्षों में सकल घरेलू उत्पाद के 10% के बराबर) दर्ज करता है।, जबकि स्थानांतरण खाता बड़े पैमाने पर अधिशेष में है, प्रवासी श्रमिकों (सकल घरेलू उत्पाद के 10% के बराबर) से प्रेषण के लिए धन्यवाद। वित्तीय खाता मुख्य रूप से उत्पादक निवेश (सकल घरेलू उत्पाद के 2% के बराबर), विदेशी पोर्टफोलियो निवेश और द्विपक्षीय और बहुपक्षीय प्रकृति के विदेशी वित्तपोषण द्वारा एक संरचनात्मक अधिशेष की रिपोर्ट करता है। 2015 में निर्यात में छलांग (+1,36) द्वारा निर्धारित व्यापार घाटे (जीडीपी के 8,9% से 0,85%) में कमी के बाद वर्तमान घाटा 7,6 बिलियन (जीडीपी का 18,3%) से गिरकर 16 बिलियन (जीडीपी का 13%) हो गया। % फॉस्फेट, सीमेंट और कुछ कृषि उत्पादों के लिए धन्यवाद) और ऊर्जा घाटे में गिरावट से।

सेनेगल को भारी ऋणग्रस्त गरीब देशों (HIPC) कार्यक्रम से लाभ हुआ, जिसके कारण IMF, विश्व बैंक और विकास के लिए अफ्रीकी कोष के साथ ऋण को पूरी तरह से रद्द कर दिया गया।80 में सकल घरेलू उत्पाद के लगभग 2000% से अनुपात को 20,7 में 2006% तक लाना संभव हो गया। बाद के वर्षों में, विदेशी ऋण फिर से बढ़ना शुरू हो गया, जो 40,2 में सकल घरेलू उत्पाद (5,5 अरब अमरीकी डालर) का 2015% तक पहुंच गया। इसमें से ऋण, $0,3 बिलियन 2016 में परिपक्व हुआ और अन्य $0,3 बिलियन इस वर्ष परिपक्व होगा। 2015 के अंत में, सेनेगल के पास 1,86 बिलियन का विदेशी मुद्रा भंडार था, जो मई 1,84 में गिरकर 2016 बिलियन हो गया। भंडार 3,8 महीने के आयात को कवर करता है, जबकि अनुमानित बाहरी वित्तीय आवश्यकता 1,3 (0,33 बिलियन परिपक्व ऋण, 1 बिलियन वर्तमान घाटा) से अधिक है। अपेक्षित)। सेनेगल ने 2009 बिलियन के लिए तीन यूरोबॉन्ड (2011, 2014 और 8,75 में, बाद में 1,5% की दर के साथ) जारी किए हैं। यहाँ तो वह है रेटिंग एजेंसियां ​​मुद्रा-संप्रदाय संप्रभु ऋण को अत्यधिक सट्टा निवेश मानती हैं (एसएंडपी के लिए बी+ रेटिंग और मूडीज के लिए बी1 रेटिंग)।