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Fondo de Recuperación: Polonia y Hungría hacia la exclusión

Varsovia y Budapest se arriesgarán a perder subvenciones equivalentes al 3% de su PIB si siguen bloqueando la aprobación del presupuesto europeo y el Fondo de Recuperación

Fondo de Recuperación: Polonia y Hungría hacia la exclusión

El comisario de presupuestos de la UE ha advertido a Polonia y Hungría que Bruselas está dispuesta a excluirlos de la Fondo de recuperación y continuar con el proyecto sin ellos si continúan bloqueando la aprobación del presupuesto europeo 2021-27. Johannes Hahn dijo que Varsovia y Budapest "no pueden impedir que ayudemos a nuestros ciudadanos", y agregó que los abogados de la Comisión han identificado posibles formas de eludir las objeciones a los planes de gasto de la UE. Esta intervención, en una entrevista con Financial Times, ejerce presión sobre los dos países que están bloqueando el Fondo de Recuperación de 750 XNUMX millones de euros y el presupuesto anual de la UE. Ambos países se oponen a la aplicación de condicionalidad vinculada al respeto a los principios del estado de derecho, que, dicen, apunta injustamente a sus naciones. Una posición, ésta, que ya había puesto en peligro laacuerdo de gasto de la UE de julio pasado. 

El viceprimer ministro polaco, Jaroslaw Gowin, que pertenece al ala moderada del gobierno de coalición, dijo el jueves pasado que cree que todavía hay espacio para un compromiso. En este sentido, Gowin añadió que el servicio jurídico de la Comisión podría preparar una "declaración interpretativa", pero tendría que ser confirmada por el Consejo Europeo. Gowin también dijo que sería necesario aclarar que los principios del estado de derecho no se utilizarían para "ejercer una presión injustificada sobre países específicos en asuntos distintos al uso de fondos de la UE". Sin embargo, un portavoz del gobierno polaco dijo que Varsovia no cambiaría su posición y que cualquier mecanismo de estado de derecho debería estar "de acuerdo con los tratados y las conclusiones del Consejo Europeo".

Se espera que el estancamiento presupuestario domine la próxima cumbre de líderes en Bruselas. Hahn afirmó que el objetivo de la Comisión es llegar a un acuerdo con Varsovia y Budapest, pero también agregó: "Somos plenamente conscientes de nuestras responsabilidades: por eso ya comenzamos a trabajar en alternativas". Hahn dijo que confiaba en que, si la UE recurriera a la ruta de excluir a los dos estados miembros, el fondo de recuperación podría continuar aproximadamente a lo largo del cronograma originalmente previsto.

“Debería discutirse si la UE debería reducir el tamaño del Fondo de Recuperación para tener en cuenta la ausencia de Polonia y Hungría, o si deberíamos ceñirnos a los 750 millones de euros originalmente acordados y distribuir los ingresos solo a 25 de los 27 miembros. ”, dijo un funcionario de la Comisión, señalando cómo esta opción se basaría en la legislación de la UE y sería orquestada por la Comisión en lugar de un tratado intergubernamental. "Creo que está comenzando a llegar el mensaje de que ambos países perderán capital significativamente el próximo año y corren el riesgo de perder aún más si se niegan a comprometerse", dijo Hahn el jueves. De acuerdo con la estimaciones del Consejo Europeo, Polonia y Hungría serían beneficiarios del Fondo de Recuperación y recibirían subvenciones equivalentes al 3 por ciento de su producto interno bruto.. Si continuaran paralizando el próximo marco financiero plurianual de la UE, Bruselas se vería obligada a cambiar a un presupuesto de emergencia complementario para 2021, por primera vez desde 1988, lo que afectaría aún más los ingresos de los dos países.

El presupuesto de emergencia supondría la pérdida de miles de millones de euros para políticas como el cambio climático, la migración y el programa de intercambio de estudiantes Erasmus. Bruselas no podría desembolsar fondos para nuevos proyectos de cohesión, lo que también afectaría a Polonia y Hungría. “Esto afecta especialmente a los Estados miembros que son los mayores beneficiarios y destinatarios de los fondos de cohesión”, dijo Hahn, instando a que se prioricen los intereses de los ciudadanos, “de lo contrario, se generaría una situación en la que todos saldrían ganando”.

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