Luz verde del Gobierno para la Renta de la Ciudadanía y cupo 100. Con una rueda de prensa a modo de "espectáculo", que superó con creces los veinte minutos necesarios para que el Consejo de Ministros aprobara el llamado "decreetón", el primer ministro, Giuseppe Conte, y los dos viceprimeros ministros, Luigi Di Maio y Matteo Salvini, anunciaron el visto bueno del Gobierno a las dos principales medidas prometidas por el Movimiento 5 Estrellas y la Lega en la campaña electoral.
Las dos medidas deberán pasar el escrutinio del Parlamento, haciendo un verdadero proeza para poder cumplir con los plazos establecidos por el Gobierno: solicitudes en marzo, desembolso a partir de abril. Un objetivo: hacer tanto la renta básica como la cuota de 100 trabajadores antes de las elecciones europeas, momento en el que ambos partidos esperan recibir un gran "gracias" por parte de los votantes que acudirán a las urnas.
El problema es que en ambos casos el trabajo pendiente es anormal y el tiempo necesario para preparar el coche es muy ajustado, sobre todo en la renta básica. Sin embargo, Di Maio no tiene intención de renunciar al programa trimestral dictado por la necesidad de no ir a las urnas con una promesa incumplida: el sitio dedicado a la medida deberá llegar en febrero, mientras que marzo será el momento de presentación de solicitudes, abril para su desembolso a través de las correspondientes tarjetas Rdc. En este contexto: el Gobierno tendrá que coordinar el trabajo de decenas de organismos, instruir a los centros de empleo y Cafs, llegar a un acuerdo con las Regiones. Comenzará el lunes, cuando el Viceprimer Ministro y el Ministro de Trabajo se reunirán con los representantes de los organismos regionales para explicarles lo que tendrán que hacer en la práctica y en el menor tiempo posible.
RENTA DE CIUDADANÍA: LAS NOTICIASÀ ANUNCIADO POR DI MAIO
Durante la rueda de prensa de presentación de la renta básica y la cuota 100, Luigi Di Maio no pudo contener su entusiasmo explicando las claves de la medida que prometía desde hacía más de un año. Tampoco hay que menospreciar las llamadas pensiones de ciudadanía, que pasarán "de 780 a 1.032 euros", explicó el viceprimer ministro. A quienes abran un negocio, en cambio, se les otorgará "hasta 16 meses de renta básica para ponerlo en marcha". Las solicitudes para recibir ingresos se pueden presentar "a partir de marzo" y los fondos se desembolsarán "a partir de abril con postpago muy normal". “Habrá reglas antisofá, nadie podrá abusar de los ingresos”, agregó, y “Quien no gaste el dinero dentro del mes, lo perderá”.
LA RENTA DE CIUDADANÍA SE CONVIERTE EN UNA POLÍTICA ACTIVA PARA EL TRABAJO
Antes de detenernos en los cambios, también es necesario resaltar otro aspecto, que es más relevante desde un punto de vista político que sustantivo. Si en el decreto la renta básica se describe como “medida única para combatir la pobreza, a la desigualdad y exclusión social, a garantizar el derecho al trabajo, la libre elección del trabajo”, en las diapositivas con las que el Gobierno presentó la disposición, pasa a ser “una medida de reinserción en el mundo del trabajo que sirve para complementar los ingresos familiares. Una nada despreciable distinción política destinada a dejar de lado esa visión -compartida también por algunos miembros de la Liga- que concibe la renta del ciudadano como una medida esencialmente "asistencialista", para abrazar en cambio la línea de las "políticas activas para el trabajo", mucho menos indigestas. especialmente en el norte del país. No en vano, las mismas diapositivas muestran tres objetivos, dando prioridad al aspecto de "empleo":
- Mejorar la correspondencia entre la oferta y la demanda de mano de obra;
- aumentar el empleo;
- Abordar la pobreza y la desigualdad.
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RENTA DE CIUDADANÍA: QUÉ CAMBIA
La estructura general de la medida, en comparación con el proyecto de decreto circulado hace 10 días, sigue siendo esencialmente la misma. Sin embargo, se han incluido pequeños detalles que quienes quieran acceder al beneficio deben tener en cuenta.
En cuanto a las reglas, resumamos los puntos principales:
- en comparación con el decreto anterior, la nueva versión especifica que, para recibir la renta básica, los hogares deben poseer "conjuntamente" los requisitos requeridos, es decir, residir en Italia durante al menos 10 años (de los cuales al menos los dos últimos continuos); tener un ISEE inferior a 93.60 euros anuales, activos inmobiliarios, distintos de la primera vivienda, hasta 30 mil euros, y activos financieros hasta un máximo de 6 mil euros. Se mantienen los requisitos en autos, motos y embarcaciones: quienes posean un vehículo matriculado 6 meses antes de la solicitud no podrán acceder al beneficio.
- El decreto definitivo satisface a la Liga y también especifica ely normas válidas para minusválidos. En concreto, el patrimonio económico de los hogares que contengan una persona con discapacidad podría llegar hasta los 20 euros. Según precisó Di Maio, 255 mil (de 1,4 millones) familias con discapacidad tendrán acceso a la renta básica.
RENTA DE CIUDADANÍA: LAS REGLAS ANTI-SOFA
Las reglas anti-sofá de las que todo el mundo habla no son otras que las relativas a la duración y las relativas a las ofertas de trabajo. Los ingresos de ciudadanía durarán 18 meses., renovable.
Establece tres plazos diferentes que conectan con las ofertas de trabajo para ser aceptadas o rechazadas:
- dentro de los primeros 12 meses, la primera oferta de trabajo puede llegar en un radio de 100 km. Si se rechaza la segunda oferta, puede llegar en un radio de 250 km y si también se rechaza, la 3ª oferta puede llegar de toda Italia;
- después del 1er año, el radio de la primera oferta se va alejando y también puede llegar hasta los 250km, mientras que la 3ª puede llegar de todo el territorio nacional;
- después de 18 meses todas las ofertas pueden venir de todo el país.
De nuevo, se hacen distinciones para las familias con personas con discapacidad: las ofertas de trabajo no pueden en ningún caso superar una distancia de 250 km desde el lugar de residencia.
RENTA DE CIUDADANÍA: LAS CANTIDADES
Sobre las cantidades, todo confirmado. Con un Isee igual a cero, cada solicitante tendrá derecho a recibir 500 euros al mes (6 mil euros al año) de "apoyo a la renta". Sin embargo, si además pagas el alquiler, recibirás (además de los 500 euros) hasta 280 euros más al mes. Si por el contrario paga una hipoteca, la suma adicional podría llegar a los 150 euros al mes (1.800 euros al año). Los beneficiarios también tendrán acceso a tarifas de electricidad y gas con descuento. Sin embargo, la participación de la integración de la renta disminuye en función del ISEE o aumenta en función de una escala de equivalencia vinculada a los miembros del núcleo familiar. Por ejemplo, un adulto con un menor a cargo tendrá como complemento no 500, sino 600 euros, con dos menores sube a 700, 800 euros con dos adultos y un menor; hasta 1.050 euros en el caso de tres adultos y dos menores. A estas cifras habrá que sumar entonces cualquier contribución de alquiler o hipoteca.
RENTA DE CIUDADANÍA: LOS TRES ACUERDOS
No serán dos, como se ha especificado anteriormente, los pactos previstos para quienes perciban la renta básica:
- El contrato de trabajo, a firmar con el centro de empleo para los que ya están formados;
- el acuerdo de formación, a firmar con organismos de formación bilaterales, interprofesionales o directamente con empresas, para aquellos que necesiten formación complementaria;
- el pacto de inclusión social para los que no pueden trabajar. Participarán los centros de empleo y los servicios sociales. Los beneficiarios deberán realizar 8 horas semanales de trabajo útil para la comunidad establecido por los Municipios.
El decreto especifica que están exentos de firmar el Pacto por el Empleo y el Pacto por la Inclusión: "las personas con discapacidad que no permitan el acceso al mundo del trabajo y las personas que asistan a niños menores de 3 años o las personas no autosuficientes".
RENTA DE CIUDADANÍA: EMPRESAS Y EMPRENDIMIENTO
Una empresa que contrate a los que se benefician de la renta del ciudadano con contrato indefinido obtendrá de 5 a 18 meses de la renta del ciudadano que le habría correspondido al desempleado en forma de desgravación fiscal. La desgravación no puede superar los 780 euros al mes. En caso de despido del beneficiario que no sea por justa causa o motivo justificado, la empresa deberá devolver el incentivo aumentado,
Las instituciones formadoras y empresas involucradas en el “convenio formativo”, en caso de contrataciones acordes con el perfil formativo, recibirán la mitad del incentivo entregado a la empresa contratante.
Los beneficiarios de renta básica que decidan en cambio abrir un negocio o trabajo por cuenta propia dentro de los primeros 12 meses podrán contar con un beneficio adicional de 6 meses de salario.
RENTA DE CIUDADANÍA: CAÍDA DE RECURSOS PARA CENTROS DE EMPLEO
Este es uno de los aspectos clave. Una de las dudas más fuertes en relación con la renta del ciudadano se refiere a la capacidad de los centros de empleo para hacer frente a la cantidad de trabajo que llegará con el inicio de la renta del ciudadano. Originalmente se preveía una verdadera reforma de estos órganos. En este sentido, la Ley de Presupuestos de 2019 destinó hasta mil millones de euros (ya considerados insuficientes para 2019 y 2020) con el fin de fortalecer la cdp.
El decreto final, por otro lado, reduce a la mitad los desembolsos previstos para los centros de empleo: 473 millones (máximo) en 2019 y 44 millones para 2020. También se espera la llegada de 6 "navegantes" contratados por Anpal Servizi, con 200 millones para el 2019, 250 millones para 2020 y 50 millones de euros para 2021.
PENSIONES DE CIUDADANÍA: OJO CON LOS NUEVOS UMBRALES
Novedades también sobre pensiones de ciudadanía: la versión final del decreto eleva el requisito de edad para acceder: ya no 65, sino 67 años. Os recordamos que los beneficiarios tendrán un complemento de renta de 630 euros (que asciende a 882 euros para dos socios), más 150 euros mensuales de alquiler.
Sin embargo, para los extranjeros que residen en Italia desde hace más de 20 años, solo tienen un permiso de residencia limitado, ¿tienen derecho a la renta básica?