Celui du 25 juin à La Haye sera un « Sommet éclair » de 3 heures au plus tard au cours de laquelle les chefs d'État et de gouvernement des 32 pays de laAlliance atlantique en présence de Donald Trump, ils seront appelés à partager un document final qui ne prévoit que labut final d'un augmenter les dépenses de défense jusqu'à 5 %.
Objectif indiqué à plusieurs reprises par le président américain et le secrétaire général de l'OTAN Mark Rutte l'a désormais fait sienne en la justifiant par le risque d'une menace possible de la Fédération de Russie aux frontières orientales de l'Europe.
Crainte d'une attaque russe d'ici 2030
Lors de sa récente visite à Rome, Rutte a cité le chef d'état-major allemand, qui a déclaré : « D'ici 2029-2030, la Russie pourrait être prête à tenter une attaque contre le territoire de l'OTAN. Aujourd'hui, nous sommes en sécurité, mais dans trois ou cinq ans, ce ne sera peut-être plus le cas. » Nous devons dépenser plus" .
Ce n’est pas un mystère que les récentes Rapports des services de renseignement allemands et lituaniens s'accordent à évaluer certaines données qui vont du recrutement de nouveaux soldats russes (environ 1,5 million) aux dépenses d'armement (jusqu'à 8 % du PIB) jusqu'au déploiement de troupes dans certaines zones frontalières et qui conduisent à la conclusion qu'entre 3-5 ans Fédération de Russie Elle pourrait procéder à ce que l'on appelle des « tests de crédibilité de l'OTAN », qui ne seraient pas vraiment une invasion mais plutôt une « enquête » sur la capacité de réaction défensive de l'Alliance.
Doutes, chiffres chaotiques et le nœud du critère
« Rutte exagère un peu », explique l’ambassadeur. Alessandro Minuto Rizzo, ancien secrétaire général adjoint de l'OTAN – tente de sauver ce qui peut l'être, craint l'attitude menaçante et hostile des Américains et ne parle donc que d'argent, mais pas de stratégies qui devraient aller bien au-delà de la menace russe et inclure tout le spectre des nouvelles menaces possibles, y compris la Chine. Selon Minuto Rizzo, le sommet se terminera par des « chiffres chaotiques » au sein desquels chacun tentera de se ménager sa propre marge de manœuvre. Les 5 % devraient déjà être constitués de 3,5 % de dépenses d'armement proprement dites et de 1,5 % de dépenses d'infrastructure, de cybersécurité et de double usage.
« Tout est un question des critères d'interprétation – ajoute le général Vincent Camporini, ancien chef d'état-major de la Défense et conseiller de l'IAI – si, par exemple, seuls les 2 10 carabiniers employés dans des missions à l'étranger sont inclus dans les 130 % que l'Italie veut faire venir à La Haye, c'est une chose, mais c'en est une autre si l'on inclut l'ensemble des XNUMX XNUMX carabiniers ou le personnel militaire de Strade sicura ainsi que les marins des garde-côtes et des autorités portuaires qui dépendent du ministère des Infrastructures ».
Rutte, ajoute Camporini, « insiste sur le mantra des 5 % parce que Trump le dit, même si seulement 3,5 % concernent les capacités militaires réelles et 1,5 % la capacité de résilience, c'est-à-dire la capacité à résister aux attaques ». Mais le véritable problème pour Camporini est accélérer l'intégration des capacités militaires européennes et créer une véritable politique industrielle européenne de défense. « Le nouveau commissaire européen Kubilius – observe Camporini – devrait réunir les PDG des grands groupes, de Thales à Rheinmetall en passant par Leonardo, et établir immédiatement une feuille de route pour atteindre des objectifs communs" .
La position de l'Italie
Quant à l'Italie, certains disent que Meloni apportera à La Haye comme un excellent résultat, lecible de 2 % Ce qui, moyennant quelques ajustements comptables, a déjà été réalisé. Le ministre de l'Économie lui-même Giorgetti lors d'une récente conférence à Rome sur la défense promue par la Ligue, dicton optimiste sur la possibilité qu'avec une augmentation de 0,2 % par an des dépenses de défense sur dix ans, l'objectif de 3,5 % puisse être atteint. Les négociations de La Haye se joueront concrètement. plus sur les temps que sur l'objectif de 5% : l'Italie et le Royaume-Uni visent 10 ans mais de nombreux pays souhaiteraient des délais plus courts, sept ans maximum.
Devant La Haye au G7 au Canada le même Trump pourrait clarifier le calendrier et les modalités du désengagement américain En Europe. Le ministre de la Défense Crosetto, qui a rencontré ses homologues de l'OTAN, a résumé la position italienne ainsi : « Gradualité, flexibilité et critères réalistes ». C'est autour de ces trois piliers que Giorgia Meloni a construit sa proposition d'augmentation des dépenses militaires. L'Italie est prête à apporter sa contribution, mais avec méthode.
Mais il y a aussi un un autre fait à considérerDe nombreux Italiens s'opposent à une augmentation des dépenses de défense, comme l'a affirmé le vice-Premier ministre Matteo Salvini. Meloni est confronté à un difficile exercice d'équilibriste : satisfaire les exigences nationales, apaiser les alliés de l'OTAN et éviter de s'aliéner Trump.
