Veinte años después del lanzamiento de la gran investigación Mani Pulite en Milán, la corrupción continúa extendiéndose en Italia; la política ha cambiado, pero para peor; La Administración Pública, incluida la Justicia, es más cara y menos eficiente que antes. Las grandes esperanzas de regeneración del país, suscitadas por Borrelli, Di Pietro y los demás, se han desvanecido como la niebla al sol, y todas las investigaciones espectaculares y los juicios televisivos de los principales políticos han sido inútiles. Parece que si. Seamos claros, no es que Mario Chiesa, el "bribón" atrapado in fraganti, no deba ser arrestado, o la madre de todos los sobornos, es decir, el que involucra a Gardini y Montedison, pero el error fue hacer la revolución por los tribunales, hacer creer que los magistrados tenían no sólo la tarea de aplicar las leyes, sino también de cambiar a los italianos, de hacerlos ciudadanos ejemplares, para sacarlos del sistema pecaminoso en el que se vieron obligados a vivir, para llevarlos al camino correcto.
fue un gran error, o más bien un error colectivo, Piensan que un cambio político podría estar encomendado a los jueces (además promoviendo a los Ministerios Públicos para juzgar a los jueces) sin una verdadera maduración política detrás de ellos, y antes de eso sin un análisis en profundidad de las verdaderas causas de la corrupción y de la degeneración general de la vida económica y civil de los italianos.
La investigación judicial ha generado en los diarios y en la opinión pública la convicción de que bastaba modificar algunas leyes, aumentar las penas, tal vez darle al poder judicial contable facultades investigativas más penetrantes, para derrotar la corrupción. Es la tesis presentada de nuevo hace unos días por Piecamillo Davigo a Gruber, y que está en la base de la enésima denuncia del presidente del Tribunal de Cuentas sobre las enormes dimensiones de la "ilegalidad y prevaricación" aún presentes en el país. El resultado fue el de un aumento anormal de las intervenciones del poder judicial en todos los campos. Ahora asistimos a intervenciones de la Policía Judicial para verificar el ausentismo de los empleados públicos o, incluso, para sancionar a los niños que faltan a la escuela. Todas las cuestiones que deben abordarse con cheques "ordinarios" por parte del gerente de la oficina o el director.
Por lo que respecta al Tribunal de Cuentas, no queda claro en qué base de investigación científica se basan las cifras expuestas, como la de 60 millones que equivaldría a corrupción, u otras posiciones adoptadas sobre problemas de política económica como las presentadas recientemente en el Parlamento sobre las medidas tomadas por el Gobierno que serían demasiado desequilibradas por el lado de los ingresos y poco efectivas por el lado de la contención de gastos. En definitiva, incluso el Tribunal de Cuentas, que además hace años se opuso ferozmente a la entrada en su plantilla de licenciados en economía, prefiriendo seguir contratando a todos los licenciados en derecho, tiende a expandir su negocio en campos que no le son propios, ien lugar de reformar y profundizar el papel de auditor (y no sólo de legitimidad) y posiblemente de sugerir una organización más eficiente y eficaz del sistema administrativo de los centros únicos de gasto.
En otras palabras la falta de identificación de las verdaderas causas de la corrupción y más aún la ineficacia de la actuación del sector público ha llevado a una situación en la que todos se sienten con derecho a hacer un poco de todo, erigiéndose en paladines de la salvación del país, sin entender que la verdadera contribución a la mejora del sistema sólo puede venir de la capacidad de reformarse en primer lugar, de hacer cada vez mejor esa pieza del mosaico total que es su responsabilidad directa .
¿Y cuáles son las causas profundas no solo de la corrupción sino también de la retirada general de Italia? Éstas se encuentran en el tamaño excesivo del sector público que, precisamente en estos años de gobierno del "liberal" Berlusconi, se ha expandido aún más sobre todo a nivel local. No sólo el gasto público, a pesar de las numerosas medidas correctivas, ha crecido a un ritmo superior al crecimiento del PIB nominal, alcanzando el 50% de los ingresos, pero las sociedades anónimas controladas por el sector público han aumentado significativamente, asegurando que la política es capaz de intermediar una masa de dinero cada vez mayor y es el empleador más importante del país.
Por supuesto que se puede decir que Berlusconi ha eliminado la contabilidad falsa entorpeciendo así la tarea de quienes investigaban la corrupción, pero también es cierto que muchos fiscales estaban utilizando esa disposición de forma extensiva yendo mucho más allá de la letra y el espíritu de la ley.. También es cierto que las normas anticorrupción están firmes en el Parlamento y que no parecen estar próximas. Pero el problema nunca se resolverá con leyes muy estrictas o controles aún más pesados.. Lamentablemente, la opinión pública se ha distraído con la expectativa salvífica de la intervención del Poder Judicial y no ha desarrollado una conciencia más profunda de los verdaderos males del sistema. Los ciudadanos no han presionado para reducir el papel de la política en la intermediación de la riqueza nacional. No existe un movimiento popular real a favor de reducir el gasto público y reducir los empleados estatales. Tampoco se ha prestado verdadera atención a la agilización de los procedimientos, empezando por los judiciales, que duran una infinidad de años. Esta es la razón por la que, después de veinte años, volvemos al punto de partida.
Hay juicios por corrupción en todos los países del mundo. El presidente alemán ha dimitido porque estaba imputado por un préstamo sospechoso de 500 euros. El israelí por ser condenado por violación. Entonces nadie quiere argumentar que el poder judicial no debe hacer su trabajo y que las leyes en estas materias deben ser claras y estrictas. Pero la intervención de los jueces es la excepción, no la práctica ordinaria. Si todo se hace en contra de las reglas, solo pensemos en las piscinas para los Juegos Olímpicos de Roma, entonces son las reglas ordinarias las que deben reformarse y, sobre todo, debe reducirse el papel y el peso del sector público. Al hacer menos cosas, los políticos y administradores tendrán menos tentaciones.
Este es el error de los "héroes" de Tangentopoli: haber hecho creer a la gente que la salvación de Italia estaba en su acción. En realidad, como ahora se ve, ese tipo de revolución ha contribuido a acentuar la degradación del país, sumergiéndonos en el caos del que el gobierno de Monti ahora trata de rescatarnos. Pocos italianos se beneficiaron realmente de esa temporada de esposas fáciles. Los únicos satisfechos son los cocheros que vuelan del poder de los fiscales, como Marco Travaglio.
