Ils semblent plus clairs intentions réelles du gouvernement sur un sujet qui a été longuement débattu ces dernières semaines : la stérilisation par CD des réglages automatiques des conditions d'âge et de cotisation pour la retraite en fonction de l'augmentation de l'espérance de vie pendant un maximum de trois mois à chaque contrôle ISTAT biennal.
Il mécanisme – après la fin du blocus – est redevenue opérationnelle le 1er janvier de l’année en cours, mais cela n'a pas commencé avant 2026 suite à l’échec de l’augmentation de l’espérance de vie, alors que, selon les prévisions, l'ajustement automatique tous les trois mois des exigences de retraite à l'espérance de vie devrait devenir opérationnel d'ici 2027.
Les effets attendus à partir de 2027
Par conséquent le traitement de la vieillesse devrait augmenter de 67 à 67,3 années; celui-la avancé uniquement sur la base des cotisations versées (quel que soit l'âge) devrait augmenter pour les hommes de 42 à 10 mois et 43 ans et un mois; pour les femmes de « 41+10 » à « 42+1 ». Cela conduirait donc à une augmentation de l'âge de la retraite et, dans certains cas, même le réapparition du phénomène des « exodati » mais limité aux « avancées » des dernières années liées à accords de retraite anticipée ou contrats d'expansion.
A le quantifier au cours des dernières semaines, cela a été le Cgil qu'il a estimé en plus de 44 XNUMX travailleurs, hommes et femmes qui, s'intéressant aux accords d'entreprise signés entre 2020 et 2024 pour sorties anticipées même avec l'aide de « diapositives » et en tenant également compte des personnes impliquées par sorties avec fonds de solidarité bilatéraux, dans deux ans en raison de l'augmentation des seuils de retraite ils risqueraient de « se retrouver sans revenus et sans cotisations ».
Stérilisation sélective
Le gouvernement a immédiatement pris des mesures déclaré disponible pour la « stérilisation ». Toutefois, la portée de la publics qui auraient été intéressés (les nouveaux préretraités ou tous les futurs préretraités ?) et cela a également influencé la indication des coûts prévus immédiatement et régulièrement.
Il semble que, pour le moment, l’hypothèse sur la table soit celle d’une arrêt de deux ans, jusqu'en 2028, qui concernerait exclusivement le grand groupe des nouveaux retraités anticipés potentiels. Et cela trouverait même une place dans le Décret-loi du 1er mai « Acomptes fiscaux » (ce qui semble être devenu un phénomène courant pour le gouvernement).
Une intervention de ce genre aurait un impact limité sur les finances publiques (entre je 150 à 250 millions pour un an d'après les premières estimations des techniciens du Mef, qui identifient les couvertures possibles). Et c'est tout limite de dépenses propagées par les déclarations de Claudio Durigo (le sous-secrétaire chargé des pensions) en référence à certains des dizaines de milliers de nouveaux retraités anticipés.
Une stérilisation sur une large zonequi Cela coûterait pas moins de 1,5 à 2 milliards: un montant certainement plus proche de celui mis en circulation par Cgil, dont orientation sur la taille de la mesure cela devient si pratiquement explicite.
Possible report de la loi de finances
On dit alors que le « stop pour tous » serait reporté à l'automne au moment de définir la prochaine Loi sur le budget. Mais le gouvernement sera appelé à faire face au cadre actuel des finances publiques, avec une croissance en 2025 qui, dans le prochain Def, sera divisée par deux par l'exécutif par rapport aux prévisions initiales également pour leeffet de devoir et avec un Les dépenses de retraite restent à un rythme soutenu; donc, la marge de manœuvre semble quasi inexistante.
D’autant plus que leréglage – après la dernière mise à jour de l'Istat sur la espérance de vie déjà inclus dans les estimations du dernier Rapport de janvier du Bureau de la comptabilité générale de l'État sur les tendances à moyen et long terme de la système de retraite - cela ne serait plus évitable, si ce n'était avec la stérilisation. Celui qui est en faveur d’un arrêt structurel de la mise à jour des exigences est le Pd qui a présenté une motion à la Chambre projet de loi qui « gèle de manière permanente l'ajustement automatique de l'âge de la retraite en fonction de l'espérance de vie »« Pour les démocrates, je 67 ans pour la pension de vieillesse « est une limite insurmontable »" .
L'analyse de la Comptabilité Générale de l'État
Sur dynamique des dépenses réelles il se propage, avec les considérations suivantes, la RGS dans Note de mise à jour pour le rapport n° 25 sur les tendances des dépenses de retraite et de santé.
En période quinquennale 2019/2023 les nouvelles pensions ont enregistré une taille significativement supérieure à la moyenne de la période de deux ans 2017/2018 (qui à son tour était déjà supérieure à la moyenne de la période 2012-2016 en raison de l'augmentation physiologique de l'accès provoquée par la maturation progressive des exigences fixées par le décret-loi n. 201/2011), en raison des mesures globales visant à faciliter l'accès à la retraite anticipée introduites par la décret-loi n. 4/2019 et les extensions connexes ainsi que pour la manifestation progressive des effets de la transition démographique négative, qui auront un poids de plus en plus grand à l’avenir. Au cours de la période considérée, laaccès à la retraite cela a été confirmé dans taille maximale enregistrée depuis début 2000, et en particulier pour le préretraite.
En substance, face à une augmentation physiologique de l'accès à la retraite due, à partir de la période biennale 2017/2018, à la maturation progressive des exigences introduites par le décret législatif n° 201/2011 (Réforme Fornero), Le décret-loi n. 4/2019 (et extensions associées) lancé par Comptez 1, introduisant un nouveau canal supplémentaire pour l'accès généralisé à la retraite anticipée, dérogations aux mécanismes d'ajustement des exigences pour l'accès à la retraite anticipée et élargir considérablement le régime dit d'option des femmes, a conduit à l'ajout substantiel de nouveaux accès à la retraite anticipée aux flux de retraite qui sont déjà naturellement en croissance prospective en raison de la répercussion des effets de la transition démographique négative. Sur le plan financier les effets résultant de la période de cinq ans examinée des dispositions du décret législatif n° 4/2019 sont toujours pertinent et de nature pluriannuelle.
Le Mesures de flexibilité dans l'accès à la retraite introduit par le décret législatif n° Les mesures 4/2019 ont donc entraîné cumulativement environ 32,3 milliards d’euros de coûts en cinq ans d’application, auxquels il faut ajouter les effets conséquents découlant de la réduction des niveaux d’emploi et de la croissance potentielle qui en découle.
Dépenses de retraite par rapport au PIB
La dépenses de retraite Il présente donc des taux d’augmentation, nets d’indexation, systématiquement supérieurs au taux de croissance réel du PIB. Cela a conduit à une augmentation sur la période globale 1999-2023.incidence des dépenses de retraite par rapport au PIB de 1,7 point de pourcentage, même si cette période n'a été que partiellement affectée par la transition démographique négative qui montrera principalement ses effets dans les prochaines 15 20 ans, résultant en un une nouvelle augmentation attendue et significative de l'incidence des dépenses de retraite.
Depuis 2019, le ratio des dépenses de retraite au PIB se déplace le long d'un tendance de croissance qui, à l’exception de la forte réduction liée à la reprise post-pandémique, dure une vingtaine d’années.
En particulier, le ratio des dépenses de retraite par rapport au PIB augmente soudainement, debout à 16,9 % en 2020 en conséquence de forte contraction du PIB lié à la phase aiguë de l’urgence sanitaire. Dans le les deux années suivantes, le ratio est réduitalors reprendre la croissance dans la période suivante.
En période de deux ans 2023-2024, en tenant également compte de laniveau élevé d'indexation (liée à l'augmentation significative du taux d'inflation enregistrée de fin 2021 à 2023), les dépenses de retraite par rapport au PIB augmentent, atteignant 15,4 pour cent à la fin de la période de deux ans. Cette tendance est également influencée par laapplication des mesures de sécurité sociale du décret législatif n° 4 de 2019 et extensions associées, qui, en encourageant les départs anticipés à la retraite, déterminent, notamment pour les années 2019-2021, une augmentation substantielle du nombre de pensions par rapport au nombre de personnes employées et la poursuite, sur le plan financier, des effets onéreux liés à la période pluriannuelle de départ anticipé à la retraite.
La croissance de la relation dans les années à venir
Plus tard, le croissance de la relation tra dépenses de retraite et PIB s'accélère pour atteindre la valeur de 17,1% en 2040, restant à ce niveau les deux années suivantes. Au cours de cette période, l’évolution du ratio entre les dépenses de retraite et le PIB est principalement imputable à l’augmentation du nombre de pensions par rapport au nombre de personnes employées, attribuable à lales générations du baby-boom partent à la retraite, qui n'est que partiellement compensée par larelever les exigences minimales d'accès à la retraite et par l'effet de confinement sur les montants des pensions exercé par l'application progressive du système de calcul contributif sur l'ensemble de la vie active.
À partir du 2043, le ratio entre les dépenses de retraite et le PIB devrait diminuer progressivement, pour atteindre 16,0 % en 2050 et 14,1 % en 2060. Au cours de la dernière décennie de prévisions, le ratio entre les dépenses de retraite et le PIB montre une légère baisse avant converger vers 14 % en 2070, réduction rapide du ratio entre les dépenses de retraite et le PIB dans la phase finale de la période de prévision est déterminée par laapplication généralisée du calcul contributif ce qui s'accompagne d'une stabilisation, puis d'un renversement de tendance, du rapport entre le nombre de retraités et le nombre de personnes employées. Cette tendance est affectée à la fois par la sortie progressive des générations du baby-boom à la fois l’ajustement automatique des exigences minimales de retraite en fonction de l’espérance de vie.
