Le rôle clé reconnu par les institutions européennes aux PME s'est traduit d'un point de vue réglementaire par une série d'initiatives pour soutenir le développement et l'internationalisation des PME. dont le plus important est représenté par l'adoption de la "Loi sur les petites entreprises» (Sba) promu par le Conseil européen en mars 2008.
Dans les intentions des promoteurs, le Sba"vise à améliorer l'approche politique globale de l'entrepreneuriat, d'ancrer de manière irréversible le principe de penser petit d'abord dans les processus décisionnels et de favoriser la croissance des PME en les aidant à résoudre les problèmes qui continuent d'entraver leur développement.
Le programme s'inspire de 10 principes directeurs pour la formulation des politiques communautaires et étatiques :
1. Créer un environnement dans lequel les entrepreneurs et les entreprises familiales peuvent prospérer et qui est valorisant pour l'esprit d'entreprise;
2. Veiller à ce que les entrepreneurs honnêtes qui ont connu l'insolvabilité obtiennent rapidement une seconde chance ;
3. Formuler des règles conformes au principe « Think Small First » ;
4. Rendre les administrations publiques perméables aux besoins des PME ;
5. Adapter l'intervention des politiques publiques aux besoins des PME : faciliter la participation des PME aux marchés publics et mieux utiliser les possibilités d'aides d'État pour les PME ;
6. Faciliter l'accès des PME au crédit et développer un contexte juridique et économique favorable à la ponctualité des paiements dans les transactions commerciales ;
7. Aider les PME à bénéficier des opportunités offertes par le marché unique ;
8. Promouvoir la mise à jour des compétences dans les PME et toutes les formes d'innovation ;
9. Permettre aux PME de transformer les défis environnementaux en opportunités ;
10. Encourager et soutenir les PME pour bénéficier de la croissance du marché.
A côté de ces principes sont insérés quelques des propositions inspirées du principe "think small first", en particulier:
· Le règlement général d'exemption par catégorie sur les aides d'État - RGEC ;
· Le règlement définissant le statut de la société privée européenne (SPE) ;
· La directive sur les taux réduits de TVA ;
· Une proposition législative visant à mettre à jour, simplifier et harmoniser la réglementation actuelle en matière de facturation de la TVA et à alléger la charge pesant sur les entreprises ;
· Un amendement à la directive 200/35/CE sur les retards de paiement pour garantir que les PME soient payées à temps dans toutes les transactions commerciales.
En 2011 on procédait évaluation de l'état d'avancement de la mise en œuvre du SBA et de sa mise à jour. Pour l'analyse de la mise à jour, veuillez vous référer à un prochain article.
Pour une discussion plus approfondie des points individuels, veuillez vous référer au texte du SBA proposé en annexe.
