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La crise de l'industrie est indéniable : "L'Europe doit répondre à Trump de manière unie et suivre les recettes de Draghi et Letta", dit Franco Mosconi

ENTRETIEN AVEC FRANCO MOSCONI, économiste industriel de l'Université de Parme qui espère la naissance d'un mouvement d'opinion qui rappelle à tous que "l'industrie manufacturière compte, bien sûr qu'elle compte". Voici ses analyses et ses indications pour sortir de la crise de l'industrie italienne qui perd du terrain depuis 22 mois et qui fait face à des défis très difficiles.

La crise de l'industrie est indéniable : "L'Europe doit répondre à Trump de manière unie et suivre les recettes de Draghi et Letta", dit Franco Mosconi

Pour donner une centralité et attaquer la crise de l'industrie italienne, trop souvent oubliée, nous avons besoin de la contribution de nombreux protagonistes de la vie nationale, du gouvernement aux partenaires sociaux et aux universités, mais nous avons surtout besoin d'un mouvement d'opinion qui rappelle à tous que « la fabrication compte, bien sûr, elle compte ». C'est l'opinion intrigante du professeur Franco Mosconi, professeur d'économie et de politique industrielle à l'université de Parme, auteur d'une monographie monumentale sur la politique industrielle européenne, publiée chez Routledge, et de nombreux ouvrages sur le « modèle émilien », dont le plus récent qui, ce n'est pas un hasard, s'intitule « Modèle Emilia. Entreprises innovantes et esprit communautaire". Mosconi envisage avec réalisme une crise industrielle qui se fait également sentir en Émilie et sur laquelle le coût de l'énergie pèse comme un lest, mais reste convaincu que, même face aux défis insidieux lancés aux entreprises européennes par le président américain Trump, il existe une issue et c'est celle indiquée dans les rapports de Mario Draghi sur la compétitivité et d'Enrico Letta sur le marché unique qui préconisent plus d'investissements, plus d'innovation et plus de réformes, à condition que l'Europe sache répondre à l'Amérique en parlant d'une seule voix seul. Mais voici, dans cette interview accordée à FIRSTonline, les réflexions de l'économiste industriel émilien.

Professeur Mosconi, la production industrielle italienne est en déclin depuis 22 mois et certains se demandent, de manière quelque peu provocatrice, si, si nous continuons ainsi, notre industrie restera la deuxième industrie manufacturière d'Europe : quels sont les véritables maux de notre industrie ? L’effondrement de l’industrie automobile, la crise de marchés finaux essentiels comme l’Allemagne et la Chine, le coût élevé de l’énergie ou quoi d’autre ? 

« Tout ce que vous avez énuméré et qui est encore amplifié dans ses effets par les turbulences au niveau géopolitique (n'oublions jamais le drame de deux guerres) et par la fragmentation géoéconomique (la constitution de blocs de pays à travers le monde, certains très granitiques ). Prenons le cas du coût de l'énergie : comme l'a rappelé ces derniers jours le président de Confindustria, Emanuele Orsini, « il n'est pas possible de payer +43% d'énergie en un an » car « cela signifie perdre de la compétitivité » ».

Bien que la baisse de la production industrielle italienne parle d'elle-même, l'économiste en chef d'Intesa Sanpaolo (ISP), Gregorio De Felice, maintient que l'industrie italienne reste compétitive et a une plus grande capacité de réaction que l'allemande et que le modèle industriel italien est tout sauf en crise : qu'en pensez-vous ?

"Oui, l'interview de Gregorio De Felice avec Dario Di Vico pour L'économie est une réflexion informée et actualisée sur tous les principaux secteurs de l'industrie italienne : dans une perspective à moyen terme (de 2008 à aujourd'hui), beaucoup de choses ont changé pour le mieux au niveau structurel. Pensons à la spécialisation manufacturière italienne avec le renforcement de productions comme la pharmacie et la mécatronique, et à la résilience des districts industriels (il y en a plus de 150 surveillés par ISP, plus une vingtaine de pôles technologiques). L'économiste en chef de l'ISP souligne avec force la capacité de réaction de notre industrie - et je cite - "supérieure à celle de l'Allemagne, car elle est plus petite et plus flexible, elle a une grande diversification de produits et de débouchés". Dans le même temps, il faut dire que, tant en regardant ce qu'il y a de mieux dans l'UE que dans le reste du monde (leL'économiste ; dans son numéro de fin d'année racontant l'histoire à succès des entreprises des pays nordiques), la barre doit être placée toujours plus haut".

Dans quel sens?

« Dans le sens où nos entreprises – dont beaucoup ont derrière elles un solide actionnariat familial – doivent continuer à croître en taille et en niveau technologique. Certaines recherches empiriques importantes menées ces dernières années confirment qu’il existe – comment l’appeler ? – une élite d’entreprises qui est passée (et évolue) de la petite à la moyenne, et de la moyenne à la grande : un système qui permet aux meilleurs de faire ces pas d’échelle est, en général, un système sain. L'enquête menée auprès des 1.000 XNUMX entreprises dites « Superchampions » ItalyPost e L'économie du Corriere della Sera va dans ce sens, tout comme l'enquête Mediobanca-Unioncamere auprès de plus de 4.000 XNUMX entreprises industrielles de taille moyenne. Il est nécessaire de poursuivre sur cette voie principale de consolidation dimensionnelle (également à travers des opérations de croissance externe, les fameuses M&A) : le rythme du progrès technologique et la projection sur les marchés internationaux en bénéficieront".

L'ancien directeur de Corriere della Sera et du Sun Heures 24, Ferruccio De Bortoli, se plaignait il y a quelques jours que la chute de l'industrie italienne "ne semble inquiéter personne" et que "c'est précisément là le problème" : à votre avis, pourquoi les Italiens, à partir de leur classe dirigeante, semblent-ils supprimer l’urgence de l’industrie ? 

"Disons la vérité : le commentaire du directeur de Bortoli devrait être affiché à l'entrée de la Chambre, du Sénat et de tous les ministères : même si je ne sais pas combien de jours il y resterait... Blague à part, ce n'est pas facile de apporter une réponse au « mystère » : c'est-à-dire les problèmes qui pèsent sur l'industrie italienne et l'absence du sujet dans le débat public. Le fait que réfléchir à ces questions nécessite une connaissance de l’économie réelle du pays, ce qui demande du temps et des efforts, joue certainement un rôle. Il est beaucoup plus facile de déclarer, devant la caméra, quelque chose sur – disons – « l’Amérique profonde qui a voté pour Trump » (quel que soit le sens de cette expression stéréotypée). Il y a aussi une responsabilité du monde académique qui, pendant de nombreuses années (des décennies en fait), a relégué les sujets d'investigation et de recherche empiriques comme la nouvelle politique industrielle en série B (maintenant, petit à petit, quelque chose est en train de changer). Mais il n’y a que deux causes possibles au mystère – douloureux, pourrait-on ajouter – évoqué par de Bortoli. Le sujet mérite d'être approfondi car, si un mouvement d'opinion ne surgit pas, quelque chose comme « L'industrie compte, et comment elle compte », je crains que des sujets plus à la page dominent toujours la scène ».

Vous vivez dans une région, l'Émilie-Romagne, qui ces dernières années a été la locomotive de l'Italie également grâce à un capitalisme d'entreprises de taille moyenne très orienté vers l'innovation et l'internationalisation : quelle est l'atmosphère aujourd'hui ?

« Ce qu'est l'Émilie-Romagne, ou plutôt « l'écosystème » de l'Émilie-Romagne, s'exprime par ses excellents résultats, pour donner quelques exemples, en termes d'exportation, de recherche et d'innovation, de travail féminin, de diffusion des crèches, etc. sur; tous les résultats sont certifiés par Istat, Eurostat, Commission européenne. Si les chiffres sont considérés comme ennuyeux, il est préférable de laisser parler Claudio Domenicali, PDG de Ducati, qui, lorsqu'on lui pose une question précise par le Corriere de Bologne (« Portefeuille allemand, tête bolonaise : votre force est-elle le système territorial ? ») il répondit : « Fondamental, très important. Partant du lien avec l'Université (...), jusqu'au fait d'être dans la Motor Valley, un quartier fondamental qui fonctionne s'il y a collaboration. La Région a bien travaillé, même sur l'événementiel. Reste désormais la question de la transition écologique : celui qui aura le plus innové avancera. L'interview date du 10 janvier 2025. Bien entendu, même le long de la Via Emilia, si ouverte aux échanges internationaux, la situation actuelle et les perspectives à court terme suscitent plus d'une inquiétude, comme en témoignent malheureusement les crises d'entreprises en cours".

Parlant des préoccupations, en particulier pour les entrepreneurs d'Émilie, d'Italie et d'Europe qui exportent, dans son message à Davos, le nouveau président américain Trump a adressé aux entreprises européennes une proposition attrayante mais aussi insidieuse, à savoir que quiconque d'entre elles investira aux États-Unis sera soumis à une taxe de 15% mais des droits seront appliqués à ceux qui ne le feront pas. Comment l’évaluez-vous et quels effets cela pourrait-il avoir sur les entreprises italiennes ?

« En fait, c'était un crescendo de déclarations et tout porte à croire que des décisions suivront bientôt. Dès la campagne électorale, le camp Trump insistait déjà sur l’imposition de droits de douane compris entre 10 et 20 % sur les produits européens. Puis, jeudi dernier, il est arrivé la déclaration du président à Davos: de la série, « la carotte et le bâton » étant donné le lien entre les investissements aux USA et l'imposition (ou non) de droits de douane. La partie très risquée de la proposition est qu’elle tend à diviser les pays de l’UE sur un sujet clé de la construction européenne comme la politique commerciale. À juste titre, quelques jours plus tôt et encore à Davos, le candidat à la chancellerie de la CDU, Friedrich Merz, avait évoqué la nécessité pour les pays de l'UE d'élaborer une « proposition commune », précisément pour traiter d'éventuels droits de douane sur nos produits. Il est impératif d'aller dans cette direction, sinon ce ne sont pas seulement les pourcentages d'exportations et les points de manque de croissance du PIB qui sont menacés : plus profondément, les fondements mêmes de la construction européenne, de l'UE, qui, dans les relations commerciales internationales, s'expriment – ​​comme ils le disent. dire – d’une « seule voix ».

Si même les États-Unis redécouvrent la politique industrielle, ne pensez-vous pas que l'Italie et l'Europe devraient également se réveiller avec une politique industrielle non nationale mais de type continental qui va au-delà de la Next Generation EU et qui vise non seulement à collecter les ressources financières nécessaires, mais aussi à choisir directement où les orienter en identifiant les secteurs dans lesquels l'UE peut réellement rivaliser dans le monde ? 

«Les États-Unis ont largement redécouvert la politique industrielle, au moins avec l'administration Biden (mais aussi avant): il suffit de penser, pour rester ces dernières années, au célèbre Inflation Reduction Act (IRA) et au Chips and Science Act. , tous deux en 2022 avec des centaines de milliards de dollars en eux. Après la Next Generation Eu que vous avez évoquée, l'Union a aujourd'hui la possibilité de suivre les indications clairvoyantes du rapport Draghi sur la « compétitivité » et du rapport Letta sur le « marché intérieur ». Le fil conducteur qui relie les deux rapports est, à mon avis, le grand rôle attribué aux investissements dans la connaissance : recherche scientifique, innovation technologique, formation du capital humain. Dans le seul domaine de la R&D, l'écart qui sépare l'UE des États-Unis est estimé à environ 270-280 milliards d'euros par an : la forte augmentation des investissements supranationaux est le seul moyen dont nous disposons pour éviter de perdre tous les défis du XNUMXème siècle. Le rapport Draghi énumère ensuite une série de secteurs - au nombre de dix - qui méritent des interventions spécifiques : de l'énergie à l'IA, en passant par les semi-conducteurs et le spatial. C’est dans cette direction qu’un État membre comme l’Italie peut et doit apporter sa contribution : c’est un pays fondateur d’une Europe unie ; c'est la deuxième plus grande entreprise manufacturière d'Europe. Mais la Ligue des Champions, comme nous le savons, se joue chaque année et malheur à tous ceux qui se reposent sur leurs lauriers. »

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Franco Mosconi enseigne l'économie et la politique industrielle à l'Université de Parme. Il est chroniqueur au Corriere di Bologna, la colonne vertébrale du Corriere della Sera. Sa monographie sur la politique industrielle, publiée chez Routledge, s'intitule : « La nouvelle politique industrielle européenne. Compétitivité mondiale et renaissance du secteur manufacturier » (2015). Parmi ses travaux sur le « modèle émilien », on retient le récent : « Modèle Emilia. Entreprises innovantes et esprit communautaire" (Post Editori, 2023).

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