La esperada reforma de la Administración Pública está a punto de hacerse realidad. Los once decretos de desarrollo de la reforma de Madia llegarán a la mesa del pre-Consejo de Ministros el jueves 14 de enero, que decidirá cuáles presentar al Consejo de Ministros que se celebrará al día siguiente.
Se prevén muchos cambios, desde la reducción de filiales hasta la reforma del servicio público local, pasando por la absorción del Cuerpo Forestal en los Carabinieri, las reuniones telemáticas de la conferencia de servicios y la reducción del tiempo necesario para la realización de grandes obras. . Una reforma integral, por tanto, que pretende crear estructuras más eficientes, eliminando el despilfarro, reduciendo la burocracia, sentando bases sólidas para incentivar las inversiones empresariales y simplificar la vida de los ciudadanos. Con la reforma, el Ejecutivo prevé un ahorro cuyo monto aún no ha sido cuantificado, sin embargo.
Pero de que se trata en detalle la reforma de la administracion publica buscado por el gobierno de Renzi?
PARTICIPAR
Dentro de un año y medio, las administraciones tendrán que deshacerse de todas las filiales innecesarias o con más directores que empleados. Entrando en detalle, el decreto de aplicación afectará a las 7.767 filiales actualmente activas, incluidas las de la cartera de las administraciones centrales y las 29 filiales del Ministerio de Economía. De estos, solo dos tercios tienen balances en ganancias o en balance, todos los demás muestran pérdidas que pesan como rocas. Quedan excluidas de los recortes las empresas cotizadas, Enav, Ferrovie y Rai. Finalmente, el texto prevé la posibilidad de que Palazzo Chigi excluya a empresas individuales de las nuevas reglas.
Las sociedades estarán dirigidas por un solo director y, si hubiere directorio, éste no podrá estar integrado por más de cinco miembros. Se deberá realizar un plan de racionalización anual y se establecerá la movilidad obligatoria en caso de despidos.
Se eliminarán las sociedades con una facturación inferior al millón de euros o con forma jurídica distinta a la sociedad de responsabilidad limitada o spa. Por último, se impondrá una contracción de los salarios de los directivos, que estarán sujetos a nuevos topes, establecidos a través de un dpcm específico y proporcionados a la cualificación profesional y al trabajo realizado.
SERVICIOS PÚBLICOS LOCALES
La reforma fomenta la fusión en distritos de balnearios locales activos en los sectores de agua, electricidad, gas, transporte, farmacia y residuos. Las Regiones tendrán un mes para preparar el plan de fusión y establecer la reorganización. Una vez vencido el plazo, corresponderá al Gobierno intervenir para racionalizar el funcionamiento de los servicios públicos locales
PIN ÚNICO
La revolución pretende mejorar la relación entre los ciudadanos y la Administración Pública. Para avalar este objetivo, uno de los decretos de desarrollo prevé la llegada del PIN Único, es decir, un "domicilio digital" a través del cual el ciudadano individual podrá gestionar sus relaciones con la AP. Una especie de envío electrónico (correo o aplicación) también previsto para las empresas.
TRANSPARENCIA DE LA AP
Para promover la transparencia de la Administración Pública, cada realidad individual, en función de su negocio principal, deberá publicar en su sitio web institucional el tiempo promedio de espera para los servicios de salud, las deudas acumuladas, las fases de los equipos. Se liberalizará el acceso a los archivos públicos.
GRANDES OBRAS Y ENCUENTROS DIGITALES
No más épocas trascendentales para realizar grandes obras. La reforma establece una reducción considerable de los plazos, actuando fundamentalmente sobre la conferencia de servicios. Las nuevas reglas prevén reuniones digitales, decisiones en 60 días y silencio-ausencia.
Se reducirán los tiempos de los trámites administrativos tanto para la obra pública como para los asentamientos productivos y las actividades empresariales correspondientes. Las cámaras de comercio se reducirán de 105 a 60 unidades.
GUARDABOSQUES
El Cuerpo Forestal será absorbido por los Carabinieri, tanto en funciones como en personal, con excepción de las técnicas de extinción de incendios que pasarán íntegramente a los cuerpos de bomberos.
ASL
Se cancela la discrecionalidad en el nombramiento de las autoridades sanitarias locales. La elección se realizará sobre la base de una terna de candidatos extrapolada de la lista nacional y de los sujetos adheridos a la convocatoria que hayan manifestado su interés por el puesto.
ADIÓS A LAS LEYES 2011-2015
Se eliminarán muchas de las leyes aprobadas entre 2011 y 2015 consideradas obsoletas, en primer lugar la movilidad de los empleados despedidos prevista por la revisión del gasto y relativa a las personas que ahora están jubiladas.
