अलेमन बनाम गैब्रिएली। हाथ में कार्ड, दूसरा जीतता है। या आरोपी। लेकिन आरोप लगाने वाले को यह पहले से ही पता होना चाहिए, यह देखते हुए कि वह उसी राजनीतिक दल से संबंधित है, जो तत्कालीन अर्थव्यवस्था मंत्री गिउलिओ ट्रेमोंटी के माध्यम से, एक साल पहले इसने नागरिक सुरक्षा और "असाधारण घटनाओं की रोकथाम और प्रबंधन" की इसकी प्राथमिक भूमिका को प्रभावी ढंग से कमजोर कर दिया. यानी आपात स्थिति। जैसे कि अब एक हफ्ते से भारी पड़ रहा है रोम और पूरे इटली (साथ गंभीर आर्थिक क्षति कंपनियों के लिए), और जिसने नागरिक सुरक्षा को स्थिति और स्थानीय अधिकारियों से निपटने में असमर्थ देखा है (जो सुधार के बजाय महत्वपूर्ण दायित्वों को मानते हैं) बिल्कुल तैयार नहीं हैं।
वास्तव में, बस जाओ और पढ़ो 10 फरवरी 26 के कानून 2011, तथाकथित "मिलप्रोरोगहे" डिक्री, यह महसूस करने के लिए कि राजधानी के मेयर और नागरिक सुरक्षा के प्रमुख के बीच विवाद बर्लुस्कोनी सरकार के भीतर एक पुराने विवाद का परिणाम है: एक दशक तक संगठन के प्रमुख डॉक्टर गुइडो बर्टोलासो ने वास्तव में इसे परेशान किया था, जिससे उन्हें आदर्श से बाहर खर्च करने के लिए मजबूर होना पड़ा (10,7 वर्षों में 8 बिलियन, 587 आदेशों के साथ, वेनिस में गोंडोलस के यातायात से पोप के आंदोलनों तक), साथ ही रिश्वत और भ्रष्टाचार के घोटालों से अभिभूत हो गए। यह राज्य के खजाने और मंत्री ट्रेमोंटी के लिए असहनीय हो गया, जो कभी भी बर्टोलासो के हमदर्द नहीं रहे।
इतना कटा हुआ। उस कानून से, ट्रेमोंटी ने सबसे पहले नागरिक सुरक्षा के लिए उपलब्ध बजट को कम किया 2,067 से 1,897 बिलियन यूरो। लेकिन इन सबसे ऊपर, जैसा कि गैब्रिएली ने निंदा की, कानून विभाग के हस्तक्षेप को आर्थिक मंत्रालय और लेखा परीक्षकों के न्यायालय द्वारा निवारक नियंत्रण के लिए बाध्य करता है. वास्तव में, कानून 5/225 (नागरिक सुरक्षा स्थापित करने वाला कानून) के अनुच्छेद 1992 में दो मौलिक वाक्य जोड़े गए हैं। पैरा 2 में, यह: "वित्तीय पहलुओं के संबंध में, अर्थव्यवस्था और वित्त मंत्री के साथ अध्यादेश संयुक्त रूप से जारी किए जाते हैं"; पैरा 5-बीआईएस में, यह अन्य: "शब्द 'और इस्तत' को निम्नलिखित द्वारा प्रतिस्थापित किया गया है: 'इस्तात और न्यायालय के न्यायालय के सक्षम क्षेत्रीय अनुभाग' के लिए"।
प्रीफेक्ट गैब्रिएली इसलिए अपनी संरचना की गैर-परिचालनात्मक प्रकृति की निंदा करने में सही है: "ये सुधार हमें टाइटैनिक की तरह डुबो देंगे". यह क्षेत्र, बजाय? विवादित कानून उन्हें बहुत अधिक जिम्मेदारियां देता है। यहां तक कि आपात स्थिति में स्व-वित्त. उन्होंने इसे "दुर्भाग्य कर" के रूप में परिभाषित किया है, जो यह स्थापित करता है कि आपातकाल की स्थिति घोषित होने के बाद, क्षेत्र के अध्यक्ष "करों की अधिकतम अनुमत सीमा (...) तक वृद्धि को मंजूरी देने के लिए अधिकृत हैं। , अधिकर, दरों (...) के साथ-साथ पेट्रोल पर क्षेत्रीय उत्पाद शुल्क के उपाय को अधिकतम 5 सेंट प्रति लीटर तक बढ़ाने के लिए"।
इसका मतलब यह है कि जब वे राज्य से मदद मांगते हैं तो क्षेत्र को इसमें अपना पैसा लगाने के लिए मजबूर किया जाता है। यह भी सच है कि 72 का क्षेत्रीय कानून 1993 क्षेत्रीय नागरिक सुरक्षा गतिविधियों को नियंत्रित करता है और क्षेत्र के लिए "आपातकालीन योजनाएँ" रखने का दायित्व प्रदान करता है, सड़क संपर्क, जलसेतु, आदि की बहाली सुनिश्चित करने के लिए उपलब्ध व्यक्तियों और साधनों के विवरण के साथ, परिवहन प्रणाली को व्यवस्थित करने के लिए, स्वयंसेवकों के काम का समन्वय करने के लिए और अन्य निकायों के योगदान की व्यवस्था करने के लिए. आपातकालीन योजनाओं को भी सभी को सूचित किया जाना चाहिए (स्थानीय अधिकारियों, क्षेत्रीय नागरिक सुरक्षा रजिस्टर, क्षेत्रीय निकायों और कंपनियों में पंजीकृत स्वैच्छिक संघ), ताकि हर कोई पूरी तरह से जान सके कि आपात स्थिति में कैसे व्यवहार किया जाए।
का जिक्र नहीं है सहायक सिद्धांत, जिसमें सभी स्थानीय प्राधिकरण शामिल हैं और जिसके अनुसार आपातकाल के लिए पहली प्रतिक्रिया, घटना की प्रकृति और सीमा चाहे जो भी हो, नगरपालिका संरचना से शुरू करके स्थानीय स्तर पर गारंटी दी जानी चाहिए. इसलिए, पहले प्रभारी व्यक्ति, क्षेत्र के राष्ट्रपति से भी अधिक और निश्चित रूप से नागरिक सुरक्षा के प्रमुख से भी अधिक, स्वयं महापौर हैं: आपातकाल की स्थिति में, जैसे कि रोम और हजारों नगर पालिकाओं को बहते हुए देश, "उसे विशिष्ट जोखिमों का सामना करने के लिए पूर्व-स्थापित योजनाओं के अनुसार नगरपालिका संसाधनों का आयोजन करते हुए, राहत के प्रबंधन और समन्वय को ग्रहण करना चाहिए और जनसंख्या की सहायता करनी चाहिए"। यदि ये पर्याप्त नहीं हैं, तो उच्च स्तरों को लामबंद किया जाता है: प्रांत, प्रान्त, क्षेत्र और राज्य।
और इन सब में उसने क्या किया अलेमनो? उन्होंने नागरिक सुरक्षा पर आरोप लगाया, अमा डिपो में हिमपात (दिसंबर के एक आदेश में नगर निगम को धन से वंचित करना) भूल गए और वह उत्तर की साजिश के लिए रोया (हालांकि, भूल गए, उदाहरण के लिए, कि वैल डीओस्टा की नागरिक सुरक्षा राजधानी की सहायता के लिए दौड़ रही है): "वे हमसे 2020 का ओलंपिक छीनना चाहते हैं"। जैसा कि कॉमेडियन क्रोज़ा ने बल्लारो से कहा था, शायद वे उसे सर्दियों वाले देंगे।
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