रिकवरी फंड से आने वाले संसाधनों का एक बड़ा हिस्सा "वापसी करना होगा", इसलिए, यदि "उनका उपयोग उत्पादक रूप से नहीं किया जाता है, समस्याएँ कम नहीं होंगी बल्कि उच्च उधारी से बढ़ेगी: योजना के क्रियान्वयन के परिप्रेक्ष्य में रखा जाना चाहिए सकल घरेलू उत्पाद पर सार्वजनिक ऋण के भार को उत्तरोत्तर कम करने की रणनीति”। यह बैंक ऑफ इटली की आर्थिक संरचना सेवा के प्रमुख फैब्रिज़ियो बालासोन द्वारा शुरू की गई चेतावनी थी। रिकवरी योजना पर एक संसदीय सुनवाई.
मसौदा नाज़ियोनेल के माध्यम से जिस योजना को संदर्भित किया गया है, वह पुरानी है, क्योंकि द्राघी सरकार निस्संदेह दस्तावेज़ को पर्याप्त रूप से फिर से लिखेगी। हालांकि, केंद्रीय संस्थान निवर्तमान कार्यकारी द्वारा योजना के लिए दिए गए दृष्टिकोण पर ब्रसेल्स द्वारा पहले से ही व्यक्त की गई कुछ चिंताओं को स्पष्ट रूप से दोहराता है, जो वर्षा सब्सिडी के लिए अधिकांश सहायता का उपयोग करने की ओर उन्मुख लगती थी। इस तरह - यह तर्क है - संसाधन व्यवसायों को तत्काल ताज़गी प्रदान करेंगे, लेकिन नए रोजगार सृजित करने या उत्पादकता बढ़ाने में मदद नहीं करेंगे। Bankitalia इसलिए रेखांकित करता है मध्यम-दीर्घावधि में विकास प्रक्रिया को गति देने की आवश्यकता, ताकि विकास ऋण/जीडीपी अनुपात को स्थायी रूप से कम करना संभव बना सके।
खर्च करना पर्याप्त नहीं है
"केवल सार्वजनिक व्यय में वृद्धि पर्याप्त नहीं है निजी संचय में स्थायी वृद्धि के लिए आवश्यक प्रोत्साहन प्रदान करने के लिए, जो विकास के उच्च स्तर को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है - बालासोन जारी है - बल्कि, हस्तक्षेपों की समयबद्ध परिभाषा और उनके कार्यान्वयन के प्रबंधन में अत्यधिक ध्यान देने की आवश्यकता है। साथ आगे बढ़ना आवश्यक है सुधारों का एक सेट जो अल्पावधि से परे विकास प्रक्रिया का समर्थन कर सकता है, सार्वजनिक कार्रवाई की प्रभावशीलता में सुधार, पर्यावरण जिसमें व्यावसायिक गतिविधि होती है, श्रम बाजार की कार्यप्रणाली। इस पर योजना में मौजूद संकेत अभी तक पर्याप्त रूप से विकसित नहीं हुए हैं। हालांकि, यह एक महत्वपूर्ण घटक है, जिसे नेक्स्ट जनरेशन ईयू के संदर्भ में परिकल्पित बहुत तंग समय सीमा के भीतर पूरा किया जाना है।"
निवेश, सुधार और शासन
इसलिए बैंक ऑफ इटली योग्यता में प्रवेश करता है, यह निर्दिष्ट करता है कि "अनुसंधान और विकास में निवेश कारकों की कुल उत्पादकता और विकास क्षमता पर भी बहुत महत्वपूर्ण सकारात्मक प्रभाव हो सकते हैं - बालासोन बताते हैं - इन प्रभावों को उन प्रभावों से मजबूत करना होगा जो इससे प्राप्त हो सकते हैं न्याय और लोक प्रशासन सुधारसाथ ही मानव पूंजी में निवेश। संसाधनों का उपयोग जितना अधिक कुशल होगा गुणक प्रभाव उतना ही अधिक होगा; इसके लिए हमें अतीत से स्पष्ट अलगाव की आवश्यकता है, एक हस्तक्षेप शासन संरचना उद्यम की जटिलता के लिए उपयुक्त ”।
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जीडीपी पूर्वानुमान
समष्टि आर्थिक पूर्वानुमानों के अनुसार, रिकवरी योजना के वर्तमान मसौदे के आधार पर "यह अनुमान लगाया जा सकता है कि सकल घरेलू उत्पाद का स्तर ऊपर तक बढ़ सकता है दो साल की अवधि 2-2023 तक लगभग 24 प्रतिशत अंक, योजना के मसौदे में जो इंगित किया गया है, उसके अनुरूप काफी हद तक एक मूल्य", बालासोन का निष्कर्ष है।
द्वारा एक अनुकरण के अनुसारसंसदीय बजट कार्यालय, दूसरी ओर, "इतालवी अर्थव्यवस्था पर Ngeu कार्यक्रम का व्यापक प्रभाव माना अवधि में लगभग समान रूप से वितरित किया जाएगा, जो पहले तीन वर्षों (2021-23) के भीतर सकल घरेलू उत्पाद के एक प्रतिशत बिंदु तक पहुंच जाएगा और इसमें और वृद्धि होगी। अगले तीन वर्षों में समान आकार ”, चियारा गोरेट्टी बताते हैंयूपीबी काउंसिल के सदस्य, सदन और सीनेट बजट समितियों के समक्ष।
"कुल मिलाकर, प्रोग्रामिंग अवधि के अंत में, 2026 में, Ngeu संसाधनों के उपयोग से इटली के सकल घरेलू उत्पाद में वृद्धि होगी लगभग 2,5 प्रतिशत अंक - गोरेट्टी जारी है - पीएनआर में प्रस्तुत प्रारंभिक अनुमानों की तुलना में, यह देखा जा सकता है कि सिमुलेशन क्षितिज के पहले तीन वर्षों में यूपीबी के साथ कोई महत्वपूर्ण मिसलिग्न्मेंट नहीं होगा, जबकि अगले तीन वर्षों में पीएनआर में प्रस्तुत व्यापक प्रभाव अधिक होते हैं: वर्ष की अवधि के अंत में, सकल घरेलू उत्पाद पीएनआर के अनुमानों में बेसलाइन परिदृश्य से तीन प्रतिशत अंक और पीएनआर अभ्यास में लगभग 2,5 अंक से ऊपर होगा। ”। इसलिए रिकवरी योजना के नवीनतम मसौदे में वृद्धि का पूर्वानुमान संसदीय बजट कार्यालय के अनुमानों से आधे प्रतिशत से अधिक अंक से अधिक है।
"इस भिन्नता के कई कारण हो सकते हैं - गोरेट्टी का निष्कर्ष - पीएनआर का मूल्यांकन इस परिकल्पना पर आधारित है कि व्यय उच्च गुणवत्ता और दक्षता का है, ताकि संरचनात्मक रूप से उत्पादकता में वृद्धि हो सके और इसलिए मध्यम-दीर्घावधि में विकास क्षमता . हालाँकि, व्यय की इन गुणात्मक विशेषताओं का मूल्यांकन योजना को परिभाषित करने के वर्तमान चरण में नहीं किया जा सकता है"।
