En la gestión de 208 mil millones que vienen con el Fondo de Recuperación “todos estamos llamados a ser mejores que en el pasado: es un reto, no nos corresponde a nosotros decidir cómo administrar estos fondos, son europeos y cada país presentará propuestas para implementar las intervenciones; si se aprueban, procederemos en consecuencia. Afortunadamente, hay tiempo hasta 2021 para entender cómo usarlos, porque no es un ejercicio baladí". Así lo aseguró Fabrizio Balassone, jefe del servicio de estructura económica del Banco de Italia, durante una audiencia parlamentaria sobre el programa nacional de reformas (Pnr), el documento que Italia deberá enviar a Bruselas para obtener el visto bueno a las transferencias y préstamos extraordinario.
El camino por delante de nuestro país “dista mucho de ser fácil – agregó – Será necesario delinear rápidamente proyectos de inversión y reforma con visión de futuro, concretos y detallados; sobre todo, estos proyectos deben implementarse sin demoras e ineficiencias” para poder acceder a los fondos de la UE.
Todo ello en un contexto económico de emergencia: “En la actualidad -subrayó Balassone- se prevé una caída del PIB del 9,5% de media para 2020, debido a la contracción de la primavera, y una recuperación parcial en los dos años siguientes: +4,8 2021 % en 2,4 y +2022% en 13”. En un escenario más desfavorable, es decir, si hay una evolución negativa en el frente epidemiológico, "el PIB podría contraerse más de un 2020% en 2021 y recuperarse en menor medida en XNUMX".
En este punto, según Bankitalia, "Los detalles proporcionados en el PNR aún no permiten la formulación de un juicio completo. El reto del Gobierno y del Parlamento es dar contenido de implementación a las indicaciones contenidas en el Pnr, garantizando la eficacia, eficiencia y rapidez de las intervenciones. Si los recursos no se utilizan de manera que produzcan resultados importantes en términos de crecimiento económico y empleo, los problemas del país se incrementarán, no se aliviarán”.
NECESITAMOS UNA REFORMA TRIBUTARIA ORGÁNICA
Balassone apunta que "el Gobierno pretende llevar a cabo una reforma integral del sistema tributario para hacerlo más favorable al crecimiento y a las transiciones ambiental y digital, pero también para hacerlo más "equitativo, basado en el principio de progresividad, sencillo y transparente para los ciudadanos". , que favorece a las clases medias y familias con niños”. El gobernador del Banco de Italia ha recordado en reiteradas ocasiones la necesidad de una reforma fiscal integral, que recomponga la carga fiscal en beneficio de los factores de producción, teniendo en cuenta también los cambios que han afectado al sistema de transferencias sociales. Un análisis reciente realizado por el Banco de Italia muestra cómo el impuesto sobre la renta de las personas físicas tiene tipos marginales efectivos muy elevados incluso a niveles de renta relativamente bajos", así como "tipos no homogéneos entre contribuyentes con los mismos ingresos debido al diferente tratamiento fiscal reservado". para las diversas fuentes de ingresos”.
RECUPERACIÓN DE EVASIÓN Y PRIVATIZACIÓN: CUIDADO CON LAS ESTIMACIONES
El jefe del servicio de estructura económica del Banco de Italia advirtió entonces que "dada la incertidumbre sobre los resultados de las medidas para combatir la evasión fiscal, sigue siendo recomendable estimar los ingresos relacionados con extrema prudencia" y, por lo tanto, no considerarlos la base sobre la cual apoyar la estrategia de recuperación de las finanzas públicas después de la emergencia. Prudencia también con las enajenaciones de inmuebles, dado que en el pasado han dado resultados muy por debajo de los previstos (solo 1,1 millones al año entre 2010 y 2019).
TRABAJO: EL ALIVIO DE LAS MUJERES PUEDE SER DISTORSIONADOR. SÍ AL SALARIO MÍNIMO
También en el Pnr, "para combatir las brechas de género, se prevé el fortalecimiento de los subsidios al empleo a través de una extensión de tres años de desgravación fiscal y un mayor fortalecimiento en áreas con bajo empleo femenino - continuó el gerente del Banco de Italia - La desgravación fiscal para mujeres empleo puede representar una herramienta inmediata para estimular la demanda de trabajo de las mujeres, pero las intervenciones categóricas pueden tener efectos distorsionadores, incitando a las empresas a preferir la contratación de trabajadores pertenecientes a los grupos sociodemográficos favorecidos en detrimento de otros", mientras que "los efectos sobre el la expansión de los niveles de empleo son inciertas”.
Por ello, Balassone reiteró "la necesidad de reforzar la negociación colectiva y de implantar un salario mínimo".
OK APOYO A LAS AUTORIDADES LOCALES, PERO NO AYUDA AL CRECIMIENTO
Finalmente, en cuanto a las inversiones de los ayuntamientos, "soportan la demanda a corto plazo -concluyó Balassone- pero esas no son las inversiones que cambian el potencial de crecimiento de la economía, son otras, por lo que es bueno apoyarlas si el idea es apoyar la demanda, pero prestando atención al potencial de crecimiento de la economía: necesitamos otras herramientas”.
