El tema de la salario mínimo por hora aparentemente tendría todos los requisitos para convertirse también en una medida legal para determinar el salario mínimo por hora pagado por cualquier trabajo en todo el país. Este parece ser el caso en todos los países donde está en vigor y donde, hay que decirlo claramente, a menudo reemplaza o apoya la negociación débil.
Donde la cobertura contractual de los empleados es alta, como en Italia, el mínimo legal representa, al menos en teoría, la umbral de garantía para la banda más débil del mundo del trabajo en riesgo de marginación y explotación.
Salario mínimo: ¿qué estipulan los contratos vigentes?
Nuestra situación contractual actual ve mínimos por hora establecidos en niveles ligeramente más altos superior a 7 euros con la excepción más destacada de los trabajadores agrícolas (5,14 euros la hora) y los trabajadores domésticos (4,62 euros la hora). Esto ya sería un problema si se tratara de determinar un valor horario mínimo que sea igual para todos los trabajadores de nuestro país, independientemente de que vivan en Milán o en Calabria.
Al fin y al cabo, hablar de horas de salario mínimo diferenciado por territorio equivaldría a reabrir un debate interminable sobre la vuelta a la "jaulas de salario" abolido hace unos cincuenta años. Si se quiere aplicar el modelo vigente en los 21 países con salario mínimo legal, o se adopta el valor mínimo absoluto vigente (4,62 euros la hora) que objetivamente tendría una utilidad muy marginal, o se adopta un valor convencional superior (podría ser por ejemplo el de siete euros) creando sin embargo una enorme contradicción en dos sectores fundamentales como son agricultura y tareas domesticas por lo que el costo del trabajo legal se incrementaría en cerca de un 50% y que en lo inmediato sólo podría solucionarse recurriendo a un trato diferenciado para estos compartimentos.
Hay una tercera vía sobre el salario mínimo
Existe una tercera hipótesis, en la que se podrían atajar estas dificultades sin contradecir el objetivo señalado por la UE, es decir, tomando como referencia todas las horas mínimas contractuales, dando así aplicación subrepticia al artículo 39 de la Constitución que entró en vigor el 1 de enero de 1948 que, como es sabido, aún no está operativo, al menos para el conocido artículo 39, y muchos dudan de que lo esté en el futuro .
Pero este es el punto crucial. La cuestión se complica por el hecho de que nuestra estructura contractual se basa en el tradicional convenio colectivo nacional del sector, de origen empresarial, pero también en contratos de empresa de reemplazo de los nacionales, entre los que el más conocido es el firmado con Stellantis, la antigua Fiat. ¿Alguien piensa que usar solo el contrato nacional tradicional para trabajadores metalúrgicos como referencia conducirá a la extensión ope legis de este último también a Stellantis?
El intento de eludir el artículo 39, o de ser más claro para "normalizar" la libertad de negociación afirmada inequívocamente en el artículo 39, a través de la vaga referencia a los sindicatos confederales comparativamente más representativos, no puede evitar el tema de una clara procedimiento de legitimación de todos los contratos. Es necesario, por tanto, cerciorarse de la representatividad de cada organización estipulante, tanto desde el lado sindical como empresarial, pero sobre todo reconocer el derecho al voto de todos los interesados a través de procedimientos rigurosos como fuente de legitimidad necesaria. Y esto debe aplicarse también a todos los contratos porque la diversificación de las actividades económicas inducida también por el impetuoso desarrollo tecnológico ha hecho obsoleta la antigua estructura societaria heredado del régimen fascista.
Esto no excluye una decisión política de determinar un salario mínimo por hora por medios legislativos, sobre la base de una comparación con los interlocutores sociales, pero redunda en interés del sindicato, si pretende ejercer el papel de autoridad salarial con el empresarios, no acerque demasiado el mínimo a los valores medios, ya que ello supondría auto-reducir su poder de negociación.
La cuestión salarial italiana
Sin embargo, trabajar duro para cortar el tronco del árbol en el que estás sentado es una práctica masoquista muy extendida. Dicho esto, también debemos tener claro que el salario mínimo legal por hora tiene poco que ver con la cuestión salarial italiana.
Para ser trivial, bastaría subrayar que el número de horas trabajadas también es fundamental. El fenómeno de nuestros bajos salarios debe ser abordado con determinación pero también con un correcto examen de la realidad. Allá reducción de la cuña fiscal por ejemplo, alinearnos con los valores porcentuales de Alemania, que aproximadamente podría "devolver" alrededor del 8% del costo de la mano de obra, le costaría al presupuesto estatal entre 12 y 14 mil millones al año. Al tratarse de gasto público, habría que indicar con precisión cómo financiarlo.
¿Una nueva variación presupuestaria o la identificación de gravámenes fiscales adecuados? ¿La expectativa mesiánica de los efectos de la lucha contra la evasión fiscal o un esfuerzo eficaz para identificar medidas verdaderamente efectivas para golpear a los contribuyentes infieles que acechan por todas partes? O adoptar en consecuencia el modelo de pensiones alemán que garantiza una pensión bruta como porcentaje del salario igual al 45% frente al 75% en Italia? ¿O todavía una revisión del gasto que es lo opuesto a la política de "bonificación" ampliamente adoptada en los últimos años?
En cualquier caso, el sindicato haría bien en relanzar la negociación, alegando la renovación de los contratos nacionales, en la que no se puede pedir razonablemente recuperar la inflación importada, sino sobre todo relanzando, a través de una campaña de movilización a partir de los grupos directivos y delegados en los centros de trabajo, la negociación empresarial en una lógica de trade-off entre salarios y productividad o eficiencia del servicio que, como tal, está libre de riesgos inflacionarios y que con mayor razón debe ir acompañada de incentivos fiscales. ¿Y por qué no, cuando los límites de una globalización desregulada se hacen evidentes, negociar también el retorno de actividades que antes estaban deslocalizadas?
No hay soluciones fáciles a problemas difíciles pero sobre todo hay que ser conscientes de que el sistema en el que vivimos está formado por vasos comunicantes y toda acción necesita ser evaluada ante todo por las consecuencias que produce.
Excelente articulo Bien hecho, walter