युवा दिमाग ही नहीं: सेवानिवृत्त लोग भी इटली से भाग रहे हैं। हाल के वर्षों में, पूर्व कर्मचारियों की बढ़ती संख्या ने उन देशों में जाने का फैसला किया है जहां रहने की लागत कम है और कर का बोझ पेंशन पर कम प्रभाव डालता है। INPS डेटा के अनुसार, पिछले पांच वर्षों में 16.420 प्रवासी सेवानिवृत्त थे, जिनमें से अकेले 5.345 में 2014 थे। इटली छोड़ने वालों की वार्षिक संख्या 2010 से 2014 तक दोगुनी से अधिक थी, पिछले वर्ष में तेज वृद्धि के साथ (+65% ).
आईएनपीएस एक सौ पचास से अधिक देशों में एक अरब यूरो से अधिक की कुल राशि के लिए विदेश में लगभग 400 पेंशन का वितरण करता है। घटना "आर्थिक और सामाजिक नतीजे हैं: विदेशों में पेंशन का भुगतान इटली के लिए आर्थिक नुकसान का प्रतिनिधित्व करता है क्योंकि वितरित राशि खपत या निवेश के रूप में नहीं आती है और करों की कम मात्रा उत्पन्न करती है", सामाजिक सुरक्षा संस्था ने समझाया। अन्य बातों के अलावा, उन देशों में जिन्होंने इटली के साथ कर मामलों पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं, पेंशन का सकल भुगतान किया जाता है और, "दोहरे कराधान" से बचने के लिए, विदहोल्डिंग टैक्स केवल निवास के देशों में लागू होते हैं। इसका मतलब है, हमारे देश के लिए, अप्रत्यक्ष करों के मामले में कम संग्रह।
हालाँकि, घटना न केवल इतालवी पेंशनरों, बल्कि उन विदेशी श्रमिकों को भी चिंतित करती है, जो इटली में पेंशन का अधिकार प्राप्त करने के बाद, अपने मूल देश लौटने या कहीं और जाने का निर्णय लेते हैं। विशेष रूप से, पिछले पांच वर्षों में उत्प्रवास करने वाले 71% सेवानिवृत्त अन्य यूरोपीय देशों में चले गए, 10% उत्तरी अमेरिका और 6% दक्षिण अमेरिका चले गए। 2014 से 2010 की तुलना में, ओशिनिया (+257%), अफ्रीका (+164%) और मध्य अमेरिका (+114%) में सबसे बड़ी प्रतिशत वृद्धि दर्ज की गई है। 2010 से 2014 तक इटली से प्रवास करने वाले निजी और सार्वजनिक प्रबंधन के पेंशनरों को ध्यान में रखते हुए, उन्हें भुगतान की गई पेंशन की राशि 300.650.009 यूरो है।
बोएरी: विदेश लौटने वाले अप्रवासियों से मिले 3 अरब
इन आधारों पर, INPS के अध्यक्ष, टीटो बोएरी ने 3 से पहले पैदा हुए विदेशियों के 1949 बिलियन यूरो INPS योगदान (योगदान नियमों के साथ पूंजीकृत) द्वारा पोषित अप्रवासी एकीकरण नीतियों के लिए एक कोष बनाने का प्रस्ताव दिया है, जिन्हें पेंशन नहीं मिली है या डी-कंट्रिब्यूशन की वापसी क्योंकि वे न्यूनतम आवश्यकताओं को पूरा किए बिना अपने मूल देशों में लौट आए।
इसे 'सोशल फ्री राइडिंग' कहा जाता है और यह अप्रवासियों की घटना है, जो इटली में काम करने और योगदान देने के बाद, INPS द्वारा भुगतान किए बिना (या बिना सक्षम हुए) अपने मूल देश लौट जाते हैं। इटली में 'सामाजिक मुक्त सवारी', 1949 से पहले पैदा हुए लोगों के लिए, 198.430 में से 927.448 विदेशियों से संबंधित है, इसलिए 21% के प्रतिशत के साथ, लेकिन घटना बढ़ रही है, भले ही 1996 के बाद से नए सदस्यों के लिए वरिष्ठता की आवश्यकता नहीं है, न्यूनतम योगदान 66 वर्ष की आयु में वृद्धावस्था पेंशन (साथ ही जीवन प्रत्याशा के समायोजन के महीनों) तक पहुंच प्राप्त करें।
लेकिन भविष्य में पहले से हासिल किए गए 3 बिलियन में एक और 12 बिलियन जोड़ा जा सकता है, क्योंकि 1949 से 1981 तक के अप्रवासियों की पीढ़ियों (जिन्होंने अभी तक वृद्धावस्था आवश्यकताओं को अर्जित नहीं किया है) के पास 4,2 से पहले 96 मिलियन योगदान पद खुले हैं (इसलिए अधीन हैं) न्यूनतम योगदान आवश्यकताएँ), जिन्होंने 56 बिलियन से अधिक के योगदान को संवितरित किया है। 21% का प्रतिशत लागू करने से जिन्हें पेंशन नहीं मिलेगी, "आज हमारे पास पहले से ही लगभग 12 बिलियन का योगदान है जो पेंशन में वृद्धि नहीं करेगा"।
रिपोर्ट में एक और बढ़ती हुई घटना पर भी प्रकाश डाला गया है, जो कि इतालवी पेंशनभोगियों की उड़ान है, जो विदेश में रहते हैं और उनकी (सकल) पेंशन विदेशों में भुगतान की जाती है। 2013 से 2014 तक कुल 36.578 लोग थे और 2014 में सेवानिवृत्त प्रवासियों में 65% की वृद्धि के साथ तेजी आई थी। "पेंशनरों की उड़ान - रेखांकित बोएरी - एक ऐसी घटना है जो हमें चिंतित करती है क्योंकि यह कर आधार को मिटा देती है, क्योंकि कई पेंशनभोगी प्रत्यक्ष कराधान से छूट प्राप्त करते हैं और इटली में उपभोग नहीं करते हैं (अप्रत्यक्ष कराधान पर भी प्रभाव के साथ)"।
इसके अलावा, विदेशों में पेंशनभोगियों की उड़ान की भरपाई आईएनपीएस पेंशनभोगियों की आमद से नहीं होती है, जो वापस लौटते हैं (24.857 से 2003 तक 2014)। इसलिए बोएरी का दूसरा प्रस्ताव: "पेंशनरों की उड़ान को कम करने और विदेशों से पेंशनरों को आकर्षित करने के लिए बुजुर्गों के लिए सेवाओं में निवेश क्यों नहीं किया जाता है?"।
अंत में, INPS रिपोर्ट बताती है कि "पेंशन के गैर-अंशदायी हिस्से की अतिरिक्त-यूरोपीय संघ पोर्टेबिलिटी को पहचानने के लिए इटली कुछ देशों में से एक है"। इस प्रकार हम उन लोगों को न्यूनतम सब्सिडी और सामाजिक वृद्धि का भुगतान करते हैं जो इन देशों में रहते हैं और करों का भुगतान करते हैं, इन देशों में सामाजिक सहायता की लागत को कम करते हैं, जबकि इटली में हमारे पास उन लोगों के लिए बुनियादी सामाजिक सहायता नेटवर्क नहीं है जो इटली में रहते हैं और करों का भुगतान करते हैं। बोएरी का तीसरा और अंतिम प्रस्ताव इसलिए "विदेश में गैर-अंशदायी लाभों का भुगतान बंद करना" है। बोरी ने यह स्पष्ट करते हुए कि उन्होंने अभी तक सरकार के साथ इस पर चर्चा नहीं की है, रेखांकित करते हैं कि ये तीन प्रस्ताव हैं जो "प्रतिबिंब के योग्य हैं"।
