तकनीकी रूप से इसे कहा जाता है अत्यधिक घाटे के लिए उल्लंघन प्रक्रिया, लेकिन वास्तव में अंतर्निहित समस्या सार्वजनिक ऋण है. इटली ने यूरोपीय नियमों का पालन नहीं किया है जो उस लक्ष्य के करीब पहुंचने के लिए ऋण की वार्षिक कमी (एक बीसवां) प्रदान करता है जिसके लिए सभी सदस्य राज्यों को प्रयास करना चाहिए, यानी सकल घरेलू उत्पाद के 60% से कम सार्वजनिक ऋण होना। इस डिक्टेट का पालन करने में विफलता पर जोर देता है गंभीर परिणाम जो न केवल प्रस्ताव और उल्लंघन प्रक्रिया के संभावित आवेदन में अनुवाद करते हैं, लेकिन उन्होंने यूरोपीय संघ द्वारा और अपने आप में दी गई "दंड" से भी भारी नतीजों को सहसंबद्ध किया है। से करों में संभावित वृद्धि के लिए हमारे देश में निवेशकों के विश्वास में कमी आई है, सरकारी बांडों पर प्रतिफल में वृद्धि और ब्याज व्यय पर दंश से गुजर रहा है।
सार्वजनिक ऋण: इटली में स्थिति
जैसा कि उल्लेख किया गया है, सदस्य राज्यों को हर साल अपने सार्वजनिक ऋण को कम करना चाहिए। इटली ने क्या किया? 2018 में हमारा कर्ज जीडीपी का 132,2% था। एक बहुत ही उच्च स्तर जो स्पष्ट रूप से स्थिति की गंभीरता को दर्शाता है, लेकिन यह और भी अधिक चिंताजनक हो जाता है यदि हम इस तथ्य को ध्यान में रखते हैं कि पिछले वर्ष की तुलना में प्रतिशत भी बढ़ गया है (2017 में हम 131,4% पर थे) और वह अगले कुछ वर्षों में एक वास्तविक उछाल की उम्मीद है: यूरोपीय संघ आयोग के अनुमान के अनुसार, हम 133,7 में 2019% और 135,2 में 2020% तक पहुंच जाएंगे। प्रति व्यक्ति के हिसाब से बोलते हुए, यह ऐसा है जैसे प्रत्येक इतालवी नागरिक 38.400 यूरो के व्यक्तिगत ऋण के साथ पैदा हुआ हो। इसके वित्तपोषण में प्रत्येक निवासी के लिए प्रति वर्ष एक हजार यूरो का खर्च आता है।
हालाँकि, समस्या केवल यही नहीं है। सार्वजनिक ऋण में वृद्धि के साथ है अवरूद्ध विकास और घाटे को कम करने में विफलता संरचनात्मक, इतालवी सरकार द्वारा इसे 0,3% कम करने के वादे के बावजूद। वास्तव में, इटली ने ठीक इसके विपरीत किया है: 2015 से आज तक इसने हमेशा अपने घाटे में वृद्धि की है: इस वर्ष हमें 2,4% तक पहुँचना चाहिए, जबकि 2020 में इस दर को जारी रखते हुए हम 3,6% तक पहुँचेंगे।
उल्लंघन प्रक्रिया: यहाँ क्यों है
डेटा यह है। यह भी रेखांकित किया जाना चाहिए कि पिछले नवंबर में यूरोपीय आयोग, इतालवी युद्धाभ्यास को अस्वीकार करना, पहले से ही हमारे अत्यधिक ऋण पर प्रकाश डाला गया था, हालांकि एक महीने बाद हमें क्षमा करने और उल्लंघन प्रक्रिया का प्रस्ताव नहीं करने का निर्णय लिया गया था, यह देखते हुए कि सरकार ने घाटे और ऋण को कम करने के लिए किया था। हालाँकि, संख्याएँ इसके ठीक विपरीत कहती हैं और अनुमान बहुत अधिक भयावह हैं, यहाँ तक कि कई संख्याएँ भी हैं अगले साल इटली सरकार द्वारा किए गए वादे, विशेष रूप से माटेओ साल्विनी के बहुत महंगे फ्लैट टैक्स और लुइगी डि मायो के "निर्णायक कर कटौती" से संबंधित।
ब्रसेल्स के अनुसार, कमजोर आर्थिक स्थिति, नियम के अनुपालन में "केवल आंशिक रूप से बड़े अंतर की व्याख्या करती है", और अतीत के कुछ विकास-समर्थक सुधारों के "विपरीत", जैसे कि पेंशन, और घाटे को पार करने का अनुमान है। 3 में 2020%, वे "उत्तेजक कारकों" का प्रतिनिधित्व करते हैं, आयोग निर्दिष्ट करता है।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि आज तक, यूरोपीय संघ ने कभी भी किसी सदस्य राज्य के खिलाफ अत्यधिक घाटा उल्लंघन प्रक्रिया लागू नहीं की है ऋण मानदंड के उल्लंघन के कारण। इस घटना में कि आयोग के प्रस्ताव को इकोफिन द्वारा अनुमोदित किया जाता है, इसलिए इटली को एक रिकॉर्ड हासिल होगा, जिस पर उसे थोड़ा गर्व होना चाहिए।
उल्लंघन प्रक्रिया: परिणाम
इस उल्लंघन प्रक्रिया के व्यावहारिक परिणाम कई गुना हो सकते हैं। अगर सरकार 9 जुलाई से पहले सही कदम उठाने में विफल रहती है, तो इटली पूर्ण रूप से विकसित हो जाएगा एक "विशेष घड़ी" और उन्नत निगरानी के अधीन होगी हर तीन/छह महीने में ब्रसेल्स यह सत्यापित करेगा कि हमारा देश ऋण और घाटे की वृद्धि की प्रवृत्ति को उलटने के लिए गंभीर उपायों को लागू करता है। ब्रसेल्स की मांगों का परिणाम एक हो सकता है सुधारात्मक पैंतरेबाज़ी 3-4 बिलियन ब्रसेल्स द्वारा स्थापित एक सटीक समय सारिणी के अनुसार तत्काल लिया जाना चाहिए, और अन्य सुधारात्मक उपायों को लागू किया जाना चाहिए।
इस घटना में कि इटली जो अनुरोध किया गया है वह नहीं करता है, ब्रसेल्स से एक नई पुनर्भुगतान योजना को अपनाने का दूसरा निमंत्रण आएगा। यदि इटली फिर से "नहीं" कहता है, तो आयोग के अनुरोध पर, Ecofin हमारे देश से पूछ सकता है 4 से 9 बिलियन यूरो तक की राशि के लिए ब्याज वाले खाते में जमा, आंकड़े जो प्रतिशत शर्तों में सकल घरेलू उत्पाद के 0,2 और 0,5% के अनुरूप हैं। इस मामले में, आवश्यक उपाय अपनाने के लिए इटली के पास 3-6 महीने का समय होगा। न केवल। यूरोपीय संधियाँ प्रदान करती हैं कि चरम स्थितियों में, यूरोपीय निवेश बैंक (EIB) कर सकता है स्वीकृत देश के प्रति अपनी निवेश नीति पर पुनर्विचार करें, नल बंद करें. एक बहुत भारी निर्णय, यह देखते हुए कि ईआईबी संचालन के लाभार्थियों की रैंकिंग में इटली दूसरे स्थान पर (लेकिन वर्ष के आधार पर पहले स्थान पर भी) है।
ये प्रत्यक्ष परिणाम हैं। अलग, लेकिन हो सकता है भारी, अप्रत्यक्ष वाले। निवेशकों का हमारे देश में भरोसा कम होता जाएगा। बहुत से लोग सोचेंगे "कौन परवाह करता है"। वास्तव में यह इतना आसान नहीं है, क्योंकि इटली इन उपायों को लागू करने के लिए बाजारों से पैसे उधार लेने के लिए कह रहा है। यदि अविश्वास बढ़ता है, तो न केवल इटली के पास वह करने के लिए कम धन होगा जो उसे करना है, बल्कि उसे करना होगा बहुत अधिक ब्याज भी देते हैं उन पर यह ऋण प्राप्त करता है, साथ ही अन्य सभी क्षेत्रों (सामाजिक, श्रम, आदि) में निवेश को कम करता है जिससे विकास हो सकता है।
इसका एक व्यावहारिक उदाहरण दिया जा सकता है कि आज इतालवी सरकार के बॉन्ड के साथ क्या हो रहा है, पांच साल के बॉन्ड पर प्रतिफल के साथ जो कुछ दिन पहले ग्रीस से भी आगे निकल गया था और प्रसार में वृद्धि जारी है।
उल्लंघन प्रक्रिया: समय सारिणी
अभी के लिए, आयोग ने केवल एक उल्लंघन प्रक्रिया शुरू करने का प्रस्ताव दिया है, लेकिन अंतिम निर्णय Ecofin का होगा। इस बिंदु पर, गेंद सदस्य राज्यों के शेरपाओं द्वारा गठित आर्थिक और वित्तीय समिति के हाथों में चली जाएगी, जिसे मामले पर शासन करने के लिए बुलाया जाएगा। 13 जून को यूरोग्रुप की बारी होगी जो अगले 9 जुलाई के लिए निर्धारित इकोफिन को सब कुछ पारित कर देगा। अर्थव्यवस्था और वित्त मंत्रियों के पास अंतिम शब्द होगा। वे आधिकारिक रूप से उल्लंघन प्रक्रिया को खोलने, इटली को आवश्यक उपायों को समायोजित करने की अनुमति देने के लिए इसे स्थगित करने या इसे निलंबित करने का निर्णय लेने में सक्षम होंगे कि इटली सरकार देश के चिंताजनक आर्थिक मापदंडों को कम करने के लिए और प्रतिबद्धता बनाती है।
