Toujours un pas en arrière, veillez à prendre le temps plutôt que de prendre des décisions. LE'L'Europe des 27 se retrouve trop souvent prise au dépourvu devant les grands événements de l'histoire. Dernier test ce matin à Bruxelles au Palais d'Egmont où se réuniront les chefs d'Etat et de gouvernement des 27 "retirer" (donc sans décisions formelles) sur les questions de sécurité et de défense commune. Petit détail : ils peuvent être contraints de changer l'ordre des travaux à la dernière minute pour discuter également de la manière dont répondre aux décisions américaines sur fonctions ce qui concernerait également l’Union européenne. En d’autres termes, le Les décisions de Trump ils sont en fait révolutionner l’agenda de l’UE lui-même qui réagit tardivement aux changements imposés par la nouvelle administration américaine.
Tarifs douaniers américains : l'avertissement de Draghi
Une situation que l'ancien premier ministre Mario Draghi hier, il s'est effectivement concentré : «Trump – dit Draghi – tellement stimulera les secteurs innovants dans quelle mesure cela protégera les secteurs traditionnels qui sont précisément ceux dans lesquels nous exportons le plus aux États-Unis : par conséquent – ajoute l’ancien Premier ministre – nous devrons négocier avec l’allié américain avec un esprit uni pour protéger aussi nos producteurs européens« . En d’autres termes, observe Draghi, « de grands changements sont à venir et ce que l’Europe ne peut plus faire, c’est reporter les décisions. « Durant toutes ces années, de nombreuses décisions importantes ont été reportées en attendant un consensus qui n’est jamais venu et qui n’a abouti qu’à un moindre développement, une moindre croissance et aujourd’hui à la stagnation ». "JE Je souhaite – Draghi observe – que nous trouverons un esprit uni pour pouvoir profiter au maximum de ces grands changements. Nous sommes trop petits pour y aller sans ordre particulier.
UE : de quoi parlera-t-on lors de la « retraite »
Quant au « recul » appelé aujourd’hui par le président du Conseil, l’UE Antoine Costa Deux principes sous-tendraient la réunion : garantir une plus grande responsabilité de l'UE pour sa défense et partager un une coopération renforcée au niveau de l'UE. Aucune décision n'est attendue, même si la discussion devrait « préparer, façonner et fournir des lignes directrices pour les décisions futures » en amont de la discussion formelle sur les mêmes questions lors du sommet de fin juin. Après un échange avec le Président du Parlement européen, Roberta Metsola, les chefs d’État ou de gouvernement discuteront de la contexte géopolitique, notamment les relations avec les États-Unis, quelques jours après l’investiture du président Donald Trump. Le Les ambitions américaines sur le Groenland pourrait être commenté par le Premier ministre danois, Mette Frederiksen. Un chapitre distinct sera consacré au soutien militaire à l’Ukraine. Les dirigeants seront ensuite rejoints pour le déjeuner par le secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte, pour discuter, entre autres, du renforcement de la coopération entre l'UE et l'OTAN.
Il L'après-midi sera consacré à la défense européenne. Les dirigeants devraient discuter de la besoins en capacité. « Pour la première fois, les Vingt-Sept pourront discuter et avoir une vision claire des capacités à prioriser et sur lesquelles se concentrer », a expliqué un responsable proche du dossier. La question des capacités est « quelque chose que les Européens ne peuvent pas décider seuls et qui est lié à l'OTAN », a déclaré un diplomate, qui a ajouté : « La sécurité collective de l'Europe est d'abord et avant tout une question de l'OTAN ». Aucun projet spécifique ne doit être défini aujourd’hui mais des domaines tels que la défense aérienne et la sécurité maritime, la protection des infrastructures critiques, les drones, les missiles et les systèmes anti-missiles pourraient être mis en avant.
UE : comment financer la défense et le nouveau rôle de la BEI
La discussion portera également sur sources de financement e sur la réalisation de l'objectif de dépenses de défense de 2 % du PIB. Sept États membres (dont l’Italie) ne l’ont pas encore fait et ce n’est que si cette mesure était respectée que 60 milliards d’euros seraient libérés pour être alloués à l’augmentation des capacités. Les 27 ont demandé à la Commission de explorer toutes les options possibles pour mobiliser des financements qui seront discutés lors du sommet de l'UE en mars. Propositions qui pourraient également être mentionnées dans le « Livre blanc » pour la Défense, attendu pour la marche 19 et qui devrait tenir compte des réflexions des chefs d’État et de gouvernement d’aujourd’hui. Le financement de la défense devrait également être abordé dans le cadre du programme actuel. Cadre financier pluriannuel qu'il s'agisse des programmes de défense Asap, Edirpa, du Fonds européen de défense ou d'autres fonds qui pourraient être utilisés comme ceux liés à la cohésion. Mais il est prévu que les chefs d’État ou de gouvernement discuteront également moyens alternatifs pour financer la défense. Certains pays seraient favorables aux obligations européennes et au recours au Mécanisme européen de stabilité. En arrière-plan reste la question, évoquée à plusieurs reprises par l'Italie, d'exempter les dépenses de défense du calcul du déficit des États membres.
Pour la défense, en effet, on pense utiliser le rôle de la BEI. Les États membres veulent la Banque européenne d'investissement contribuer à l'effort. La Commission a déjà modifié les exigences relatives aux projets à double usage, en introduisant une nouvelle ligne de crédit pour le financement des PME du secteur de la sécurité et de la défense et un guichet unique pour le financement de la sécurité et de la défense. Le 30 janvier, les dirigeants de 19 pays européens, dont l'Italie (Finlande, Belgique, Croatie, Chypre, République tchèque, Danemark, Estonie, France, Allemagne, Grèce, Italie, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Pays-Bas, Roumanie, Slovaquie, Espagne et Suède) ) ont invité la Banque, dans une lettre, à explorer d'autres voies jouer un rôle majeure en financement d'investissement et dans la mobilisation de financements privés pour la sécurité et la défense. Les dirigeants des 19 pays proposent de réévaluer la liste des activités exclues, d'ajuster la politique de prêt afin d'augmenter le volume de financement disponible dans le domaine de la sécurité et de la défense, et d'étudier l'émission de dette destinée au financement de projets. sécurité et défense.
Dialogue sur la coopération en matière de défense entre l'UE et le Royaume-Uni
Enfin une nouveauté:Au cours du dîner de ce soir, les chefs d'État ou de gouvernement discuteront avec le Premier ministre britannique Keir Starmer de la Coopération UE-Royaume-Uni en termes de sécurité et de défense. C'est le première fois depuis le Brexit une réunion a lieu entre le Premier ministre britannique et ses 27 homologues des États membres de l'UE. Il y a quelques jours, le Haut Représentant de l’UE, Kaja kallas, a déclaré qu'un accord UE-Royaume-Uni sur la sécurité et la défense cela aurait été une « étape logique »" .
Tensions commerciales avec les États-Unis
Il est cependant difficile de penser que les 27 ne puissent pas également faire face à la problème le plus brûlant dans les relations avec les États-Unis, notamment en ce qui concerne les tarifs douaniers. Jusqu'à présent, l'UE a confié la réaction à un porte-parole selon lequel «L'UE répondra fermement à tout partenaire commercial qui impose de manière injuste ou arbitraire des droits de douane sur les produits de l’UE ». L'Union européenne a ajouté qu'elle « regrette la décision des États-Unis de imposer des tarifs douaniers au Canada, au Mexique et à la Chine, nous n'avons pas connaissance actuellement de l'imposition de nouveaux droits de douane sur les produits de l'UE. Nos relations commerciales et d’investissement avec les États-Unis sont les plus importantes au monde. Les enjeux sont élevés. Nous devrions tous deux essayer de renforcer cette relation. Mesures tarifaires généralisées selon l’UE « ales coûts des entreprises augmentent, ils nuisent aux travailleurs et aux consommateurs, les tarifs douaniers créent des perturbations économiques inutiles et alimentent l’inflation. Ils sont nuisibles à toutes les parties. L'ouverture des marchés et la rle respect des règles du commerce international est essentiel pour une croissance économique forte et durable ». L’UE est fermement convaincue que des tarifs douaniers bas « favorisent la croissance et la stabilité économique au sein d’un système commercial fort et fondé sur des règles ».
Le ministre italien des Affaires étrangères est également intervenu sur la question Antonio Tajani selon lequel « les négociations devront prendre en compte les liens entre l’UE et les États-Unis ». Nous avons des idées et une stratégie pour protéger nos entreprises, l’Italie étant le meilleur ambassadeur de l’UE dans le dialogue avec Washington ».
