3 नवंबर को FIRSTonline पर मेरे पिछले पोस्ट में ("सार्वजनिक ऋण को समेकित करें? नहीं धन्यवाद"), मैंने सार्वजनिक ऋण के प्रशासनिक प्रबंधन के लिए नीतियों को अपनाने की अनुपयुक्तता का समर्थन करने के लिए अपनी परिपक्वताओं को लंबा करने और देय ब्याज के बोझ को कम करने के लिए यादों के एवेन्यू को वापस लिया, जो कि इतालवी सार्वजनिक बजट (2010 में, 4,5%) पर पड़ता है। इटली में सकल घरेलू उत्पाद का, जर्मनी में 2,4%, फ्रांस में 2,5%, इटली को छोड़कर यूरो क्षेत्र में 2,4%, साथ ही यूरोपीय संघ के क्षेत्र में फिर से इटली को छोड़कर)।
विचारों और सुझावों को फिर से खोजने के लिए यादों के उसी रास्ते को फिर से लिया जा सकता है (1926 तक जाने के बिना, सार्वजनिक ऋण के समेकन का वर्ष), जो आज की समस्याओं के लिए उपयुक्त रूप से अनुकूलित है, एक बार फिर से सड़क के रास्ते पर नहीं जाने की अनुमति देता है। सार्वजनिक ऋण का प्रशासनिक प्रबंधन, लेकिन इसके बजाय जर्मन बंड के साथ हमारे दस-वर्षीय बीटीपी के प्रसार को पचास आधार अंकों की सीमा से नीचे लाने का एकमात्र उद्देश्य है (जैसा कि यह नवंबर 1997 और जुलाई 2008 के बीच था, जिस वर्ष सार्वजनिक ऋण पिछले वर्ष के 103% से बढ़कर आज 120% हो गया है) फैलाव का मूल्य, जो अतीत की तरह, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय बाजारों की दृष्टि में इतालवी सार्वजनिक ऋण को सुरक्षा क्षेत्र में रखेगा।
आज की तरह, 1992 और 1993 के वर्ष दिखाते हैं कि चट्टान से कुछ ही क्षण पहले, कार्यालय में सरकारें जानती हैं कि रसातल में डूबने से बचने के लिए असाधारण उपाय कैसे किए जाएँ। स्मरण के अवसर पर हम इस प्रकार प्रभावी उपायों का सामना करते हैं, जो उस प्रकार के खड्ड से बचते हैं, जिसे आज उपयुक्त रूप से वर्तमान में अनुकूलित किया जा सकता है, फिर से प्रस्तावित किया जा सकता है। के बारे में सोचो:
ए) सामाजिक सुरक्षा योगदान का कराधान (2010 में इटली में सकल घरेलू उत्पाद के 14% के बराबर, जर्मनी में 17%, फ्रांस में 18%, इटली को छोड़कर यूरो क्षेत्र में 16%, इटली को छोड़कर पूरे यूरोपीय संघ क्षेत्र में 14%) श्रम लागत को कम करना और निर्यात को नई गति देना और उनके साथ सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि को बढ़ावा देना। आज इस तरह के उपाय को सार्वजनिक बजट के बोझ के बिना अपनाया जा सकता है, पहले घरों पर ICI के पुनरुत्पादन से सभी आय के साथ श्रम लागत में कमी का वित्तपोषण करके (पैट्रिमोनियल संपत्ति की विचारोत्तेजक परिकल्पना को छोड़कर जिसके लिए हमारे पास प्रशासनिक नहीं है) उपकरण फियास्को से बचें) वैट में एक नई वृद्धि के साथ। जैसा कि ज्ञात है, चूंकि वैट निर्यात को वापस कर दिया जाता है, इस तरह का एक पैंतरेबाज़ी वास्तविक अवमूल्यन के बराबर है। यह उचित है कि उपभोक्ता कीमतों पर वैट वृद्धि के प्रभाव को कम श्रम लागत से ऑफसेट किया जाता है और स्थिर मांग से कीमतों को पारित करना अधिक कठिन बना दिया जाता है;
बी) आईआरआई स्पा के ऋणों पर एंड्रीटा वैन मिर्ट समझौते (1992) के साथ आर्थिक सार्वजनिक संस्थाओं के कानून डिक्री के साथ समय का परिवर्तन (1993), यह सुझाव देता है कि समान प्रावधानों को स्वामित्व वाली कंपनियों के मामले में बढ़ाया जा सकता है। स्थानीय संस्थाओं को स्थानीय सरकार के ऋण को कम करने के लिए (जीडीपी के 6% के बराबर सकल सामान्य सरकारी ऋण का लगभग 7%)। यह स्थानीय प्रशासन के स्वामित्व वाली कंपनियों को बजट की कमी के अधीन बनाने का सवाल है, जो आज इस तथ्य के कारण भंग हो गया है कि सार्वजनिक निकाय अंतिम उपाय के देनदार गारंटर का गठन करता है और इसलिए सीडीए पर बैठने वाले निदेशकों की अधिकता की अनुमति देता है। , किसी भी प्रकार का नैतिक खतरा। अतीत के अनुरूप, डिक्री कानून द्वारा उठाए जाने वाले कदम निम्नलिखित हो सकते हैं: 1) स्थानीय अधिकारियों के स्वामित्व वाले नए स्पा स्थापित करने का निषेध और स्थानीय अधिकारियों के लिए दायित्व जो स्वयं शेयरधारिता रखते हैं (क्षेत्र, प्रांत और नगर पालिकाओं, मंडलों का) वाणिज्य, आदि।) एक विशेष होल्डिंग स्पा (तीन से अधिक निदेशकों के साथ नहीं) को निवेश करने वाली कंपनियों में रखे गए शेयरों और संबंधित निकाय को दिए गए संबंधित ऋणों को प्रदान करने के लिए, जो पूंजी के 5% से अधिक नहीं रखना चाहिए। होल्डिंग कंपनी के लिए, नागरिक संहिता के अनुसार, होल्डिंग कंपनी के ऋणों के लिए असीमित देयता वाला शेयरधारक नहीं होना चाहिए। होल्डिंग कंपनियों के निदेशकों की संख्या को तीन घटकों तक कम किया जाना चाहिए ताकि राजनीति की बेकार लागत को कम किया जा सके; 2) होल्डिंग कंपनियों (XNUMX के दशक में आईआरआई की तरह) को निवेशित कंपनियों के किसी भी ऋण का भुगतान करने के लिए इक्विटी निवेश का निपटान करना होगा और उनके खर्च पर रखा जाएगा। प्रक्रिया के अंत में, होल्डिंग कंपनी को परिसमापन में रखा जाना चाहिए (पुराने इरी स्पा की तरह) और आय, ऋण का भुगतान, स्थानीय इकाई की स्थिरता संधि में कमी के साथ प्रदान करने वाली स्थानीय इकाई को हस्तांतरित किया जाना चाहिए;
c) चेर्चेज़ एल'अर्जेंट। जैसा कि जज फाल्कोन और बोरसेलिनो ने हमें XNUMX के दशक की शुरुआत में सिखाया था, व्यक्तिगत अपराधी का पीछा करने के बजाय, उस पैसे का पीछा करना बेहतर है जो खुद अपराधी तक ले जाता है। इसी तरह, अपवंचक की ओर ले जाने वाले धन के लिए सभी प्रकार के वित्तीय मध्यस्थों की खोज करना आसान है। बैंकिंग और वित्तीय उद्योग तकनीकी प्लेटफॉर्म पर काम करता है जो वास्तविक समय में सभी संस्थानों को जोड़ता है। ग्राहक द्वारा रिपोर्ट की गई आय के साथ गतिविधियों की पर्याप्तता को सत्यापित करने के लिए राजस्व एजेंसी को पिछले दो वर्षों में संचालित प्रत्येक ग्राहक की औसत मासिक गतिविधियों (या इस उद्देश्य के लिए निर्मित अन्य संकेतक) के बारे में सूचित करना पर्याप्त होगा। विदेशों में रखे गए खाते असंबद्ध रहेंगे लेकिन स्विट्जरलैंड से पूंजी की वापसी को समझौतों से लाभ होना चाहिए जैसे कि स्विट्जरलैंड और अन्य देशों के बीच कर चोरी को रोकने के लिए अधिक चौकस;
घ) अंतत: XNUMX के दशक के आरंभिक सरकारी प्रावधानों की भावना को जारी रखते हुए, जो पेंशन से संबंधित था, अब सार्वजनिक वित्त पर लाभकारी प्रभाव वाली वृद्धावस्था पेंशन का त्याग करना उचित प्रतीत होता है। कई लोग पहले ही इसका प्रस्ताव दे चुके हैं और विपक्ष बुरी तरह से समझ चुका है।
जैसा कि यादों के एवेन्यू को वापस लेने से देखा जा सकता है, सार्वजनिक ऋण का नियंत्रण कभी भी एक तकनीकी समस्या नहीं रही है, बल्कि एक उत्कृष्ट राजनीतिक समस्या है, और इसे "दुश्मन बैनर" द्वारा इटली के अपमानजनक कमीशन की भी आवश्यकता नहीं होगी, जो, जैसा कि यह सही भी है, सामुदायिक नीति के अभाव में वे अपने हितों की पूर्ति करते हैं।
