Le scénario économique dans lequel nous nous trouvons depuis des années exigerait des syndicats un effort courageux de renouveau pour redonner aux entreprises le soutien à la relance de la productivité qui ne peut être obtenu qu'avec un autre système de relations entre les niveaux de négociation collective des salaires.
Dans la recherche d'une unité syndicale à opposer à Matteo Renzi, nous ne sommes pas face à une synthèse organique de la politique syndicale, mais à une sommation de trois âmes syndicales parfois aux antipodes, allant de la philosophie participative de la Cisl à le néo-dirigisme de l'Uil et l'âme ouvriériste et populiste de la CGIL.
La centralité de la revendication syndicale reste le principe de l'immuabilité de la négociation collective nationale comme élément régulateur du niveau des salaires, ne voulant pas attribuer aux seuls salaires contractuels la fonction de "salaire minimum garanti" qui serait souhaitable, ni reconnaître un rôle , sinon marginal, à la négociation d'entreprise, lieu effectif d'échange potentiel de flexibilité et de productivité pour l'entreprise.
L'accord de négociation concertée de 1993 stipulait que le salaire contractuel ne couvrirait que l'inflation tandis que le salaire de l'entreprise serait lié à l'augmentation de la productivité, de la qualité et de la rentabilité de l'entreprise. Un régime qui, en fait, n'a tenu que pour la saison 1994 de renouvellement des contrats.
Dans les années suivantes et jusqu'aux derniers renouvellements, les augmentations salariales des contrats nationaux ont toujours été supérieures à l'inflation car on a fait valoir, au mépris des orientations de l'accord de 1993, qu'ils devaient également payer les augmentations (purement théoriques) de productivité globale du secteur des matières premières, de surcroît dans un pays qui continue de perdre en compétitivité.
Pendant des années, les gens ont voulu faire semblant de ne pas comprendre que l'axe des négociations salariales aurait dû se déplacer de plus en plus vers le centre de gravité de l'entreprise, qui, grâce à des allégements fiscaux ou à une fiscalité préférentielle, donnerait des augmentations plus élevées aux travailleurs et des coûts inférieurs aux entreprises.
Il semble que le syndicat veuille ignorer qu'en persévérant dans une politique de salaires contractuels fixes, détachée de toute référence aux réalités de l'entreprise, les salaires en Italie continueront d'être parmi les plus bas et les coûts salariaux parmi les plus élevés d'Europe, et ainsi en perdant non seulement des emplois (en dehors des effets drogués du Jobs Act sur le marché du travail) mais aussi des revenus.
Le mécanisme salarial proposé, par exemple, dans la plate-forme de revendications des métallurgistes pour le renouvellement de la CCT, dont la négociation reprendra en septembre, condamnerait une fois de plus toutes les entreprises du secteur à une dynamique de croissance des coûts illimitée totalement détachée de la situation de l'entreprise et fondée sur l'hypothèse que, toujours et en tout cas, l'entreprise a des richesses à distribuer.
Il est bien clair que l'intention de rejeter à tout prix l'introduction dans notre pays du "salaire minimum légal", présent dans la majorité des pays européens, ou en tout cas d'un "salaire contractuel garanti", conduit le syndicat à réprimander -proposer un mécanisme qui rappelle même le "salaire variable indépendant", que Luciano Lama considérait déjà comme une erreur stratégique en 1978.
Dans l'interview accordée à La Repubblica le 24 janvier 1978, Lama déclare en effet : « Nous nous sommes rendus compte qu'un système économique ne peut supporter des variables indépendantes. Les capitalistes soutiennent que le profit est une variable indépendante. Les travailleurs et leur syndicat, presque en représailles, ont soutenu ces dernières années que les salaires étaient une variable indépendante. En termes simples, un certain niveau de salaire et un certain niveau d'emploi ont été établis, puis on a demandé que les autres variables économiques soient fixées de manière à rendre ces niveaux de salaire et d'emploi possibles. Eh bien, il faut être intellectuellement honnête : c'était un non-sens, car dans une économie ouverte, les variables sont toutes dépendantes les unes des autres ».
Lorsqu'on lui a demandé s'il y avait une relation entre un niveau de salaire trop élevé par rapport à la productivité et la baisse de l'emploi, Lama a répondu : « C'est exactement comme ça, l'expérience de ces dernières années nous l'a confirmé. Soit, l'emploi ne baissera pas, mais le chômage augmentera, parce que la nouvelle jeune génération ne trouvera pas de débouché ».
Pour retrouver la compétitivité et la productivité d'un système industriel qui ne cesse de décliner depuis trente ans, il faudrait donc procéder à un véritable revirement des relations industrielles avec le passage à de nouveaux systèmes contractuels plus simples et plus efficaces, et non de reconduire par exemple, contrairement à ce que beaucoup espèrent, la convention collective des métallurgistes selon le schéma traditionnel, qui enregistrerait de toute façon un bond en arrière par rapport aux conventions collectives de travail de 2009 et 2012 signées uniquement par la Fim- Cisl et Uilm-Uil, ayant disparu dans la plateforme unitaire avec la Fiom-Cgil les timides références à la dérogation aux accords d'entreprise.
L'introduction d'un salaire minimum par la loi ou, comme le propose Federmeccanica, l'adoption contractuelle d'un salaire garanti pour les travailleurs dont le salaire n'est pas affecté par des super-minis individuels ou collectifs accélérerait donc le processus de renouvellement des systèmes contractuels, rendant est formellement possible d'initier une négociation collective décentralisée, capable d'être au plus près des besoins des entreprises et des travailleurs, entreprise par entreprise.
Il ne s'agirait pas de supprimer les parties réglementaires du contrat national de travail, à commencer par les droits syndicaux, mais la dynamique salariale serait ramenée, avec la négociation d'entreprise, au mérite et à la motivation liés à la performance au travail, au profit des performance de l'entreprise et les salaires des travailleurs.
Évidemment, le contrat national de travail continue à peser sur ceux qui ne négocient pas, et continue donc à protéger, avec le salaire garanti, le pouvoir d'achat de tous les travailleurs du secteur auquel il s'applique, s'ils n'ont pas d'autres sources de revenus augmentations de salaire.
