Il marché bio aux USA est réglementé par le NOP (National Organic Program), le programme fédéral géré par l'USDA (Département de l'Agriculture des États-Unis), qui depuis 2001 est responsable de l'élaboration de règles et réglementations pour la production, la manipulation, l'étiquetage et le contrôle de tous produits biologiques circulant aux États-Unis.
Le 18 janvier 2023, le NOP a publié un nouveau règlement connu sous le nom de SOE (Renforcement de l’application des lois organiques), entrée en vigueur le 19 mars, date à laquelle toutes les parties concernées doivent se conformer à la nouvelle législation.
C'est l'objectif du SOE pour protéger l’intégrité de la chaîne d’approvisionnement biologique et accroître la confiance des consommateurs et du marché dans les produits biologiques portant la marque de certification NOP/USDA en renforçant les systèmes de contrôle, la traçabilité et en garantissant une application rigoureuse des réglementations biologiques de l'USDA.
En particulier, les entreprises publiques :
- réduit le nombre d'entités non certifiées dans la chaîne d'approvisionnement biologique ;
- introduit l'exigence de certificats d'importation électroniques;
- intensifie la traçabilité de la chaîne d'approvisionnement ;
- renforce les contrôles sur les organismes délivrant les certifications biologiques.
Les nouvelles règles auront un impact significatif sur organismes de certification et de contrôle, fabricants, industries de transformation, courtiers, commerçants, distributeurs, importateurs et exportateurs.
Les options pour les entreprises italiennes
Pour les entreprises italiennes cela ne change pas grand chose, puisqu'ils pourront choisir d'obtenir la certification NOP/USDA, ou de profiter de la régime d'équivalence entre le règlement NOP et le règlement CE 834/07, en vigueur depuis 2012, qui permet l'exportation vers les États-Unis de produits biologiques déjà certifiés conformément au règlement UE 848/2018, sans qu'il soit nécessaire de demander une certification supplémentaire et de revérifier toute la chaîne d'approvisionnement, donc sans obtenir la certification NOP/USDA.
Ce régime restera en vigueur jusqu'au 1er janvier 2027, par lequel l'UE et les États-Unis devront revoir les termes de l'accord pour éviter les perturbations commerciales résultant du nouveau règlement européen sur la production et l'étiquetage des produits biologiques entré en vigueur le 1er janvier 2022. Selon ce règlement, l'équivalence les accords devront être remplacés par des accords commerciaux.
Comment obtenir la certification NOP/USDA
Si, sur une base volontaire, un exportateur décide quand même d’obtenir la certification NOP/USDA, les démarches à suivre sont les suivantes :
- les comprendre normes spécifiques satisfaire;
- choisissez-en unagence de certification accréditée;
- l'envoi de la candidature ;
- Inspection sur place;
- révision et certification éventuelles ;
- maintien de la certification par des inspections annuelles.
Le expéditions de produits biologiques vers les USA effectuées sous le régime d'équivalence doivent continuer à être accompagnées du NIC (Nop Import Certificate), un document qui accompagne la transaction et contient des informations détaillées sur la quantité et l'origine. Désormais, ces certificats seront délivrés exclusivement sous format électronique par l'organisme de certification accrédité via l'Organic Integrity Database (OID), un registre spécial sur le site Web de l'USDA appelé INTEGRITY.
Le but est de créer procédures standardisées pour une meilleure traçabilité et prévenir la fraude à chaque étape de la chaîne d’approvisionnement. Les certificats d'importation peuvent être délivrés pour des expéditions uniques, des expéditions multiples ou pour une période de temps spécifique, en fonction des systèmes de contrôle des organismes de certification. Un certificat d'importation NOP pour les marchandises/produits ou le code du tarif douanier harmonisé (HTS) est délivré.
