Sur de Italia, terremoto, innovación: el presentado hoy, y válido para el trienio 360-2015, de Invitalia es un plan industrial de 17 grados, la agencia nacional -propiedad del Ministerio de Economía- para la atracción de inversiones y desarrollo empresarial, que gestiona todos los incentivos nacionales, financia grandes y pequeños proyectos especialmente en sectores innovadores, acelera el gasto de los fondos europeos y es el organismo central de compras y la estación de contratación - en algunos casos única, como para la reconstrucción de obras públicas en las zonas afectadas del terremoto – para la realización de intervenciones estratégicas en el territorio.
Ya hoy Invitalia presume préstamos desembolsados por 8,8 millones, con 18,7 millones en inversiones totales activadas, y casi quinientos millones de intervenciones para el desarrollo del territorio. "La prioridad es crear valor añadido - explica el director gerente Domenico Arcuri - apoyando el crecimiento y el empleo: una de las cifras importantes es que se han creado 60 puestos de trabajo a lo largo de los años a través de nuestros préstamos".
El impacto en el empleo, junto con el apoyo de la Industria 4.0 y la inversión extranjera, será uno de los objetivos clave del nuevo plan: “Si hay uno o más de estos requisitos -continúa Arcuri- los tiempos de financiación serán aún más rápidos, así como nuestro apoyo será mayor”. Con una condición determinada: "Las empresas que apoyamos deben tener capital para invertir: se acabó la época en que la gente invierte porque recibe un préstamo, ahora si acaso, recibe un préstamo porque invierte".
La primera herramienta de intervención, en importancia, de Invitalia es la Acuerdo de Desarrollo, que a través de incentivos apoya inversiones a gran escala en los sectores industrial, turístico y de protección del medio ambiente. La inversión mínima total exigida es de 20 millones de euros: a 1 de febrero de 2017 estaban 87 programas financiados con 3,1 millones de euros, creando casi 47 mil puestos de trabajo en el país. El instrumento utilizado es la ley 181/89, la que regula el incentivo para la revitalización de áreas afectadas por crisis industriales y sectoriales. “Esta ley -explicó Arcuri- es muy útil: fue anulada por el gobierno de Monti pero retomada por gobiernos posteriores y reformada en 2015: solo se aplicará a algunos territorios, los más necesitados, y a zonas de crisis complejas, identificados por un acuerdo preciso Gobierno-Regiones”.
TERREMOTO
Estas áreas, de acuerdo con las disposiciones del Decreto de Terremotos, también incluyen las de las 4 regiones del centro de Italia afectadas por varios fenómenos sísmicos en los últimos meses: "En Amatrice somos el único centro en colaboración con la Autoridad Nacional Anticorrupción (Anac), para la reconstrucción de obras públicas y lugares de culto. También gestionamos incentivos para empresas, haciendo uso de la ley 181 pero no solo”, especifica el director gerente de Invitalia.
MEDIODÍA
Entre las novedades más interesantes del plan se encuentra la Banco de Desarrollo, un proyecto que se materializará una vez que el Banco de Italia dé el visto bueno al acuerdo, concretado en las últimas horas, con Poste Italiane para hacerse con la totalidad del paquete accionario de Banca del Mezzogiorno-Medio Credito Centrale (una operación por valor de 390 millones de euros). “El objetivo –explica Arcuri– es facilitar el acceso al crédito a las pymes del Sur, con costos compatibles. En el Sur, solo el 22% de las empresas que solicitan financiamiento lo obtienen, y solo el 4% lo obtienen por la totalidad del monto solicitado: la dificultad para acceder al crédito es un freno al desarrollo del Sur, que también ha comenzado a crecer nuevamente en los últimos años, más que el promedio del país”. Arcuri también garantizó que el banco no realizará actividades de sucursal: “Seguirá siendo un banco de segundo nivel, que actuará únicamente a través de redes de bancos ordinarios”.
BAGNOLI
En el sur también está Bagnoli, una de las intervenciones más importantes implementadas por Invitalia: en nombre del Gobierno, es el organismo ejecutor del programa para la recuperación y revitalización de la antigua zona industrial en las afueras de Nápoles. “Llevamos operativos desde el año pasado y ya hemos devuelto una primera pieza a la ciudadanía, la de la playa de Arenile Nord, además de desbloquear las licitaciones de 8 licitaciones que llevaban pendientes 23 años”. Por lo demás, el proyecto se encuentra en fase de recuperación y seguridad, a la espera de que el poder judicial libere parte del área, aún en concurso de acreedores: "Existe el riesgo de un doble Bagnoli, es decir, que el proyecto siga adelante solo en el área propiedad nuestra, pero creo que el Ministerio Público pronto nos dará luz verde". El visto bueno se ha alcanzado ahora desde el punto de vista institucional, tras las tensiones entre el alcalde de Nápoles Luigi De Magistris y el ex primer ministro Matteo Renzi en el momento de la presentación del proyecto: "El acuerdo institucional está en proceso de resolverse", garantiza Arcuri.
INNOVACIÓN
La otra novedad del plan es la creación de un Fondo de Desarrollo, en forma de sociedad de gestión de activos, que apoya proyectos de desarrollo a medio y largo plazo y acelera aún más el uso de los fondos de la UE, anticipando las sumas que llegan de Bruselas solo después del trabajo. se ha completado. Una especie de bis a mayor escala del fondo Venture que Invitalia lanzó el año pasado para el cofinanciación de startups innovadoras. Este fondo, que tenía un objetivo inicial de 100 millones de euros, se queda estancado en 70: “El Fondo Europeo de Inversiones ya ha aprobado una dotación para los 30 millones restantes -responde Arcuri-. Hay algunos problemas técnicos que están ralentizando un poco el cierre”.
ASIGNACIONES
Por último, el plan también prevé una cura para adelgazar: Invitalia pretende deshacerse de algunas actividades que la agencia ya no considera centrales, herencia de sus mil transformaciones a lo largo de los años. Este es el caso en particular de Italia Turismo, la empresa que se ocupa de inversiones estratégicas en el sector de la hostelería y que posee inmuebles en varias regiones del Sur."Para la primera mitad del año, Invitalia debería activar el procedimiento público para la venta", dijo Arcuri.
