El Campidoglio se tambalea desgarrado por dramáticos conflictos de poder que se entrelazan con grotescas manifestaciones de inexperiencia o reyertas partidistas.
En menos de tres meses las esperanzas de muchos romanos -expresadas con un amplísimo sufragio que convirtió a Virginia Raggi en la primera mujer al frente de la capital- han recibido un durísimo golpe.
En Milán, en cambio, el clima es muy diferente. Hoy el alcalde Beppe Sala, ganador del desafío de junio por la conquista de la administración municipal, se prepara para firmar un "Pacto por la ciudad" con el Primer Ministro.
Matteo Renzi llega a la capital lombarda al final de un intenso y constructivo enfrentamiento entre el Palacio Chigi y el Palacio Marino que, a pesar de las tentaciones del descanso estival, no frenó ni siquiera en agosto.
El documento contiene compromisos por un valor estimado de alrededor de 1,5 millones de euros y se refiere a proyectos esenciales para la ciudad que se enfrenta, además, al calor de una temporada ciertamente nada fácil, a un complejo proceso de transformación hacia una auténtica dimensión metropolitana.
Gobernar el impetuoso flujo de refugiados e inmigrantes; sanar las relaciones con los suburbios; hacer que el sistema de movilidad urbana sea más eficaz sin perturbar la vida de los ciudadanos son solo tres ejemplos particularmente candentes. Pero otros podrían hacerlo.
Precisamente por eso el "Pacto" es importante para la Sala Junta tanto por los contenidos concretos del documento como porque su lanzamiento puede considerarse una preciosa señal de atención por parte del Gobierno.
De fondo también podemos ver el reconocimiento del peso específico que Milán y sus instituciones locales han ganado en los últimos meses, también marcados por el desarrollo de un proyecto estratégico para el período posterior a la Expo como es el Human Technopole.
Pero también hay un tema, el del atractivo y la internacionalización de Milán, en el que Sala había apostado mucho durante la campaña electoral y que ojalá pueda sacar un fuerte impulso del nuevo Pacto.
En el documento, de hecho, hay un capítulo dedicado a las relaciones con las principales agencias europeas. La elección de Londres para el Brexit supondrá, de hecho, el traslado de algunas de estas instituciones, actualmente con sede en Gran Bretaña. Por lo tanto, se abre espacio para otras ciudades de la Unión: una oportunidad que Milán no quiere perder.
La orientación que hoy, sobre el punto, parece prevalecer es a favor de la EMA, la agencia europea de drogas. Diana Bracco, única representante del mundo productivo dentro de la sala de control montada sobre el tema por el gobernador lombardo Roberto Maroni y el alcalde Sala, repite con frecuencia que Milán y Lombardía tienen todas las credenciales en la materia.
Alrededor de una cuarta parte de la investigación científica y tecnológica que se lleva a cabo en el país tiene lugar en el área de Milán; 13 de las 37 empresas de medicamentos biotecnológicos existentes en Italia operan en Lombardía y 7 de las 13 empresas autorizadas, en el territorio nacional, para producir medicamentos para terapias avanzadas.
Más allá de los aspectos técnicos, los 700 investigadores que trabajan para la Agencia de Medicamentos de Londres y sus familias, al mudarse a Milán encontrarían un entorno bien equipado con servicios y rico en ofertas culturales.
La presencia en Parma, desde 2005, de EFSA, la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria, ofrece otra perspectiva que ciertamente despertó el interés del Ministro Maurizio Martina también: la de apuntar, a través de la logística de EMA y EFSA, al nacimiento de una Unión Europea de Alimentos. y Administración de Drogas.
Un conjunto de sugerentes estímulos que empujan a favor de la elección, para Italia y para Milán, de concentrar los compromisos para postularse a la sede de la EMA.
En realidad, una oportunidad muy importante para Milán, ligada a su papel histórico, también estaría representada por la EBA, la Autoridad Bancaria Europea, que también tendrá que dejar la oficina de Londres. Y, de hecho, durante una conferencia promovida a finales de julio por el club Pallacorda -uno de los más animados del Partido Demócrata milanés- se había barajado con detenimiento esta hipótesis.
En aquella ocasión Luigi Baglivo, socio jurista del despacho Grimaldi (que también opera en Londres y Bruselas), presentó un estudio muy acertado y documentado sobre el posible traspaso de la EBA y sobre los efectos positivos que tendría para Milán.
Son datos que conservan toda su vigencia. Si toma forma una hipótesis diferente, probablemente se deba a dos factores: la evaluación de que la impugnación de la EBA habría encontrado mayores dificultades (la candidatura de Varsovia parece tener fuertes credenciales políticas) y la necesidad de evitar cualquier competencia "fratricida" entre varias ciudades. y/o entre múltiples objetivos.
La inquietante historia de Roma en torno a las Olimpiadas ha dado, también en este caso, más fuerza al realismo ambrosiano.
ACTUALIZACIÓN
Renzi y Sala firman el Pacto por Milán. El documento, que resume los objetivos estratégicos para la ciudad en los que trabajarán conjuntamente el Ayuntamiento y el Gobierno, “contiene proyectos por valor de dos mil quinientos millones de euros –explicó el alcalde–. Hasta la fecha, las necesidades hasta 2017-18 se han financiado con 650 millones. El Milán ha dado un salto cualitativo en los últimos años pero todavía tiene algunos problemas por resolver”.
Los capítulos del Pacto por Milán incluyen temas como el medio ambiente, los suburbios, la ciudad metropolitana, el período posterior a la Expo y finalmente la internacionalización de Milán. “Milán quiere competir con las demás ciudades del mundo – concluyó Sala – y ocupar un lugar destacado”.
En cuanto a la post-Expo, Renzi aseguró que en breve llegará el decreto de la Presidencia del Consejo de Ministros sobre el tema. “Milán tiene una responsabilidad: es la ciudad de referencia de Italia en el mundo, porque es líder en muchos sectores, desde el emprendimiento hasta el tercer sector”, dijo Renzi.
