हम इतालवी सरकार के लिए एक बहुत ही नाजुक क्षण आ रहे हैं: बजट कानून की प्रस्तुति, जिसे कभी स्थिरता कानून के रूप में जाना जाता था। यह राज्य की वित्तीय प्रकृति का एकमात्र प्रावधान है और इसमें आर्थिक राजस्व और व्यय से संबंधित नियामक प्रावधान और राज्य के बजट के राजस्व और व्यय के तीन साल के पूर्वानुमान में इन खर्चों के प्रभाव शामिल हैं। दूसरे शब्दों में, बजट कानून में बजट नियोजन दस्तावेज़ में सरकार द्वारा इंगित सार्वजनिक वित्त उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक उपाय शामिल हैं।
हम चीजों को उनके नाम से बुलाते हैं
आरंभ करने के लिए, आइए शर्तों को थोड़ा स्पष्ट करें: वित्त कानून, स्थिरता कानून, बजट कानून और आर्थिक पैंतरेबाज़ी सभी सूत्र हैं जो परस्पर विनिमय के लिए उपयोग किए जाते हैं। लेकिन क्या वे वास्तव में विनिमेय हैं?
हम तुरंत मान लेते हैं कि, आज तक, सही शब्द बजट कानून है और यह एकमात्र मौजूदा दस्तावेज़ है, जो दो वर्गों से बना है: एक नियामक नवाचार पर, जहां आर्थिक क्षेत्र में सरकार के प्रस्ताव पाए जाते हैं, और एक लेखाकरण, जिसमें आगामी तीन वर्ष की अवधि के लिए आय-व्यय का अनुमान लगाया जाता है।
अन्य सभी नाम अतीत में कमोबेश एक ही दस्तावेज़ को इंगित करने के लिए उपयोग किए गए हैं (यह विभिन्न सुधारों के बाद समय के साथ थोड़ा बदल गया है, लेकिन विवरण हमारे विश्लेषण के दिल से परे हैं)।
बजट बार
बजट कानून की प्रस्तुति का समय हाल के वर्षों में बदल गया है। आइए देखें कि अगले कुछ महीनों तक किन मुख्य समय-सीमाओं और तारीखों पर नजर रखनी है।
- 27 सितंबर: आर्थिक और वित्तीय दस्तावेज (डीईएफ) के अपडेट नोट की संसद में प्रस्तुति। जैसा कि नाम से पता चलता है, यह एक अद्यतन दस्तावेज़ है, जो नए आर्थिक और बजटीय संदर्भ और डीईएफ की प्रस्तुति (प्रत्येक वर्ष के 10 अप्रैल तक) और सितंबर के महीने के बीच हुए परिदृश्य में बदलाव को उजागर करने का काम करता है। वास्तव में, यदि आर्थिक स्थितियां बदलती हैं, तो आने वाले वर्षों के लिए ऋण और घाटे के पूर्वानुमान भी भिन्न होते हैं।
- 15 अक्टूबर: मसौदा बजटीय दस्तावेज़ ब्रसेल्स को भेजा जाता है। इस तिथि तक, इतालवी सरकार को यूरो क्षेत्र के अन्य सभी देशों की तरह यूरोपीय आयोग और यूरोग्रुप को अगले वर्ष के लिए बजटीय योजना दस्तावेज भेजना चाहिए। दस्तावेज़ में तालिकाओं की एक श्रृंखला होती है और बाद के बजट कानून के उद्देश्यों को सारांशित करती है: बजट संतुलन, पैंतरेबाज़ी में निहित उपायों का विवरण और मात्रा का ठहराव और संकेत कि ये उपाय यूरोपीय संस्थानों द्वारा की गई सिफारिशों पर कैसे चलते हैं। .
- 20 अक्टूबर: सरकार बजट कानून का मसौदा संसद में पेश करती है।
- 30 नवंबर: यूरोपीय संघ आयोग की पहली राय। इस तिथि तक, ब्रसेल्स को सार्वजनिक वित्त बाधाओं के संदर्भ में की गई प्रतिबद्धताओं के पालन को सत्यापित करने के लिए इतालवी बजट कानून (और अन्य सभी सदस्य राज्यों पर) पर प्रारंभिक निर्णय लेने के लिए कहा जाता है। हाल के वर्षों में, आयोग ने नवंबर के अंत तक एक प्रारंभिक राय देने और फिर अगले वर्ष के वसंत में युद्धाभ्यास पर एक निश्चित निर्णय देने के लिए खुद को सीमित कर लिया है।
- 31 दिसंबर: संसद द्वारा बजट कानून की अंतिम स्वीकृति ताकि कानून जनवरी में लागू हो सके। हालांकि, आवश्यकता के मामले में, अगले वर्ष के 30 अप्रैल तक स्थगन की अनुमति है।
संसदीय प्रक्रिया
किसी भी सामान्य विधेयक की तरह, युद्धाभ्यास को दोनों सदनों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। बेशक, ब्रसेल्स के संकेतों के बाद संसदीय प्रक्रिया के दौरान भी बदलाव किए जा सकते हैं।
आमतौर पर - कम से कम पिछले अनुभव के आधार पर - पाठ की प्रक्रिया संसद की एक शाखा से शुरू होती है, जहाँ इसे संशोधित किया जाता है, और फिर दूसरी शाखा में जाती है और अन्य परिवर्तनों से गुजरती है। अंत में, दूसरे "तिजोरीदार" कमरे में वापस जाएँ।
