हाल के सप्ताहों में, यूरोपीय संसद और यूरोपीय संघ के मंत्रिपरिषद ने इसका विरोध किया था। नवीनतम तारीखें गुरुवार 24 की हैं जब स्ट्रासबर्ग विधानसभा ने 2014 के बजट को खारिज कर दिया, इसे प्रेषक को वापस कर दिया। इस तर्क के साथ कि परिषद ने, वास्तव में, संसदीय निकाय द्वारा अनुरोधित शेष राशि को कम कर दिया था और मूल रूप से प्रस्तावित शेष राशि को भी ब्रसेल्स आयोग। लेकिन चौबीस घंटे के भीतर तस्वीर शांत होती दिख रही है। और सब कुछ बताता है कि, जबकि परिषद-संसद सुलह समिति बहुत कम समय में (13 नवंबर तक) 2014 के बजट पर एक समझौता खोजने के लिए बातचीत शुरू करने वाली है, साथ ही बहुवार्षिक वित्तीय ढांचा 2014-2020 और इसके अतिरिक्त साल का बजट दिसंबर अंत से पहले पेश किया जा सकता है।
पहला सकारात्मक संकेत कोरपर से आया, यूरोपीय संघ (जो परिषद के उपायों के पाठ तैयार करता है) के लिए 28 सदस्य राज्यों के राजदूतों से बनी समिति, जिसने मंगलवार 29 को समझौते के निश्चित संस्करण को मंजूरी दी, के साथ वार्ता समाप्त हुई राजनीतिक मुद्दों पर यूरोपीय संसद, अभी भी लंबित है, जो सामाजिक सामंजस्य नीति से संबंधित विधायी "पैकेज" में विनियमित नहीं हैं, जो सात-वर्षीय बजट 2014-2020 के मसौदे के सबसे महत्वपूर्ण अध्यायों में से एक है।
जिन मुद्दों पर यह समझौता किया गया था, उनमें से एक विशेष महत्व रखता है क्योंकि यह यूरोप के आर्थिक रूप से कमजोर क्षेत्रों के समर्थन में एक प्रवृत्ति उलटने की शुरुआत का संकेत देता है, यानी वे जो सामंजस्य के प्राकृतिक प्राप्तकर्ता हैं (या होने चाहिए) नीतियां। वास्तव में, ये क्षेत्र वे हैं जो शामिल किए जाने से सबसे अधिक लाभान्वित होंगे, विशेष रूप से पीछे चल रहे इतालवी क्षेत्रों के लिए तीन महत्वपूर्ण मापदंडों के यूरोपीय संरचनात्मक निधियों से समर्थन की आवश्यकता वाले प्रदेशों की पहचान करने के लिए उपयोग किए जाने वाले मानदंडों के बीच: बेरोजगारी दर, गरीबी का स्तर और सकल घरेलू उत्पाद में कमी।
"यह समझौता - इस वर्ष के दूसरे सेमेस्टर के लिए कोरपर के वर्तमान अध्यक्ष को रेखांकित करता है, लिथुआनियाई रायमुंडस करोब्लिस - महत्वपूर्ण है क्योंकि यह 2014 के पहले दिन से, उन 300 बिलियन यूरो का उपयोग करना शुरू करना संभव बना देगा जो कि परियोजना बजट 2014-2020 नई पीढ़ी सामंजस्य नीति के लिए आवंटित किया गया है"। और यह इसलिए भी महत्वपूर्ण है क्योंकि सामंजस्य कोष की रिहाई से यूरोपीय संसद के खुले तौर पर घोषित इनकार पर काबू पाने की संभावना होगी, जो कि 18 से 21 तक स्ट्रासबर्ग में होने वाले अगले पूर्ण सत्र के एजेंडे पर सात साल के वित्तीय ढांचे को रखने के लिए होगा। नवंबर।
लेकिन एक और संकेत है जो अप्रत्यक्ष रूप से यूरोपीय बजट की संभावनाओं के बारे में आशावाद को हवा देने में योगदान देता है। संकेत यूरोपीय संघ के मंत्रिपरिषद से आता है, जिसने बुधवार को 30 वें संशोधन को मंजूरी दे दी, जो 2013 के बजट को 3,9 बिलियन यूरो आवंटित करता है, जो संरचनात्मक निधियों से सदस्य राज्यों से अग्रिम भुगतान से संबंधित बकाया चालानों को निपटाने के लिए आवश्यक है।
एक राशि, जो 2012 के अंत में परिषद, आयोग और यूरोपीय संसद के अध्यक्षों द्वारा हस्ताक्षरित एक औपचारिक प्रतिबद्धता के अनुसार, इस वर्ष के अंत से पहले 2013 के बजट का पूरक होना चाहिए था। "एक ऋण जिसे परिषद ने सम्मान देने से इनकार कर दिया है"। स्ट्रासबर्ग में उदारवादी लोकतांत्रिक समूह के अध्यक्ष गाइ वेरहोफ़स्टाट ने हाल के दिनों में कहा। बयान जो यूरोपीय संसद के अध्यक्ष मार्टिन शुल्ज (समाजवादियों और लोकतंत्रों के समूह के) और पीपीई समूह में इतालवी प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख के साथ-साथ प्रश्न में बजट के लिए गियोवन्नी के कट्टर लोगों द्वारा प्रतिध्वनित किया गया था। ला वाया। दोनों इस स्थिति पर दृढ़ हैं कि "2013 के बजट में परिवर्धन की पूर्व स्वीकृति के बिना, संसद सात साल के बजट 2014-2020 पर अपनी सहमति नहीं देगी"।
जियोवानी ला वाया अब कहते हैं, "जाहिर तौर पर संसद की दृढ़ता का प्रभाव पड़ा है"। कौन भविष्यवाणी करता है कि नवंबर पूर्ण सत्र में यूरोपीय संसद को 3,9 बिलियन के "टॉप-अप" से संबंधित संशोधन को मंजूरी देने में कोई कठिनाई नहीं होगी। लेकिन वह परिषद द्वारा अनुमोदित एक और संशोधन के बारे में चिंता व्यक्त करता है। "यह है - वह बताते हैं - 509 मिलियन का अनुमानित व्यय: इनमें से, 109 फ्रोंटेक्स और अन्य खर्चों के लिए अप्रवासियों और शरण चाहने वालों के स्वागत के लिए हैं। अन्य 400 मिलियन को ऑस्ट्रिया, जर्मनी और चेक गणराज्य में बाढ़ के साथ-साथ रोमानिया में जंगल की आग से हुए नुकसान के लिए एकजुटता के हस्तक्षेप के लिए निर्देशित किया गया है।
हालांकि, यहां संसद और परिषद के बीच एक और विवाद पैदा हो सकता है। “एकजुटता कोष विशेष रूप से गंभीर प्राकृतिक आपदाओं के अवसर पर तैयार किया जाता है। लेकिन यह स्वीकार नहीं किया जा सकता है - ला वाया जोड़ता है - कि प्राकृतिक आपदाओं से प्रभावित देशों को सही तरीके से निर्देशित संसाधनों की लागत उन क्षेत्रों और आबादी से धन की कटौती के परिणामस्वरूप कवर की जाती है जिन्हें उन्हें सौंपा गया था। और मुझे विश्वास है कि संसद इसे मंजूर करने को तैयार नहीं होगी।"
लेकिन अंत में, ब्रुसेल्स और स्ट्रासबर्ग के महलों के लिए नियमित आगंतुक एक समझौता पाएंगे। और एक अच्छा मौका है कि 2013 के बजट, 2014-2020 के वित्तीय ढांचे में संशोधन की विधायी प्रक्रिया और - क्यों नहीं? – 2014 के बजट का भी वर्ष के अंत से पहले सकारात्मक रूप से निष्कर्ष निकाला जा सकता है।
