en 2023 el mediodía creció un +0,4%, la mitad del cual provino del Centro-Norte (+0,8%) a pesar de que en comparación con la prepandemia la recuperación del empleo fue más acentuada en las regiones del sur y en el período post-Covid el PIB aumentó un 10,7%. Pero la alarma se refiere sobre todo al futuro: de aquí a 2080 el Sur corre el riesgo de perder 8 millones de habitantes.
Estos son los datos más destacados que surgen de Informe 2023 sobre la economía y la sociedad del Sur presentado hoy por Svímez.
En 2023 el PIB del Sur aumentó un 0,4%
Según los cálculos de Svimez, que confirman las previsiones del Istat, en 2023 el PIB italiano crecerá un 0,7%, porcentaje que representa una media entre el +0,4% en el Sur y el +0,8% en el Centro Norte.
Números que muestran una vez más la brecha de crecimiento que caracteriza al país desde hace décadas, atribuible al menos este año sobre todo a la caída del consumo de los hogares (-0,5%), que no debería observarse en el Centro-Norte (+0,4%). La dinámica desfavorable para el Sur se debe a una contracción de la renta disponible de familias del Sur (-2%), el doble que en el Centro-Norte en 2022. Las inversiones deberían verse afectadas por una dinámica positiva, pero con una fuerte desaceleración en comparación con 2022: +5% desde +9,8 en 2021 en el Sur, +3,3% tras +9,1 en 2022 en el Centro-Norte.
El Pnrr evita la recesión en el Sur
¿Y los próximos años? La asociación espera que el PIB en 2024 crecer un 0,7% a nivel nacional (+0,7 en el Centro-Norte y +0,6 en el Sur) y en 2025 del 1,2% (+1,3 en el Centro y Norte y +0.9% en el Sur). La dinámica territorial del PIB 2024-2025 se ve afectada por la efectos expansivos de las intervenciones financiadas por el Pnrr. Svimez estimó el impacto acumulado sobre el PIB nacional durante el bienio en 2,2 puntos porcentuales en la hipótesis de utilización completa y oportuna de los recursos disponibles: +2,5 en el Sur y +2% en el Centro-Norte. Según estimaciones, El Pnrr evitará la recesión en el Sur en ambos años de previsión: –0,6% y –0,7% el PIB del Sur en 2024 y 2025 “sin Pnrr”. El Centro-Norte también se beneficia del estímulo, gracias al cual la zona evita un estancamiento sustancial en el bienio: –0,2% y un crecimiento plano en el Centro-Norte y en el Sur en 2024 y 2025 en el escenario “sin Pnrr”.
Sur: en el PIB post-Covid +10,7% impulsado por la construcción, la inflación pesa sobre las familias y los salarios
Del futuro al pasado reciente. En el bienio 2021-2022, El PIB del sur de Italia creció un 10,7%, compensando con creces la pérdida del -2020% de 8,5. En este caso se trata de una dinámica similar a la registrada en el Centro-Norte, donde el crecimiento en el mismo período fue del 11% y la caída en 2020 fue del -9,1%. Si se eleva a 100 el crecimiento acumulado del valor añadido no agrícola en el bienio, los servicios aportaron 71,1 puntos en el Sur y 63,6 en el Centro-Norte, explica Svimez.
Pero fue sobre todo lo que impulsó el crecimiento. construcción. La contribución de la construcción se situó 7 puntos por encima de la media del Centro-Norte (18,9 frente a 11,9), gracias al impacto expansivo ejercido por el Superbonus del 110%. Por el contrario, la contribución deindustria fue limitado en el Sur: 10 puntos frente a 24,5 en el Centro-Norte, también en virtud del importante adelgazamiento de la base productiva sufrido entre 2007 y 2022: casi un -30% del valor añadido, frente a una caída del 5,2% en el regiones centro-norte. Sin embargo, la comparación europea revela el retraso acumulado también por la industria del Centro-Norte: en los mismos años el valor añadido industrial de la UE-27 aumentó casi un 14%, el de Alemania más de un 16%.
Para inflación, el aumento de los precios al consumo registrado en 2022 afectó más intensamente a las familias de bajos ingresos, principalmente concentradas en las regiones del sur, subraya Svimez, según quien el año pasado la inflación erosionó 2,9 puntos del renta disponible de las familias del sur, más del doble que en el Centro-Norte (-1,2 puntos).
En comparación con otras economías europeas, en Italia la dinámica de la inflación ha tenido un impacto significativo en salarios reales italianos, que entre el segundo trimestre de 2021 y el segundo trimestre de 2023 sufrió una contracción mucho más pronunciada que la media de la UE-27 (-10,4% frente a -5,9%), e incluso más intensa en el Sur (-10,7%) debido a la dinámica de precios más sostenida. Esta dinámica se inscribe en una tendencia a medio plazo de los salarios brutos reales por asalariado, que también es especialmente desfavorable en el Sur: -12% de los salarios reales en comparación con 2008 (-3% en el Centro-Norte).
El empleo aumenta, pero la precariedad y la pobreza regresan
En el período post-Covid, la recuperación del empleo fue más acentuada en las regiones del Sur: +188 mil en el Sur (+3,1%), +219 mil en el Centro-Norte (+1,3%). Sin embargo, tras el repunte del empleo, la situación empezó a empeorar de nuevo precariedad. Desde la segunda mitad de 2021 ha aumentado el empleo más estable, pero la vulnerabilidad en el mercado laboral del sur sigue estando en niveles patológicos, sostiene Svimez. Casi cuatro de cada diez trabajadores (22,9%) en el Sur tienen un trabajo temporal, frente al 14% en el Centro-Norte.
En este contexto, en 2022 pobreza absoluta ha aumentado en todo el país, alcanzando niveles sin precedentes: hay 2,5 millones de personas que viven en familias en absoluta pobreza en el Sur: +250.000 más que en 2020 (–170.000 en el Centro-Norte).
El crecimiento de la pobreza entre los empleados confirma que el trabajo, si es precario y mal remunerado, no garantiza escapar de las dificultades sociales. En el Sur, la pobreza absoluta entre las familias con una persona de referencia empleada aumentó 1,7 puntos porcentuales entre 2020 y 2022 (del 7,6 al 9,3%). Se observa un aumento entre las familias de trabajadores y asimilados: +3,3 puntos porcentuales. Estos incrementos son incluso superiores a los observados para el total de familias en condiciones de pobreza absoluta.
Para 2080, el Sur corre el riesgo de perder 8 millones de habitantes
La disminución de los nacimientos y el aumento paralelo de la esperanza de vida han hecho que Italia se haya convertido en uno de los países europeos más envejecidos, destaca el informe.
Las migraciones internas e internacionales han ampliado la Desequilibrios demográficos Sur-Norte. Si, por un lado, las comunidades de inmigrantes se concentran principalmente en el Norte, "rejuveneciendo" a una población cada vez más anciana; en el otro, El Sur sigue perdiendo población., especialmente jóvenes cualificados.
Según los cálculos de Svimez, de 2002 a 2021 más de 2,5 millones de personas abandonaron el Sur, principalmente hacia el Centro-Norte (81%). Neto de retornos, el Sur ha perdido 1,1 millones de habitantes, muchos de ellos jóvenes: en el mismo período, de hecho, el Sur sufrió una salida neta de 808 menores de 35 años, de los cuales 263 son graduados.
Para 2080, estima Svimez, una pérdida de más de 8 millones de residentes en el Sur, equivalente a poco menos de dos tercios de la disminución nacional (–13 millones). La población del Sur, que actualmente equivale al 33,8% de la italiana, se reducirá a sólo el 25,8% en 2080.
En este contexto, el progresivo proceso de envejecimiento del país no se detendrá en las próximas décadas: entre 2022 y 2080, se espera que el Sur pierda el 51% de su población más joven (0-14 años), equivalente a 1 millón 276 mil unidades, frente al –19,5% en el Centro. Norte (–955 mil). La población en edad de trabajar se reducirá en el Sur a más de la mitad (–6,6 millones) y en el Centro-Norte a alrededor de una cuarta parte (–6,3 millones de unidades). El Sur se convertirá entonces la zona más antigua del país en 2080, con una edad media de 51,9 años frente a los 50,2 del Norte y los 50,8 del Centro. Para revertir la tendencia de décadas de disminución de los nacimientos, es necesario implementar políticas activas de equilibrio entre el trabajo y la vida personal y fortalecer los servicios de bienestar, destaca el informe.
Habrá que prestar mucha atención especialmente a las mujeres, fortaleciéndolas empleo femenino y servicios. Las regiones del sur tienen hoy la tasa de empleo femenino más baja en comparación con Europa (la media de la UE es 72,5): Campania (31%), Apulia (32%) y Sicilia (31%).
El informe también destaca graves retrasos en el suministro de servicios de primera infancia, especialmente en lo que respecta a las plazas de guardería autorizadas por cada 100 niños de 0 a 2 años en 2020: Campania (6,5), Sicilia (8,2), Calabria (9) y Molise (9,3). Estas son las regiones del sur más alejadas del objetivo LEP de plazas autorizadas a alcanzar en 2027 (33%). Las inversiones del Pnrr pretenden colmar estas disparidades, pero no fueron planificadas a partir de un mapeo territorial de las necesidades de inversión, sino mediante procedimientos de licitación, con una capacidad de respuesta fuertemente influenciada por las capacidades administrativas de las autoridades locales.
Los riesgos de la autonomía diferenciada
Svimez dedica parte de su informe aautonomía diferenciada lo que, subraya la asociación, expone a todo el país a riesgos de fragmentación insostenible de políticas públicas llamadas a definir una estrategia nacional para el crecimiento, la inclusión social y el fortalecimiento del sistema empresarial.
La autonomía diferenciada también corre el riesgo de congelar las brechas territoriales en el gasto per cápita que ya están presentes y debilitar las políticas nacionales de redistribución entre individuos y el reequilibrio territorial. Las funciones delegadas absorberían una gran parte del Irpef regional: aproximadamente el 90% en el caso del Véneto, cuotas entre el 70 y el 80% para Lombardía y Emilia-Romaña. Los efectos serían significativos en términos de contracción del presupuesto nacional, con la consiguiente reducción del espacio de acción de las finanzas públicas centrales. Los ingresos del Irpef retenidos por las tres regiones equivaldrían aproximadamente al 30% de los ingresos nacionales.
