कुछ हफ़्ते पहले कॉन्फिंडस्ट्रिया के अध्यक्ष ने अर्थव्यवस्था को फिर से शुरू करने की अनुमति देने के उपायों के बीच नकदी के उपयोग की सीमा को लागू किया। 30 जुलाई वह दिन हो सकता है, जिसका मोबाइल उपकरणों के माध्यम से भुगतान सेवाओं के विकास के लिए बैंकिंग और दूरसंचार क्षेत्रों में कई खिलाड़ियों द्वारा लंबे समय से इंतजार किया जा रहा था: उम्मीदें निराश होती दिख रही हैं। बैंक ऑफ इटली ने आखिरकार, लगभग एक साल के गर्भ के बाद, इस क्षेत्र को विकसित करने वाले कार्यान्वयन प्रावधान को जारी कर दिया है, लेकिन ऐसा लगता है कि बाजार को खोलने के बजाय एक सेवा को विनियमित करने के लिए अधिक ध्यान दिया गया है।
वाया नाज़ियोनेल प्रावधान विनियामक नवाचारों की एक श्रृंखला में नवीनतम टुकड़ा है जो भुगतान प्रणाली को उदार बनाने वाले थे। यह सब ब्रसेल्स से शुरू हुआ, जहां आयोग ने पहले SEPA (एकल यूरो भुगतान क्षेत्र) बनाया और फिर PSD निर्देश (भुगतान सेवा निर्देश, भुगतान सेवाओं पर) जारी किया। इटली ने विधायी डिक्री 11/2010 के माध्यम से PSD को लागू किया, जिसमें सभी कार्यान्वयन प्रावधानों का मसौदा तैयार करने के लिए बैंकिटालिया को संदर्भित किया गया था।
इसलिए संसद ने बैंक ऑफ इटली को सेक्टर नियामक के रूप में ऐसे नियम बनाने का काम सौंपा था जो इस नए बाजार के जन्म की अनुमति देने वाले थे। इस कुंजी में संभावित खिलाड़ियों ने पारंपरिक लोगों के लिए वैकल्पिक भुगतान साधनों के प्रसार को बढ़ावा देने की उम्मीद की: टेलीफोन ऑपरेटर, बड़े पैमाने पर खुदरा व्यापार, नगरपालिका कंपनियां, व्यापारी संघ, सभी एक प्रावधान की प्रतीक्षा कर रहे हैं जो इसमें उनके प्रवेश की स्थिति पैदा कर सके। नया बाज़ार।
लेकिन क्या वाकई इस क्षेत्र का उदारीकरण हुआ है? क्या PSD द्वारा पेश किए गए भुगतान संस्थान के नए आंकड़े को वास्तव में वर्तमान वित्तीय संस्थानों का प्रतिस्पर्धी माना जा सकता है? बैंक ऑफ इटली के प्रावधान को विनियामक संदर्भ को अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित करना चाहिए था, जिसके भीतर भुगतान संस्थान का नया आंकड़ा प्रतिस्पर्धात्मक तरीके से अपनी गतिविधि को अंजाम दे सकता था।
एक ऐसा ढाँचा बनाने का अवसर जो नए खिलाड़ियों के प्रवेश का समर्थन करेगा, प्रतिस्पर्धा बढ़ाएगा और अंततः उपभोक्ताओं के लिए लाभ पैदा करेगा, लेकिन ऐसा लगता है कि यह अवसर केवल स्थगित हो गया है। जैसा कि सारांश दस्तावेज़ से पढ़ा जा सकता है, परामर्श चरण के दौरान प्राप्त मुख्य टिप्पणियों में, प्रतिस्पर्धी परिस्थितियों में समानता सुनिश्चित करने वाले तत्वों को विचाराधीन माप के लिए प्रासंगिक नहीं माना गया था। यह मामला है, केवल कुछ का नाम लेने के लिए, बाजार में समान पहुंच की गारंटी देने और बैंकिंग प्रणाली द्वारा प्रबंधित मौजूदा भुगतान अवसंरचनाओं के लिए; सभी प्रकार के भुगतानों के लिए मोबाइल भुगतान सेवाओं का विस्तार न केवल माइक्रो भुगतान; इंटरबैंक अलार्म सेंटर तक पहुंच का अधिकार जो आपको अपने ग्राहक की विश्वसनीयता और जोखिम के स्तर को सत्यापित करने की अनुमति देता है।
ओपन गेट इटालिया के अनुमान के अनुसार, जिसने हाल के सप्ताहों में यूगो बोर्डोनी फाउंडेशन के लिए एमपेमेंट पर एक अध्ययन पूरा किया है, इटली में बाजार 3 में लगभग 2015 बिलियन यूरो का हो सकता है, लेकिन इन सबसे ऊपर यह राज्य के खजाने में भारी संसाधन ला सकता है। (लगभग 20 बिलियन अघोषित के उद्भव से और 10 बिलियन नकद लागत में कमी से)। दिलचस्प संख्या, न केवल इस समय में जहां विकास के लिए हर प्रोत्साहन कीमती है और जो आशा देते हैं कि इस अवसर को केवल तब तक के लिए स्थगित कर दिया जाएगा जब तक कि नियामक प्राधिकरण प्रतिस्पर्धा के प्रवर्तक के रूप में अपनी भूमिका की व्याख्या नहीं करते हैं, न कि प्रतिस्पर्धियों के रूप में।
