तीसरी तिमाही में स्पेन के सकल घरेलू उत्पाद का कल जारी किया गया डेटा, जो अन्य प्रमुख यूरोज़ोन देशों (जर्मनी में 0,5%, फ्रांस में 0,1% और इटली में -0,3%) के बहुत अधिक मामूली प्रदर्शन के मुकाबले 0,1% बढ़ा है, ऐसा लगता है यह इंगित करने के लिए कि देश संकट से उभर रहा है। यह प्रवृत्ति 2014-2015 की दो साल की अवधि के पूर्वानुमान के अनुरूप है, ऊपर की ओर संशोधित, क्रमशः 1,2% और 1,7%, और यूरो क्षेत्र औसत (0.8 में 2015% और 1,1% में 2015%) के लिए - नीचे की ओर संशोधित - XNUMX)।
इस परिणाम की कुंजी क्या है, यह देखते हुए कि सिर्फ तीन साल पहले सरकार ने अपनी बैंकिंग प्रणाली को बहाल करने के लिए यूरोपीय मदद मांगी थी? आखिरकार, 3 के दशक की पहली छमाही में, स्पेन अनुसरण करने वाला मॉडल था। निर्माण के विस्तार (5% प्रति वर्ष) पर अपने विकास के आधार पर, देश निरंतर गति से - 15% से अधिक - बढ़ा। मौद्रिक संघ के सदस्य के रूप में स्पेन द्वारा प्राप्त कम ब्याज दरों से मांग को बढ़ावा मिला, लेकिन अनुकूल वित्तीय स्थितियों (उदाहरण के लिए बंधक भुगतान का 50% कटौती की संभावना) और क्रेडिट संस्थानों द्वारा, विशेष रूप से स्थानीय बैंकों द्वारा भी (तथाकथित cajas), XNUMX वर्षों के लिए भी गिरवी रखने को तैयार हैं और लगभग गैर-मौजूद पर्यवेक्षण के लिए कार्य करने के लिए स्वतंत्र हैं।
जब 2008 में कीमतों में गिरावट शुरू होती है, तो बुलबुला फट जाता है। केवल दो वर्षों के भीतर, बजट संतुलन 2% अधिशेष से 4.2% घाटे में चला गया। स्थिति तेजी से बढ़ती है। 2009 में, सरकार ने रियल एस्टेट बुलबुले को वित्तपोषित करने वाले बैंकों के राष्ट्रीयकरण की घोषणा की। लेकिन यह स्पष्ट है कि यह उपाय पर्याप्त नहीं है। हम संभावित यूरोपीय सहायता के बारे में सोचना शुरू करते हैं, जो जुलाई 2012 में 100 बिलियन यूरो की योजना के लिए हरी बत्ती के साथ दी गई है। 40 बिलियन की पहली किश्त पहले ही 2012 के अंत में आ चुकी है और बैंकिया, नोवागालिशिया, कैटालुन्या कैक्सा, बैंको डे वालेंसिया को पुनर्पूंजीकृत करने के लिए कार्य करती है। बदले में, स्पेनिश सरकार एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर करती है जिसमें वह राजकोषीय समेकन (2012 में, घाटा 10.6% लक्ष्य से दूर 6,3% था) को जारी रखने और अर्थव्यवस्था में प्रतिस्पर्धा को बहाल करने के उद्देश्य से संरचनात्मक सुधारों को लागू करने का वचन देती है।
स्पेन इस प्रकार, कम से कम बैंकिंग क्षेत्र के संबंध में, यूरोपीय खैरात के तहत यूरो क्षेत्र में चौथा देश बन जाता है। कार्यक्रम के अठारह महीनों में, सरकार ने देश की उत्पादक संरचना को गहराई से बदल दिया। और न केवल आंतरिक अवमूल्यन के माध्यम से, यानी लागत और मजदूरी का संपीड़न, जिसके बारे में हमेशा बात की जाती है। प्रधान मंत्री राजॉय, एक मजबूत चुनावी जनादेश के लिए धन्यवाद, सुधारों का एक पैकेज शुरू किया है - श्रोडर के एजेंडा 2010 के समान ही - जिसमें अर्थव्यवस्था के सभी क्षेत्रों को शामिल किया गया है। श्रम बाजार से शुरू करते हुए, एक ऐसा क्षेत्र जो द्वैतवाद से अवरुद्ध है और मजदूरी और उत्पादकता के बीच खराब संबंध है। आंतरिक रूप से (उदाहरण के लिए, नियोक्ता के लिए कर्मचारी की मजदूरी की शर्तों और घंटों को बदलने की संभावना) और बाह्य रूप से (उदाहरण के लिए, बहाली को वैकल्पिक बनाने और प्रति वर्ष 33 दिनों के काम के मुआवजे को कम करने के लिए मुआवजे को कम करने के लिए कई उपायों को अपनाया गया है) पिछले 45)। उन लोगों के लिए जो बिना फायरिंग के स्थायी अनुबंध लेते हैं, श्रम की लागत कम कर दी गई है: स्टार्ट-अप के लिए योगदान 265 यूरो प्रति माह से 50 यूरो हो गया है। एक उपाय, बाद वाला जो 2012 में बढ़ा, स्वरोजगार की संख्या लगभग 70 हजार यूनिट।
एक अक्षम और महंगी नौकरशाही से निपटने के लिए, उसी वर्ष अक्टूबर में सरकार ने प्रशासनिक बोझ को कम करने के कार्य के साथ लोक प्रशासन (CORA, स्पैनिश संक्षिप्त नाम) के सुधार के लिए एक विशेष आयोग की स्थापना की, जो आर्थिक गतिविधियों में बाधाएँ पैदा करता है। कंपनियों और व्यक्तियों की। अब तक किए गए 219 उपायों में से 44 लागू किए जा चुके हैं और शेष 50% से अधिक पूरा होने के करीब हैं। उसी समय, स्पेनिश प्रतिस्पर्धा प्राधिकरण में सुधार किया गया और आठ अन्य अधिकारियों को विलय कर दिया गया। नियमों के अनुसार, छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों की दिवालियापन की कार्यवाही तेज हो गई है, न्यायाधीशों के बिना और कम लागत पर समाप्त हो गई है। व्यापार करना और भी आसान हो गया है। जून 2013 के उद्यमिता कानून ने कई उपायों के बीच 24 घंटे में एक कंपनी स्थापित करने की संभावना भी पेश की।
पूरी शिक्षा प्रणाली में भी सुधार किया गया है। विश्वविद्यालय से, विशेष रूप से भर्ती मामलों में, अधिक मेरिटोक्रेटिक प्रक्रियाओं की शुरूआत के साथ, अनुसंधान के लिए - सब्सिडी की एक श्रृंखला के माध्यम से -, स्कूल के लिए (लक्ष्य हाई स्कूल ड्रॉपआउट दर को कम करना है जो यूरोपीय संघ के औसत के मुकाबले 25% के बराबर है) 13%), मूल्यांकन प्रणाली के केंद्रीकरण के साथ जिसने क्षेत्रों की विवेकाधीन शक्ति को काफी कम कर दिया है।
सुधार किया जाने वाला अंतिम प्रमुख क्षेत्र कराधान है। यह अंत करने के लिए, सरकार ने स्पेनिश कराधान को सरल, अधिक कुशल और अधिक विकासोन्मुख बनाने के तरीके का अध्ययन करने के लिए विशेषज्ञों का एक समूह स्थापित किया है। वर्तमान में विभिन्न प्रस्तावों का अध्ययन किया जा रहा है, जिसमें कुछ उत्पादों को उच्चतम श्रेणी में ले जाकर वैट (21% से 22%) में वृद्धि के साथ मुआवजा देने के लिए कंपनियों द्वारा भुगतान किए जाने वाले सामाजिक सुरक्षा योगदान में कमी, दर में 15% की कटौती शामिल है। नई स्थापित कंपनियां और आर्थिक गतिविधि शुरू करने वाले स्व-नियोजित श्रमिकों के लिए शुद्ध परिणाम का 20%। ऐसा प्रतीत होता है कि प्रधान मंत्री राजॉय इनमें से अधिकांश सुझावों का पालन करने के इच्छुक हैं क्योंकि उन्होंने घोषणा की थी कि 2015 में वित्तीय समेकन के वर्षों के बाद कर के बोझ में भारी कमी की गुंजाइश होगी।
23 जनवरी 2014 को स्पेन बेलआउट कार्यक्रम से बाहर हो गया। सरकार के अनुसार, देश "विश्वसनीय, विलायक बन गया है और अपने यूरोपीय भागीदारों का विश्वास वापस पा लिया है"। वास्तव में, स्पेन सबसे तेजी से उबरने वाली यूरोज़ोन अर्थव्यवस्था है। यह पिछले साल की तीसरी तिमाही में पहले ही मंदी से बाहर आ गया था। प्रति व्यक्ति जीडीपी पूर्व-संकट के स्तर पर लौट रही है। विदेशों से निवेश इस बिंदु पर पहुंचने लगे हैं कि विदेशी कार निर्माताओं ने दो वर्षों में 5 संयंत्रों में 17 अरब यूरो का निवेश किया है। तिथि करने के लिए, स्पेन यूरोप में दूसरा सबसे बड़ा मशीन-उत्पादक देश है: इटली में उत्पादित 2 की तुलना में 600 मिलियन मशीनें। बेरोजगारी उच्च बनी हुई है लेकिन एक प्रवृत्ति उलट है। 2013 में शिखर से (26.1%), बेरोजगारों का प्रतिशत धीरे-धीरे गिर गया: 2014 में 24.6% और 23.5 में 2015%, 2011 के बाद से न्यूनतम। हालांकि, स्पेन में दो में से एक युवा बेरोजगार है (जुलाई में, स्तर 53,7% पर पहुंच गया)। एक खतरनाक तथ्य जो श्रम बाजार में और सुधारों की आवश्यकता का संकेत देता है।
संक्षेप में, सुधार चल रहा है, लेकिन यह धीमा है और अनिश्चितताओं के बिना नहीं है। यही कारण है कि कट्टरपंथी वामपंथी हलकों से एक साल पहले पैदा हुई नई पार्टी पदमोस आगे बढ़ रही है। नेता पाब्लो इग्लेसियस, अपने वाक्पटु कौशल और एक निश्चित शांति के लिए धन्यवाद, हमेशा एक ही तर्क का उपयोग करते हुए टीवी पर आक्रमण करते हैं: ट्रोइका के साथ सहमत कार्यक्रम काम नहीं कर रहा है क्योंकि यह बहुत अधिक सामाजिक लागत लगाता है। ऐसे लोग हैं जो तर्क देते हैं कि पोडेमोस की बढ़ती सफलता राजोय की पार्टी को घेरने वाले घोटालों से सबसे ऊपर है, लेकिन केंद्र-वाम के नए वादे पेड्रो सांचेज़ की भी। यह निश्चित है कि, आज तक, पोडेमोस प्रमुख स्पेनिश पार्टी है: सर्वेक्षण वर्तमान में इसे 25% पर दिखाते हैं। राजनीतिक कार्यक्रम के बारे में अभी ज्यादा जानकारी नहीं है। अभी के लिए, इग्लेसियस ने अपने हालिया भाषणों में ऋण को रद्द करने पर जोर दिया है, जो स्पेन में सकल घरेलू उत्पाद के 100% तक पहुंच रहा है। शायद हम भूल जाते हैं कि इस ऋण का एक बड़ा हिस्सा स्पेनिश नागरिकों और संस्थानों के हाथों में है, जो इस तरह के पुनर्गठन से सबसे पहले प्रभावित होंगे।
