Las protestas comenzaron en enero en Alemania y llegaron a San Remo, concebido como un festival de la canción italiana. Por razones comunes frente a las políticas europeas y por razones nacionales. Hablemos de las manifestaciones que los periódicos resumieron en "protestas de tractores”, es decir, la regurgitación del mundo agrícola europeo contra problemas que han quedado bajo la alfombra a nivel nacional (para los italianos la cuestión de la diferencia entre el coste del producto en origen y lo que paga el consumidor, además de la introducción del Irpef en tierra, abolida en 2017) y todo que se puede insertar en el archivo grande “transición verde”. A saber: acuerdos para limitar las emisiones de dióxido de carbono producidas por la ganadería; acuerdos para aumentar la extensión de tierras destinadas a favorecer la reproducción de fauna e insectos polinizadores; reducción del uso de pesticidas para llegar a métodos alternativos. Todas las decisiones fueron descartadas después de la protesta, y fue fácil difamarlas: nunca continuar un conflicto con los votantes (poderosos) unos meses después de la votación de junio para la renovación del Parlamento. Así como las negociaciones con los principales países sudamericanos reunidos en el Mercosur sobre el tratados de libre comercio, que siempre ha estado en la mira de los agricultores europeos. Y, finalmente, la UE ha introducido un mecanismo que frena las importaciones a tipo cero de trigo, maíz y semillas de girasol procedentes de Ucrania, que empobrecen a polacos, húngaros, franceses e italianos.
En resumen, al menos para las normas que conciernen a todos, El mundo agrícola de cada parte de Europa. parece haber ganado en todos los ámbitos, no importa si esto significa retrasos en la hoja de ruta para salvaguardar el futuro ecológico y el de los propios agricultores.
Lo hablamos con Teresa Bellanova, directora de Italia viva, cuya profesionalidad en relación con el mundo agrícola y el mundo del trabajo en general es universalmente reconocida, habiendo desempeñado todos los cargos, desde trabajador en el campo de Apulia hasta sindicalista, pasando por parlamentario hasta convertirse en subsecretario de Trabajo y Ministro de Agricultura.
¿Cuál es su opinión y cuál es su valoración de la revuelta de los tractores?
“Empecemos por el hecho de que llegamos a esta situación porque se cometieron una enorme cantidad de errores. Y establezcamos algunos puntos de claridad: es cierto que en el sector agroalimentario italiano hay muchas cuestiones críticas, pero también muchos puntos fuertes. Nunca debemos olvidar que nuestra agroalimentación es reconocida como un lujo en todo el mundo, es de la más alta calidad y es universalmente apreciada. E incluso en las cuestiones críticas, respecto a hace muchos años, cuando el sector estaba verdaderamente atrasado, no hay comparaciones. Hoy el sector agrícola es ante todo innovación. Y concierne a muchos jóvenes y a muchas mujeres. Basta pensar en el gran número de estudiantes matriculados en institutos y facultades agrícolas y hoteleros. Esto significa que no se deben dedicar eslóganes al sector, pero sí mucha atención. Por ejemplo, sería necesario no explotar los problemas de cara a las elecciones europeas. Y esto también concierne a los ciudadanos individuales que deben recordar que durante la fase Covid, la única normalidad en nuestras vidas en la que ya nada era normal era la estabilidad de la cadena de suministro agrícola, así como, obviamente, la de la asistencia sanitaria. Ahora tenemos que responder a este sector, ante todo en lo que respecta a los ingresos. Sin embargo, una cosa debe quedar clara: el problema que tenemos hoy no es el cumplimiento de las normas europeas, la PAC, como sabemos, sino la búsqueda de los recursos humanos para emplear en el sector. Y por ello el trabajo de los inmigrantes en el sector agrícola es fundamental. Pero algunos partidos más extremistas siguen presentándose como enemigos del país y de este sector".
¿Entonces crees que la revuelta es correcta?
“Yo digo que la protesta está ahí y que hay que tomarla en cuenta. El gobierno ha tomado decisiones estúpidas, sobre todo porque no conoce el sector. Enumeramos los tres problemas más graves a los que se enfrentan los agricultores italianos en los últimos meses: el aumento de las materias primas, los graves fenómenos meteorológicos que han afectado al norte y al sur de nuestro país, la entrada de trigo, maíz y semillas de girasol procedentes de Ucrania en nuestros mercados. Y en lugar de gestionar estas dificultades y apoyar al sector, ¿qué hace el gobierno? Recortar la exención del Irpef, que supone 248 millones de euros para el sector. Una de dos cosas: o no conoces los problemas o eres inadecuado y no sé qué es peor. En definitiva, recortar impuestos a los pequeños agricultores, a los jóvenes que representan el relevo generacional en el sector, no es un regalo, sino una necesidad. Por supuesto, ahora están retrocediendo, sin tener el valor de decir que se equivocaron".
Y, sin embargo, si todo esto parece sacrosanto, también hemos sido testigos de un retroceso menos honorable: el de la comisión de la UE sobre las medidas necesarias para la transición energética. ¿No fueron ellos también víctimas del clima electoral?
“Es una señal de la debilidad de la política. De una política que, en lugar de buscar el consenso sobre la visión estratégica, no se muestra rigurosa sobre las opciones que atañen al futuro del sector, cede y se inclina ante las contingentes. Y, sin embargo, también debemos ser claros en esto: la transición ecológica no se hace contra los agricultores, sino junto con ellos, apoyándolos cuando pierden ingresos. Y es una tontería sugerir que la culpa de todo esto es la PAC, es decir, las normas europeas. Por el contrario, la PAC garantiza la transición, pero evidentemente las normas europeas deben ir acompañadas de medidas adaptadas a cada necesidad. No es casualidad que las protestas sean diferentes país por país. En Francia piden una reducción del gasóleo y la prohibición de importar productos agrícolas de países fuera del mercado europeo; en Alemania quieren subsidios energéticos; en Holanda no quieren sacrificar el 30% del ganado para reducir las emisiones de CO2; en Bélgica piden una compensación para todos los vehículos, mientras que en Italia piden la eliminación del Irpef agrícola, reintroducido después de su cancelación en 2017, precios más justos del productor al consumidor y no revisar la PAC sobre una redistribución justa".
¿Cuál es su opinión sobre la PAC?
“La PAC, sigo diciendo, es una herramienta fundamental para garantizar la seguridad alimentaria, porque se necesitan buenas prácticas de producción y también reducir las emisiones. Pero hay que hacerlo apoyando a los agricultores: los pesticidas sólo pueden ser reemplazados por la ciencia. Hay que cambiar el parque de vehículos con nuevas tecnologías, porque para dejar de usar diésel hay que invertir recursos para tener tractores eléctricos y conseguir que los pequeños agricultores puedan comprarlos. La PAC no es una subvención, no es una ayuda, financia un sector que debe producir alimentos de calidad y que debe proteger el medio ambiente. Entre otras cosas, fue aprobado por todos los países miembros de la UE y apoyado por un ministro europeo del mismo partido político que Meloni y Salvini. Finalmente, no debemos olvidar que es el sector más delicado, el que afecta la vida de las familias, porque si no podemos acceder a alimentos de calidad a precios justos, se puede crear ingobernabilidad en nuestros países”.
Ustedes en Italia Viva fueron los únicos que denunciaron el impuesto Lollo que provocó el aumento de los impuestos a los agricultores: en la revuelta de los tractores, además de los desacuerdos sobre la política europea, ¿cuánto pesó la política del gobierno Meloni y del ministro Lollobrigida?
“Éramos los únicos porque no somos parte del discurso político, leemos los expedientes, conocemos los problemas, no nos gusta discutir los problemas mientras caminamos por los estudios de televisión. Los ingresos de los agricultores son un problema desde hace algún tiempo porque no hay duda de que una vez producidos los bienes, es necesario saber a quién dárselos y por qué valor. Pero no sucede automáticamente. Los acuerdos deben gestionarse y supervisarse. Cuando llega al lineal del supermercado, el producto ha sufrido un recargo del 300%. Esto sucede porque entre el fabricante y la gran distribución hay una larga cadena: el intermediario, el mayorista, el transportista, el embalaje. ¿Qué hacer? Ayudar a los productores a unirse para tener más poder de negociación sería la primera vía. Como hicieron los productores de manzanas de Val di Non, sin mencionar que debería reforzarse la directiva europea que prohíbe la práctica desleal de las subastas de doble apuesta, que son los maestros de traje y corbata: quien ofrece el precio más bajo se queda en las estanterías. La revuelta de los tractores, al menos en nuestro país, fue ciertamente desencadenada por las decisiones del gobierno, principalmente en materia de impuestos sobre la renta agrícola; sino también por el desinterés mostrado en abordar los problemas de la cadena de suministro".
¿Quizás los agricultores no son considerados votantes de este gobierno? A diferencia de las normas aplicables a los taxistas, que parecen intocables, nadie pensó dos veces en devolver el Irpef a tierra...
“El caso es que este gobierno tiene una idea atrasada del sector agrícola. No podemos quedarnos quietos, debemos innovar. Y tienes que traer a la industria contigo en este proyecto. Entonces no hay que empezar a buscar recursos a través de impuestos, sino al contrario hay que invertir en innovaciones. El sector agroalimentario es cada vez más el que debe mirar a la agricultura de precisión, a la innovación mecánica, que debe aliviar el cansancio humano y proporcionar una mayor rentabilidad. A los recursos de la PAC, por valor de 386,6 millones, un tercio del presupuesto de la UE, Next Generation Eu añadió 8 millones para ayudar a las zonas rurales a lograr la transición verde. 37 millones irán a parar a Italia. Pero el Pnrr no debe reducirse a ensalzar la cantidad de recursos que toma y los que destina al sector. Es necesario aceptar el desafío del cambio: hay que pensar en la logística, hay que conseguir productos no sólo de grandes empresas, hay que lidiar con la inestabilidad hidrogeológica. Tengo la sensación de que el gobierno no tiene esta conciencia".
A estas alturas de la revuelta, en su opinión, ¿qué debería hacer un gobierno con visión de futuro para satisfacer las demandas de los agricultores sin negar la política de sostenibilidad medioambiental?
“Está bien simplificar las reglas y racionalizar la burocracia. Pero también debemos tener en cuenta todo el contexto en el que trabajan los agricultores. Tomemos como ejemplo los acontecimientos climáticos: significa comprender lo que ocurrió y actuar en consecuencia. Si un día el calor acaba con los cultivos y al día siguiente llega una inundación, no podemos limitarnos a afrontar la emergencia. Y luego hay que seguir con el etiquetado: hay que proteger nuestros productos, pero no como piensa el Gobierno, con el cierre de fronteras, sino al contrario, ampliándolas. Lo estamos viendo estos días cuando hablamos de mercancías que llegan de países fuera de la UE, concretamente del Mercosur, de países latinoamericanos. Se habla de deberes, de cierre de fronteras, de barreras. Nuestra agricultura necesita una gran apertura, precisamente porque se considera un lujo necesita mercados y exportaciones. Hoy vale 60 mil millones por año, pero es necesario aumentar. El consumidor en Italia y en todo el mundo debe saber dónde y cómo se produjeron esos bienes. Lo sabemos, el made in Italy cuesta más que un producto procedente de un país sin normas. Pero podemos apoyarlo. Y estas opciones sólo nos conciernen a nosotros. Es decir, a un gobierno competente y responsable".
¿Por qué sigue habiendo tanto trabajo ilegal en el campo?
“Este país tiene la ley más innovadora de Europa, la que lucha contra el gangmastering (que entre otras cosas lleva el nombre de Bellanova edición), pero para combatir el trabajo ilegal debe quedar claro que es necesario vaciar los guetos. Si seguimos manteniendo a los inmigrantes encerrados en una especie de campo de concentración, a disposición no de empresarios sino de esclavistas que creen que pueden utilizar a estas personas por unos pocos euros y hacerles vivir en las condiciones que conocemos, no estaremos capaz de librar cualquier batalla contra el trabajo ilegal y contra los mafiosos. Y aquellos que persisten en identificar a los inmigrantes como enemigos son los principales responsables de la presencia de trabajo ilegal".
En los últimos meses ha quedado clara la correa de transmisión entre el muy poderoso Coldiretti y el ministro Lollobrigida: ¿qué calificación le da a la política de Prandini?
“Los diputados dan el voto a sus directivos, pero creo que si acabamos con eslóganes contra Europa, contra las políticas agrícolas de Europa, evidentemente no podemos ignorarlo. Siempre estuve convencido, incluso cuando hice otro trabajo, de que las correas de transmisión, al anular la autonomía de cada sujeto, son malas para todos los protagonistas. Hay que ejercer responsabilidades, la representación debe ser autónoma para que el todo y las partes encuentren el equilibrio. Tomemos la historia de los impuestos territoriales. Si hubiera habido autonomía no se habría cometido el error que se cometió. La buena política escucha a todos y luego decide. Las comparaciones deben ser claras y transparentes".
Por último, una cuestión completamente política: Emma Bonino ha lanzado estos últimos días la propuesta de una lista con finalidad antisoberanista de cara a las próximas elecciones europeas y abierta a las IV. Acción, +Europa con capacidad de diálogo con el Partido Demócrata. Boschi lo agradeció, Calenda lo rechazó. ¿Qué opina? Si Calenda se echa atrás, ¿es posible un acuerdo electoral entre Bonino y Renzi?
“Creo que es irresponsable no comprometerse con una lista decidida que aborde el desafío europeo. Tenéis una derecha agresiva, un soberanismo que corre el riesgo de cuestionar los cimientos de Europa; no podéis afrontar este desafío con puerilidad y resentimiento personal. Creo que quien evita la construcción de una lista de objetivos asume la responsabilidad de facilitar el soberanismo. Como reformista pragmático que soy, espero que prevalezca la política y que se construya una lista de objetivos. ¿Con quién está?".
