Mercredi, le ministre de l'Administration publique, Renato Brunettaet le Premier ministre, Mario Draghi, signera avec les secrétaires de Cgil, Cisl e Uil un "Pacte pour l'innovation des travaux publics et la cohésion sociale”. L'objectif politique du gouvernement est de construire un axe avec les syndicats pour faciliter la réforme de l'administration publique, l'une des mesures que l'Europe nous oblige à adopter pour avoir droit à l'aide du Fonds de relance.
Sur le fond, l'accord vise à accroître l'efficacité de l'AP sans conflits avec les partenaires sociaux. Cette fois, donc, pas de polémique sur les "fainéants", ni de menaces de sanctions ou de retour forcé au travail en présence. De la part des syndicats, il y a des ouvertures sur la flexibilité dans l'organisation du travail, dans la gestion du personnel et dans l'utilisation des technologies, mais pas dans niveau de protection garantie par des contrats, qui reste inchangée.
Pour concrétiser le plan de relance dans les mois à venir, le thème prioritaire est celui de hypothèses. L'État doit recruter des milliers de techniciens, d'ingénieurs, d'experts en investissement vert et d'experts dans l'utilisation et le reporting des fonds européens. Pour cette raison, comme l'a anticipé lundi le ministre Brunetta lors d'une réunion avec l'Anci, l'accord avec les syndicats reposera sur trois piliers :
- Débloquer des concours et des procédures déjà engagées, grâce aussi à un révision des protocoles Covid, qui dans certains cas se sont avérés trop stricts.
- Rationalisation des procédures d'appel d'offres (à ce jour, les obligations obligatoires peuvent vous faire perdre jusqu'à 18 mois).
- "Parcours spécifiques pour sélectionner des spécialistes destinés à la réalisation des investissements du PNRR ». Des procédures particulièrement rapides sont à l'étude pour ce type de recrutement, qui se fera en CDD. Dans le même temps, le système des postes sera étendu, c'est-à-dire les gestionnaires publics sur appel direct.
Selon les rumeurs, le déblocage des compétitions prendra au maximum 4-5 semaines.
En contrepartie des syndicats, Brunetta a parlé de «abandonner l'ère des blocs de chiffre d'affaires, des rigidités contractuelles et des plafonds renvoyant à des indicateurs anachroniques ». Ils vont sauter quindi les contraintes fixé en 2017 primes et incitations à la productivité prévu avec une négociation décentralisée. Ils seront garantis à la place meilleures autorisations parentales et l'élargissement à l'état de abattement sur capitalisation dans des fonds de pension complémentaire. Un plan de mise à jour est également envisagé, notamment dans le numérique, inclus dans les heures de travail.
