"एक बौद्धिक और राजनीतिक ढांचा है जिसमें हम अपने निर्णय लेंगे", आर्थिक मामलों के आयुक्त पियरे मोस्कोविसी ने उन लोगों से जवाब दिया, जिन्होंने उनसे इन दिनों घोषित तीन वर्षों में लगभग 45 बिलियन यूरो की कर कटौती योजना पर टिप्पणी मांगी थी। प्रधान मंत्री माटेओ रेन्ज़ी।
हालाँकि, यूरोपीय परिषद द्वारा पिछले साल अपनाया गया संदर्भ ढांचा - "अधिक लचीलेपन" के लिए इतालवी अनुरोधों का भी पालन करता है - इस संबंध में बहुत कम अंतर छोड़ता है। आइए देखें क्यों।
पिछले साल के बजट में, सरकार ने 2016 में 16 अरब यूरो के बराबर राशि के लिए तथाकथित सुरक्षा खंड (वैट और कुछ उत्पाद शुल्क में वृद्धि से बचने के लिए) को कम करने के लिए अतिरिक्त संसाधन खोजने का उपक्रम किया। यह खर्च में कटौती के माध्यम से लगभग 10 बिलियन के लिए किया जाना चाहिए (के माध्यम से खर्च की समीक्षा) और लगभग 6 बिलियन यूरोप द्वारा प्रदान किए गए लचीलेपन के मार्जिन के उपयोग के माध्यम से। सुधार योजना में निहित वादों के लिए धन्यवाद, इटली 2016 में किए जाने वाले संरचनात्मक संतुलन समायोजन (चक्रीय प्रभावों का शुद्ध) पर छूट प्राप्त करने में कामयाब रहा, यानी 0,1 प्रतिशत के बजाय जीडीपी के 0,5 प्रतिशत की कमी। संक्षेप में, लगभग 6 बिलियन यूरो को मुक्त किया गया है, जिसका उपयोग - ठीक - सेफगार्ड क्लॉज को खत्म करने के लिए किया गया है।
यह इस संदर्भ में है कि 2016 के लिए एक और कर कटौती के प्रस्ताव की जांच की जानी चाहिए, पहले घरों और तासी पर आईएमयू के कटौती से जुड़ा हुआ है। 3,5 बिलियन यूरो के करों में कमी (यह वह आंकड़ा है जिसके बारे में इन दिनों बात की जा रही है) से संरचनात्मक घाटे में वृद्धि होगी, और अब ब्रसेल्स के साथ की गई प्रतिबद्धताओं के अनुसार 0,1% की कमी नहीं होगी। सरकार क्या तर्क दे सकती है? पहला संरचनात्मक सुधारों का है, लेकिन इस मामले में इसे पिछले साल की तुलना में और भी अधिक महत्वाकांक्षी कार्यक्रम पेश करना चाहिए, और रोडमैप की तुलना में पहले से की गई प्रगति को दिखाना चाहिए।
एक विकल्प नए यूरोपीय ढांचे द्वारा अनुमत अन्य दो लचीलेपन खंडों को सक्रिय करना है, अर्थात् एक निवेश पर और एक आर्थिक चक्र पर।
पहला, निवेश पर, इसका उपयोग तब किया जा सकता है जब सकल घरेलू उत्पाद की विकास दर नकारात्मक या संभावित विकास दर से कम हो, जो कि हमारे लिए मामला नहीं है क्योंकि यूरोपीय आयोग के नवीनतम पूर्वानुमानों के अनुसार, सकल घरेलू उत्पाद को 1,4 से बढ़ना चाहिए, XNUMX प्रतिशत, शून्य की अनुमानित संभावित वृद्धि से काफी ऊपर।
दूसरा खंड, देश की आर्थिक स्थिति पर एक, ग्रिड के साथ देश की चक्रीय स्थिति के अनुसार आवश्यक संरचनात्मक कटौती की इकाई को परिभाषित करता है। केवल आउटपुट गैप वाली स्थिति में, यानी वास्तविक और संभावित आय के स्तर के बीच का अंतर 4 प्रतिशत से अधिक है, यह संभव है कि कोई बजटीय समायोजन न किया जाए। पिछले साल, जब आउटपुट अंतर -3,8 प्रतिशत था, इस खंड का उपयोग 0,25 प्रतिशत के बजाय 0,5 प्रतिशत के संरचनात्मक घाटे में कमी लाने के लिए किया गया था। 2016 में, -2,5 प्रतिशत के अनुमानित उत्पादन अंतर के साथ, ग्रिड स्पष्ट है और विवेक के लिए कोई जगह नहीं छोड़ता: 2016 में, इटली बॉक्स में गिर जाता है "बुरा समय” जो 0,5 प्रतिशत की कटौती का प्रावधान करता है।
संक्षेप में, पिछले साल इतालवी प्रोत्साहन पर अपनाए गए लचीलेपन सुधार के साथ, घाटे में वित्तपोषित होने के लिए आगे कर कटौती के लिए पैंतरेबाज़ी के लिए कोई जगह नहीं लगती है। जैसा कि मंत्री पडोन ने पहले ही सुझाव दिया है, IMU में घोषित कटौती को वित्तपोषित करने का एकमात्र तरीका खर्च में कटौती करना है, अर्थात 3,5 बिलियन यूरो अतिरिक्त खर्च की समीक्षा अब तक वादा किए गए 10 बिलियन यूरो में जोड़ा जाएगा।
