El "partido único del gasto público" vuelve con más fuerza que antes, precisamente ese viejo partido al que ahora adhieren Berlusconi y Bersani, pero también muchos grillini y sobre todo los medios de comunicación que empujan a una opinión pública cada vez más temerosa a pedir intervenciones gubernamentales de todo tipo para salvar empresas de la quiebra, pensionistas de la pobreza extrema, jóvenes de la necesidad de emigrar para buscar trabajo. Objetivos que son justos y compartibles, pero que una mayor expansión del gasto público no solo no podría remediar, y de hecho, con toda probabilidad, dentro de poco tiempo, agravaría aún más.
Ya nadie recuerda que la crisis de 2011 se desencadenó precisamente por el impulso surgido dentro del gobierno de Berlusconi para aumentar el gasto público tras la derrota electoral en las elecciones regionales y municipales de primavera. Nadie se molesta en evaluar que para evitar la quiebra el gobierno de Monti se vio obligado a lanzar medidas fiscales de emergencia muy dolorosas para los ciudadanos y que, a pesar de haber evitado la deriva griega, no han logrado superar una fuerte recesión. Nadie recuerda los análisis y debates que se dieron en esos meses sobre el papel del sector público como bola y cadena del crecimiento, como una enloquecida máquina de derroche y robo que agota los recursos del país, mortificando las inversiones y por ende las posibilidades de un desarrollo saludable.
Los ocho puntos programáticos de Berlusconi junto a los ocho puntos de Bersani, a los que se suman diversas declaraciones de sindicalistas y exponentes del mundo productivo, dan un panorama completo de la ya exitosa consolidación del "partido único del gasto público". Comienza con la revisión del IMU y la devolución de lo pagado el año pasado, la devolución total de las deudas de la AP con las empresas (que muchos comentaristas llaman por alguna razón "reembolsos"), la liquidación de despidos y la necesidad de nuevos fondos para despidos, hasta la financiación de obras públicas en pequeños municipios y el apoyo a los gastos de investigación, así como el recorte del Irap y la exención de cotizaciones a la seguridad social para las nuevas contrataciones. Se necesitarían al menos 10-15 millones para todas estas medidas, sin considerar la reforma del Irpef que prometieron el Pdl y la Liga incluso durante la campaña electoral. ¿De dónde sacas este dinero? Bersani no lo dice, mientras que Berlusconi cree que podrían venir de recortar los costes de la política, empezando por la abolición de la financiación pública de los partidos.
Pero los costos de la política no atañen sólo al salario de los parlamentarios o de los consejeros regionales (estos últimos ya recortados por el gobierno de Monti), sino a todo el despilfarro que acecha en una maquinaria pública mastodóntica, opaca e ineficiente. Y por lo tanto, para obtener resultados reales de reducción de costos, es necesario reformar todo el sistema estatal, rediseñar los poderes de las Regiones, suprimir las Provincias, fusionar los municipios más pequeños, sobre todo insertar nuevos procedimientos contables, administrativos y de control para todos los diversas ramas de la administración donde se dan casos de organismos públicos que ni siquiera llevan sus cuentas en orden. No solo eso, sino que necesitamos poner orden en el bosque de las empresas públicas, especialmente las controladas por las autoridades locales, que son una fuente inagotable de derroches o acuerdos de clientelismo. Un vasto programa que requiere cambios constitucionales y un largo proceso de reordenamiento de las prácticas burocráticas, sin los cuales no se obtendrá la necesaria transparencia y no se podrá distinguir el despilfarro de los gastos necesarios y útiles.
Luego está la intolerancia hacia la opresión fiscal. De hecho, para los contribuyentes, la carga del recaudador de impuestos ha alcanzado niveles insoportables debido tanto a la cantidad de ingresos sustraídos del sector público como a los engorrosos procedimientos de pago. Así que ahora la revuelta se vuelve contra Equitalia sus métodos y sus sanciones exageradas o contra la absurda inversión de la carga de la prueba de que, como mínimo, todos somos culpables a menos que podamos probar que somos inocentes. El PDL abandera estas luchas contra el fisco, olvidando que Equitalia, sus fuertes sanciones y sus métodos de operación fueron creados por Tremonti. Pero ahora todo el mundo le teme a los cheques de cuentas bancarias y al contador de ingresos, por lo que la lucha contra la evasión fiscal pasa a un segundo plano (tanto que ya no se menciona en los debates televisivos) mientras solo queda el lamentable caso del empresario obligado a cerrar. Destaca la tienda para la llegada de un pesado maletín procedente de Equitalia.
En los 16 puntos elaborados por Bersani y Berlusconi, no hay absolutamente ningún indicio de reforma del Estado y la necesidad de recortar el gasto público. No solo eso, sino que ni siquiera se dice una palabra sobre la posibilidad de vender rápidamente parte de los activos de las autoridades estatales o locales. Pero precisamente para saldar las deudas de las empresas, el camino principal, el que toda empresa se ve obligada a seguir cuando está demasiado endeudada, es precisamente la venta de parte de sus activos. Se podrían crear fondos en los que poner alguna propiedad estatal no productiva o fusionar varias empresas de las autoridades locales y colocar sus acciones en el mercado. En definitiva, las deudas se pagan vendiendo los bienes y no contrayendo otras deudas, quizás a favor de una persona distinta del responsable de la deuda. Así como en el programa de los dos grandes partidos, no se tiene idea de cómo aumentar la competitividad de nuestro sistema productivo para reactivar el crecimiento efectivo de la economía y generar empleos reales y estables.
Ha pasado un mes y medio desde las elecciones y seguimos sin gobierno. Todo el mundo parece estar legítimamente preocupado. El Pdl, a pesar de haber hecho campaña contra el peligro comunista, está ansioso por formar gobierno junto a Bersani y trata de demostrar que su programa no es tan diferente al del Pd. De hecho, los dos partidos parecen estar perfectamente de acuerdo en ampliar el gasto público. Y si uno prefiere una reducción de impuestos y el otro un fortalecimiento del bienestar, no se preocupe, ¡los dos requisitos se pueden sumar fácilmente! ¿Quien pagará? Todos dicen que irán a Bruselas a dar puñetazos sobre la mesa o quizás a Berlín a patear a Merkel. O quizás piensen que al final el euro se desmoronará y por lo tanto aquellos que tienen muchas deudas podrán pagarlas en moneda devaluada, frotando así a los ahorradores. O será inevitable apresurarse a tapar los nuevos agujeros en el presupuesto estatal con un nuevo impuesto, ciertamente robusto al capital, ya que queda muy poco para gravar la renta. Entonces, ¿el PDL, tan ansioso por hacer un Governissimo, estará listo para votar por un patrimonial del 5 o 10% de la riqueza de los italianos?
Estamos en un peligroso punto muerto político. Pero aún más preocupante es la confusión cultural que parece haber invadido a la clase dominante de este país donde todos están tratando de obtener algunos beneficios inmediatos y nadie es capaz de tener al menos una visión a mediano plazo de hacia dónde queremos ir. En esta situación, ¿cómo será posible recuperar esa "confianza" que es un ingrediente fundamental para poner en marcha tanto las inversiones como el consumo?
En este contexto caótico, sería apropiada al menos una voz capaz de llamar a las fuerzas políticas a la coherencia, señalando las consecuencias negativas de medidas aparentemente "sociales", pero que, si no se gestionan de la manera adecuada, podrían acarrear consecuencias extremadamente negativas para las mismas. clases que le gustaría proteger. Y ese debe ser el papel del partido de Monti, que en cambio se mezcla con voz débil e inútil con el coro de los que quieren la Gran Coalición, sin ni siquiera esbozar con contundencia un programa creíble de recuperación y relanzamiento lejos de las diatribas demagógicas de los otros dos grandes fiestas. De este modo, Elección Cívica, que era portadora de un proyecto de recuperación de Italia basado en las reformas y no en la vuelta a los viejos vicios de los partidos italianos basados en el gasto fácil y en el traspaso del consiguiente peso de la deuda a los hombros de hijos y nietos, abandona su inspiración original, para conformarse con unos taburetes ministeriales. En ciertos momentos es necesario tener el coraje de librar una batalla de oposición coherente. ¡Los hechos, lamentablemente, muy pronto demostrarán quién tenía razón!
