Pensions, primes bébé, supertickets santé, écobonus. Mais aussi facturation électronique, webtax, revenu d'inclusion et autres mesures en faveur de la protection sociale et de l'éducation. La loi de finances 2018 reste lumière (environ 20 milliards d'euros, dont la plupart ont servi à éviter l'augmentation de la TVA), mais la version finale approuvée par la Chambre contient encore de nombreuses nouveautés.
Après le feu vert définitif de la Chambre au décret fiscal lié à la manœuvre, la Chambre de Palazzo Madama a approuvé jeudi en première lecture le texte de l'ancienne loi de finances. Après le feu vert de la fiducie, le texte - majoré d'environ 250 millions d'euros par rapport aux propositions du gouvernement - a recueilli 149 voix pour et 93 contre. Le ballon passe maintenant à Montecitorio, où d'autres ajustements vont arriver. Pour l'approbation définitive, donc, un nouveau passage au Sénat sera nécessaire.
Voici les mesures les plus significatives contenues dans la loi de finances.
LES PRINCIPALES ACTUALITÉSÀ
ARRÊTER L'AUGMENTATION DE LA TVA
Manœuvre et décret fiscal bloquent la hausse de la TVA de 15 milliards d'euros qui aurait débuté en janvier en application de la clause de sauvegarde héritée des années précédentes. Cependant, cette fois aussi c'est un report : si une intervention similaire n'arrive pas l'année prochaine, le taux de TVA de 10 % augmentera de 1,5 % à partir de janvier 2019 puis de 1,5 point supplémentaire à partir de 2020, tandis que celui de 22 % augmentera de 2,2 % à partir de 2019, puis de 0,7 point supplémentaire à partir de 2020 et de 0,1 % supplémentaire à partir de 2021.
DECONTRIBUTION
A partir du 2018er janvier 3, la réduction triennale de cotisations recommence pour les entreprises qui embauchent des jeunes. La première année, les cotisations seront réduites de moitié, avec un plafond maximum de 35 2019 euros, pour l'embauche de jeunes de moins de 29 ans. Dès l'année suivante, 30, l'âge maximum pour accéder à l'allègement passera à XNUMX ans. La règle est permanente : cela signifie que les moins de XNUMX ans pourront également en bénéficier dans les années à venir.
La réduction de contribution peut monter jusqu'à 100% la première année avec le Bonus Sud, destiné à l'embauche de résidents dans l'une des huit régions du sud (Abruzzes, Molise, Campanie, Basilicate, Sicile, Pouilles, Calabre et Sardaigne), les deux moins et plus de 35 ans, à condition qu'ils n'aient pas occupé un emploi régulièrement rémunéré pendant au moins six mois.
PENSIONS
A partir de 2019, cesser d'augmenter l'âge de la retraite à 67 ans pour 14.600 15 travailleurs exerçant XNUMX activités onéreuses. De plus, pour les futurs clichés, le mécanisme d'ajustement de l'espérance de vie sera modifié. Enfin, il existe un nouveau règlement pour le régime de retraite complémentaire des fonctionnaires.
PRIME BÉBÉÈ
Le bonus bébé devient permanent, mais change. Pour les personnes nées en 2018, un chèque de 80 euros par mois est confirmé, qui devrait cependant être divisé par deux à 40 euros à partir de 2019. Les familles disposant d'un Isee n'excédant pas 25 mille euros y auront droit. Le montant du chèque double en cas d'ISEE inférieur à 7 milliers d'euros. La prime, basée sur les innovations approuvées par le Sénat, ne sera versée que pour la première année de l'enfant et non plus jusqu'à la troisième année. Cependant, après les critiques de l'AP, le vice-ministre Enrico Morando a assuré que la mesure serait corrigée à la Chambre.
SUPERBILLETS
Les personnes vulnérables à faibles revenus, les personnes atteintes de pathologies graves et les groupes protégés des personnes âgées et des enfants bénéficieront d'une réduction du superticket de santé de 10 euros sur les diagnostics et les spécialistes. Un Fonds est créé avec une dotation de 60 millions d'euros par an.
FACTURE ÉLECTRONIQUE
La facturation électronique deviendra également obligatoire chez les particuliers, mais seulement en 2019. La mesure, a annoncé le vice-ministre Enrico Morando, sera revue à la Chambre en introduisant une réduction des obligations fiscales.
TAXE WEB
Cette nouveauté n'entrera également en vigueur qu'en 2019 : il s'agit d'une taxe de 6 % sur les revenus que les géants de l'internet produisent en Italie. Le prélèvement se concentre surtout sur les sujets non-résidents. Il est prévu que la taxe soit payée à l'État par des intermédiaires financiers et non par des entreprises italiennes, qui pourront plutôt compenser directement la taxe payée. La taxe web ne s'applique pas aux entreprises agricoles et aux sujets qui ont adhéré au régime forfaitaire ou au régime avantageux des petits contribuables. Le revenu estimé est de 114 millions par an.
ÉCOBONUS
Le plafond de l'écobonus, la déduction de 40 % pour les interventions de réaménagement énergétique des parties extérieures des immeubles en copropriété, s'élève à 70 milliers d'euros par lot immobilier. L'éco-bonus de 65 %, en revanche, sera également appliqué tout au long de 2018 à l'achat et à l'installation de micro-générateurs pour remplacer les centrales existantes jusqu'à une valeur maximale de 100 milliers d'euros.
SUPER ET HYPER AMORTISSEMENT
Le suramortissement se confirme, qui passe cependant de 140 à 130 % et s'étend aux flottes de véhicules publics et privés. L'hyper-amortissement a également été prolongé, c'est-à-dire la surévaluation de 250% des investissements dans de nouveaux actifs corporels, appareils et technologies permettant la transformation en clés 4.0 achetés ou loués. Le nouveau crédit d'impôt de 50 % pour la formation 4.0 est également en route.
SOCIÉTÉS LOCALES
La part du fonds communal de solidarité des régions à statut ordinaire est réduite de 55% à 45% pour 2018 et de 70% à 60% pour 2019. Dérogation aux contraintes financières des communes pour les mesures de restauration et de sécurisation du territoire. L'impact des créances douteuses sur les budgets devient plus progressif en réduisant le pourcentage des parts de provisionnement de 85 % à 75 % en 2018, de 100 % à 85 % en 2019 et à 100 % à partir de 2021. Une autre règle soutient les fusions entre communes en allouant annuellement à cette fin également les sommes affectées au fonds de solidarité communal. Enfin, des actions ont été menées sur le Document Unique de Programmation simplifié en prévoyant une nouvelle simplification pour les communes de moins de 5.000 XNUMX habitants.
MESURES SOCIALES
FONDS PAUVRETÉÀ
La part du Fonds de lutte contre la pauvreté destinée au Rei (Revenu d'Inclusion) est passée de 15 à 20%.
FEMMES VICTIMES
Un fonds de 2,5 millions d'euros par an sera mis en place pour l'octroi de bourses, de dépenses médicales et sociales en faveur des orphelins de victimes de féminicides.
COLF
Le congé pour les femmes victimes de violences basées sur le genre est également étendu aux travailleuses domestiques.
REVENU D'INCLUSION
La manœuvre a augmenté les fonds pour les revenus d'inclusion de 470 millions. A partir d'aujourd'hui, 2017er décembre 187, il est possible de poser des questions pour obtenir le Rei. La mesure prévoit un projet personnalisé pour aider l'unité familiale à sortir du besoin. L'allocation va jusqu'à 485 euros par mois dans le cas d'un seul membre de la famille et jusqu'à XNUMX euros par mois pour les familles d'au moins cinq personnes.
FONDS DE LOCATION
Allouer 20 millions en deux ans pour les loyers sociaux en faveur des tranches de revenus les plus modestes.
SOIGNANT
Un fonds a été créé pour soutenir la soi-disant aidants: maris, femmes, parents, enfants ou autres parents jusqu'au troisième degré qui s'occupent de membres de la famille qui ne sont pas autonomes ou gravement malades. Les ressources s'élèvent à 60 millions en trois ans.
JEUNES HORS FAMILLE
Un projet d'environ 5 millions d'euros par an pour la période triennale 2018-2020 est financé à titre expérimental. L'objectif est d'aider les jeunes qui grandissent sans famille à compléter le chemin de croissance vers l'indépendance jusqu'à l'âge de 21 ans.
DIAPOSITIVE DE RÉDUCTION GRANDES ENTREPRISES
La glissière incitative pour les licenciements des grandes entreprises est portée de 4 à 7 ans, avec des frais à leur charge, pour éviter le risque d'exode.
FONDS POUR LES VICTIMES DE CRIME FINANCIER
Un fonds arrive avec 50 millions dans deux ans pour indemniser les épargnants victimes des fissures des quatre instituts sous résolution et des deux banques vénitiennes.
PRÊT SOCIAL COOPÉRATIF
Les coopératives qui recourent aux prêts sociaux sont tenues d'affecter les bénéfices perçus à des opérations strictement fonctionnelles à la poursuite de leur objet social.
ÉCOLE, UNIVERSITÉUNE CULTURE
EMBAUCHES DE CHERCHEURS
10 millions arriveront en 2018 et 50 millions en 2019 pour la stabilisation de plus de 2 mille travailleurs précaires dans les établissements de recherche, dont ceux du Crea (l'organisme public de recherche dans les domaines agricoles et agroalimentaires).
ATA PERSONNEL COCOCO
Les contrats des ex Lsu CoCoCo assimilés au personnel Ata des écoles sont prolongés pour toute l'année scolaire 2017-2018. Au total, il y a 772 travailleurs.
C'EST
En 2018, les instituts techniques supérieurs recevront des fonds de 10 millions d'euros, qui doubleront en 2019 et atteindront 35 millions en 2020.
BELLES ÉCOLES
Jusqu'au 30 juin 2019, les écoles pourront continuer à acheter des prestations de nettoyage et autres prestations annexes (du maintien du décorum au maintien de la fonctionnalité des bâtiments scolaires) auprès des sujets déjà bénéficiaires de contrats et de commandes de fournitures.
La règle peut également être appliquée lorsque l'accord est sur le point d'expirer, a déjà expiré ou n'a jamais été activé.
DÉDUCTION ÉTUDIANT POUR TROUBLES D'APPRENTISSAGE
Une déduction de 19 % est instaurée sur les dépenses engagées en 2018 pour l'achat d'outils compensatoires et d'aides techniques et informatiques pour les élèves présentant des troubles spécifiques des apprentissages (Dsa), jusqu'à la fin du bac.
MILLE EXTENSION
Le chaudron législatif dans lequel chaque année, le pays étant distrait par les vacances, s'insèrent les règles les plus disparates, il aboutit cette fois dans la loi de finances (le but est d'éviter que la dissolution des Chambres n'empêche son approbation). Voici ce qu'il contient.
EXTENSION DES PASSAGES PRESSE-TV
Prolongé jusqu'au 31 décembre 2018 l'interdiction des croisements propriétaires entre la presse et la télévision. Les entreprises détenant une part de marché de la télévision supérieure à 8 % et les entreprises du secteur des communications électroniques réalisant plus de 4 % des revenus du secteur ne peuvent pas acquérir d'actions dans les entreprises qui publient des journaux sur papier imprimé.
CODE ANTI-MAFIA
Accordé un an de plus, jusqu'au 31 décembre 2018, aux exploitations qui bénéficient de la politique agricole commune (PAC) jusqu'à 25 5 euros (le plafond était de XNUMX XNUMX euros dans le décret fiscal) pour présenter la certification anti-mafia.
DÉCHETS DE CAMPANIE
Prolongation d'un an de l'unité technico-administrative de gestion des déchets de la région de Campanie.
DISTRIBUTEURS DE CARBURANT
Les délais prévus par la loi sur la concurrence qui obligent les distributeurs de carburant à s'inscrire au registre des réseaux de distribution ont été reportés.
CONSULTER LA FONCTION PUBLIQUE UNIVERSELLE
Six mois plus de temps ensuite pour la nomination du nouveau Conseil national de la fonction publique universelle.
007 ANTI-TERRORISME
Prolongation pour un an, jusqu'au 31 janvier 2019, de la possibilité pour les 007 d'effectuer des entretiens personnels avec des sujets détenus ou internés pour prévenir les crimes terroristes. La règle qui permet la qualification de sécurité publique au personnel des forces armées soutenant les 007 est également prolongée de trois ans.
COMMISSAIRE DE L'IRPINIA
Prolongation du commissaire ad acta pour les interventions dans les régions de Campanie, Basilicate, Pouilles et Calabre touchées par la reconstruction après le tremblement de terre de 1980 à Irpinia.
SÉCURITÉ SCOLAIRE
Le délai dans lequel les Communes peuvent verser les sommes aux entreprises bénéficiaires des mesures de réaménagement et de sécurité dans les établissements scolaires a été reporté au 31 décembre 2018.
VICTIMES DE TRANSFUSION
Une année supplémentaire pour indemniser les victimes de transfusions de sang infecté ou de produits sanguins infectés et vaccins obligatoires.
MEF-SOGEI
L'accord entre la Mef et la Sogei est prolongé.
