यह कहना उचित होगा कि "जो करता है, उसकी प्रतीक्षा करता है"। जहां इटली बहुमत के गठन और पियाज्जेल लोरेटो में 2011 के सुधार को लटकाने के लिए सरकार का इंतजार कर रहा है, वहीं वाशिंगटन से एक यूकेसे आया है जिसने सभी को हैरान कर दिया है। दूसरा हाल ही में काम करने वाला कागज़ अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) के फोर्नेरो कानून के प्रावधान इतालवी पेंशन व्यय को नियंत्रण में लाने के लिए पर्याप्त नहीं हैं जो जनसंख्या की उम्र बढ़ने और जन्म दर के पतन को जोड़ने वाले जनसांख्यिकीय रुझानों द्वारा स्थायी रूप से अस्थिर एक प्रणाली के संदर्भ में लगातार बढ़ता जा रहा है।
फंड के अर्थशास्त्री खुद को अलार्म के रोने तक सीमित नहीं रखते हैं, बल्कि शासन के महत्वपूर्ण बिंदुओं की पहचान करते हैं और उपायों का प्रस्ताव करते हैं। आइए हम तुरंत बताएं कि, के आधार पर काम करने वाला कागज़, इतालवी अर्थव्यवस्था की विकास दर (जो ट्रेडमिल है जिस पर पेंशन प्रणाली भी अपने अनिश्चित कदम उठाती है) की वृद्धि दर का एक अधिक स्पार्गनीन मूल्यांकन है। यह अन्य संस्थानों द्वारा भी साझा किया गया एक अनुमान है, जैसा कि नीचे दिए गए ग्राफ़ में दिखाया गया है कि उन्हें कहाँ रखा गया है Awg (व्यावहारिक रूप से EU) और Rgs (MEF) द्वारा पूर्वनिर्धारित व्यय/GDP अनुपात में रुझानों की तुलना। जबकि विकास राष्ट्रीय पूर्वानुमानों में सीमित है, यूरोपीय पूर्वानुमानों में अंतर महत्वपूर्ण हैइतना कि, लगभग चालीस वर्षों के समय में, हमें अपने आप को (मौजूदा कानून के तहत) 18% से अधिक के सकल घरेलू उत्पाद पर प्रभाव के लिए तैयार करना चाहिए।
इसलिए, आइए हम कल्पना करें कि अगर फोरनेरो सुधार को ध्वस्त करने, निरस्त करने या रद्द करने के वादे पूरे किए गए तो हमें क्या उम्मीद करनी चाहिए. तथ्य यह है कि खेल मुख्य रूप से आर्थिक विकास के संदर्भ में खेला जाता है, हमें रक्षा का मार्जिन देता है, क्योंकि हमने दिखाया है कि हम पूर्वानुमानों से अधिक दरों को वहन कर सकते हैं। लेकिन यह जल्द ही पता चल जाएगा कि क्या "राजा नग्न है" या अगर वह एक पोशाक पहनता है, भले ही वह मामूली हो, जो कम से कम उसकी "शर्म" को कवर करे।
आईएमएफ के अवलोकन क्या हैं? सबसे पहले, वेतन गणना की उदारता को रेखांकित किया गया है, सबसे ऊपर क्योंकि यह यूरोपीय औसत 2-1,5% की तुलना में प्रति वर्ष 1,7% की वापसी सुनिश्चित करता है।. के अनुसार यह इस प्रकार है काम करने वाला कागज़, अंशदायी पद्धति के अनुसार पुनर्गणना का अवसर। और यहाँ बारिश भीगती है: यह बहस यहाँ भी एजेंडे में रही है क्योंकि INPS ने इस अर्थ में संशोधन के लिए एक जैविक प्रस्ताव पेश किया था, जिसका उद्देश्य खरीदारी में कमी से पहले ही अधिक इक्विटी का था। तब यह देखा गया कि वास्तव में यह एक बहुत ही जटिल ऑपरेशन था, इतना अधिक कि इसके समर्थकों को पुनर्गणना तंत्र को पूर्वनिर्मित करना पड़ा जिसका योगदान के नियमों से कोई लेना-देना नहीं था। भी तल इन कठिनाइयों को महसूस करता है और एक वैकल्पिक उपाय के रूप में, यह तेरहवें महीने के वेतन में सामान्य कटौती का प्रस्ताव करता है (बस सोचें कि हमने "चौदहवें" का भी आविष्कार किया था, जिसकी आईएमएफ ने बहुत आलोचना की थी, और हमने इसकी मात्रा भी बढ़ा दी थी और इसके विस्तार को बढ़ा दिया था)।
व्यय में वृद्धि के कारण, जिन्हें नियंत्रण में लाया जाना है, संकेतित हैं: i उत्तरजीवियों की पेंशन के लिए आवश्यकताएं और स्व-नियोजित श्रमिकों द्वारा भुगतान किए गए अंशदान का निम्न स्तर. मैं के लिए के रूप में उत्तरजीवी लाभ - सकल घरेलू उत्पाद के 2,75% के स्तर पर उनकी राशि यूरोप में सबसे अधिक है - फंड के अर्थशास्त्री विधवा पति या पत्नी को इससे लाभान्वित होने के लिए न्यूनतम आयु निर्धारित करने और परिवार के अन्य सदस्यों को इससे लाभान्वित होने की संभावना को खत्म करने के लिए कह रहे हैं।
सामाजिक सुरक्षा योगदान के संदर्भ में, अध्ययन कर्मचारियों (वेतन के 33% पर) और स्व-नियोजित लोगों के बीच असमानता पर प्रकाश डालता है और इन श्रमिकों की दर को कम से कम 27% तक बढ़ाने के लिए कहता है। - वर्तमान 24% से। (एनबी: यह वृद्धि पहले से ही, फोर्नेरो सुधार द्वारा, धीरे-धीरे शर्तों में पहले से ही अनुमानित थी; फिर इसे 24% पर भ्रमण को अवरुद्ध करने के लिए प्राथमिकता दी गई थी)।
Il काम करने वाला कागज़ यह सिर्फ पेंशन के बारे में सुझाव नहीं देता है। अन्य हैं: उदाहरण के लिए, के श्रमिकों की हिस्सेदारी बढ़ाकर या बंधक और स्वास्थ्य देखभाल के लिए कर कटौती को समाप्त करके कंपनियों के सामाजिक योगदान के बोझ को कम करें. जब तक सेवानिवृत्त लोग अंशदान का भुगतान नहीं करते क्योंकि वे दूसरों की तुलना में स्वास्थ्य सेवा का अधिक उपयोग करते हैं। जो अपने आप में अपने तर्क से रहित नहीं होगा। "सामाजिक सुरक्षा यात्रा कार्यक्रम" की रिपोर्ट ने हमेशा इस बात पर प्रकाश डाला है कि स्वास्थ्य देखभाल व्यय का एक महत्वपूर्ण हिस्सा "अक्षम" या बहुत कम कर का भुगतान करने वालों द्वारा "उपभोग" किया जाता है (पेंशनरों का विशाल बहुमत, वास्तव में)। लेकिन अगर आईएमएफ के संकेतों का पालन किया गया तो एकजुटता कहां खत्म होगी? यह न भूलें कि अमेरिका में भी सामान्य कराधान द्वारा वित्तपोषित तीन सार्वजनिक स्वास्थ्य कार्यक्रम हैं: गरीबों, पूर्व सैनिकों और 65 वर्ष से अधिक उम्र के बुजुर्गों के पक्ष में.
स्वास्थ्य देखभाल की लागत कम करने के लिए रास्ता दूसरा है। जैसा कि हमने कई बार तर्क दिया है, एक नए की आवश्यकता उत्पन्न होती है एक्टियो फ़िनियम रेगुंडोरम सार्वजनिक और निजी के बीच। इटली में, सार्वजनिक स्वास्थ्य व्यय न केवल सकल घरेलू उत्पाद की तुलना में बढ़ रहा है (चिंताजनक भविष्य के परिदृश्य के साथ); तो क्या निजी एक (जीडीपी का 2% से अधिक, लगभग 30 बिलियन) काफी हद तक समर्थित है, अपनी जेब से दिया गया, परिवारों और कंपनियों द्वारा. सार्वजनिक प्रणाली द्वारा पहले से ही गारंटीकृत वस्तुओं और सेवाओं को खरीदने के उद्देश्य से एक निजी और अतिरिक्त व्यय। इसलिए, युक्तिकरण की आवश्यकता उभरती है, हस्तक्षेप के किस क्षेत्र की स्थापना और किन विषयों और विकृति के लिए एनएचएस द्वारा गारंटीकृत सेवाओं को सुनिश्चित किया जाना चाहिए, बाकी को सामूहिक निजी पहल (संविदात्मक और कॉर्पोरेट कल्याण का विकास महान है) और व्यक्तिगत .
संक्षेप में, यह सेवाओं की वर्तमान पुनरावृत्ति पर काबू पाने का प्रश्न होगा - और इसलिए खर्च - एकीकृत, स्वास्थ्य सुरक्षा, सेवा दक्षता और लागत बचत, सार्वजनिक कल्याण और निजी साधनों के माध्यम से बीमा के हित में। प्रत्येक कम्पार्टमेंट अपने स्वयं के सटीक कार्य के साथ।
