Dans les régions du sud, l'emploi dans la moyenne et grande industrie n'est que de 110 25 unités, à peu près égal à celui existant dans une province comme celle de Brescia, qui compte pourtant moins d'un million d'habitants, alors que le sud de l'Italie compte plus de XNUMX millions. La photographie de la situation de l'industrie dans le Sud prise par le premier rapport réalisé par la Fondation Ugo La Malfa, avec l'aide du bureau d'études Mediobanca, est vraiment impitoyable. "Nous sommes en présence - a déclaré Giorgio La Malfa en présentant les lignes fondamentales du Rapport - dans une situation de véritable désertification industrielle dans le Sud qui a été affectée à long terme par l'approche donnée à la politique de développement des régions du Sud qui reposait avant tout sur les grandes entreprises et en particulier sur les participations de l'État. Cependant, ces grands groupes n'ont pas pu ou n'ont pas voulu créer une industrie connexe suffisamment robuste, c'est-à-dire capable d'opérer sur des marchés ouverts une fois que la grande industrie est entrée en crise, comme dans le reste du pays. Ainsi la moyenne entreprise, celle que nous appelons du quatrième capitalisme, qui dans le reste du pays a réussi à remplacer la grande entreprise sur les marchés internationaux et donc à soutenir l'emploi industriel, n'a pas été assez forte au Sud pour remplacer les perte d'emploi de la grande entreprise".
L'étude de la Fondation La Malfa – présentée aux Députés en présence du Chef de l'Etat – examine à la fois la situation des grandes et moyennes entreprises. Selon l'analyse de Mediobanca, le premier groupe comprend 2000 106 entreprises en Italie. Parmi celles-ci, seules 70 sont basées dans le Sud et emploient environ 341 8,5 salariés. Les entreprises du Sud sont au nombre de 40, soit 2008 % du total national, et emploient un peu plus de XNUMX XNUMX salariés. Ces deux groupes d'entreprises ont plus souffert que ceux du Nord de la crise de XNUMX et ont plus peiné à se rapprocher des niveaux d'avant-crise, surtout en raison de la moindre poussée à l'exportation qui caractérise les entreprises du Sud.
Globalement, comme le montrent les deux tableaux que nous avons publiés, les entreprises du Sud enregistrent une valeur ajoutée par salarié plus faible que celles du centre-nord, partiellement compensée par des coûts salariaux moindres mais avec une rentabilité deux fois moins élevée que celle du entreprises du Nord. Et aussi du point de vue conjoncturel, il ressort que les entreprises du Sud ont davantage souffert de la crise et la reprise de 2010, bien qu'importante, n'a pas comblé l'écart avec celles du Nord. Force est de constater qu'avec ces indices de rentabilité il n'y a aucun intérêt de la part des entrepreneurs à investir au Sud et la politique incitative mise en place jusqu'à présent n'a pas remédié à ce désavantage. Il est temps de se demander ce qui peut changer la donne en partant du constat objectif que seules les régions du sud offrent encore des espaces disponibles pour des implantations industrielles (le reste de l'Italie est aujourd'hui largement saturé) et aussi une main-d'œuvre scolarisée disponible pour travailler dans les entreprises industrielles. Bref, il y a des espaces de croissance pour le Sud, et que saturer ces possibilités serait un avantage pour tout le pays.
Giorgio La Malfa n'a pas donné de recette toute faite, mais a formulé quelques questions fondamentales auxquelles il faut répondre afin d'offrir des conditions favorables au développement des moyennes entreprises, qui constituent aujourd'hui le secteur le plus fort de l'industrie italienne, tout en évitant un excès de dirigisme et d'ingérence politique qui a jusqu'ici freiné plus qu'il n'a facilité le développement des activités industrielles.
« Tout d'abord, nous devons nous demander – a déclaré La Malfa – quelles infrastructures sont les plus utiles pour le développement des entreprises de taille moyenne, qu'elles soient physiques ou immatérielles. Comme nous n'avons pas de ressources pour tout, il faut établir des priorités. Deuxièmement, nous devons réfléchir aux moyens d'améliorer les conditions environnementales tant du point de vue bureaucratique que, surtout, du point de vue de l'ordre public et de la sécurité des entreprises. La troisième question concerne les stimuli que la politique économique peut offrir pour faciliter la création et la croissance des entreprises de taille moyenne. Peut-être est-il possible d'agir à la demande du public, par exemple pour certains grands investissements, des consortiums d'entités peuvent être organisés afin de réaliser des projets plus importants et plus durables pour donner aux entreprises certaines perspectives sur la base desquelles investir. Mais organiser la seule demande publique est difficile et ne suffit en aucun cas. La quatrième question concerne les moyens les plus appropriés pour favoriser la croissance des petites entreprises et/ou l'émergence d'entreprises submergées. Enfin, nous devons nous demander si la création d'un organisme public capable de fournir des services utiles à la naissance et au développement des entreprises de taille moyenne pourrait être utile.
Aucune réponse à ces questions n'a été apportée à ce jour. Lors de la présentation du rapport, le nouveau ministre de la Cohésion territoriale Fabrizio Barca a semblé partager de nombreuses observations de La Malfa. Il lui appartiendra d'apporter rapidement des réponses adaptées pour enfin exploiter les nombreuses ressources inutilisées des régions du sud.
