Petróleo y gas, se abre una nueva temporada en Italia. Después de años de moratoria, puede comenzar de nuevo producción de gas en el Alto Adriático así como inversiones en el canal siciliano para el desarrollo de crudo fabricado en italia. Y el decreto desbloquea Italia, publicado en el Boletín Oficial, que relanza la actividad en los hidrocarburos, obstaculizada por vetos locales en los últimos veinte años. ¿Milagro? Más bien, la voluntad de reabrir el capítulo guardado demasiado tiempo en el cajón por las Regiones y volver a decidir, con un sí o un no, sobre un tema estratégico para el país. Y con la perspectiva de verlo fluir 2,5 millones al año en ingresos fiscales (la valoración la hizo Rie, el centro de investigación de Alberto Clò en 2012. Pero nada ha cambiado desde entonces) a las agotadas arcas del Estado.
La investigación y desarrollo de hidrocarburos, así como el almacenamiento de gas, se convierten en actividades "de interés estratégico y de utilidad pública, urgentes e inaplazables", señala el artículo 38 querido por la ministra de Desarrollo Federica Guidi. Pero sobre todo, ya no será necesario pedir un permiso de exploración y otro permiso de desarrollo de yacimientos. El doble paso hizo incierto el proceso de autorización frente a importantes inversiones, con tiempos absolutamente incompatibles: incluso 20 años desde el descubrimiento hasta la producción contra una media de diez en el extranjero.
Así viene el “título único de concesión”: una única autorización para ambas actividades, dividida en una fase inicial de 6 años para exploración y 30 para producción. Pero, sobre todo, las Comunidades Autónomas que ya tengan en marcha procedimientos de evaluación ambiental (EIA) deberán concluirlos antes de 31 2014 diciembre. Luego, toda la documentación pasará al Ministerio de Medio Ambiente, que se encargará de emitir no solo los permisos en alta mar, sino también en tierra. La Vía será sustituida por el Vas (evaluación ambiental estratégica) pero al menos decidirá 1 comisión de expertos en lugar de 20 y habrá una dirección única para todo el territorio nacional. Las empresas tienen tiempo 90 días para elegir si mantener las antiguas solicitudes presentadas a las Regiones u optar por el nuevo camino con el Ministerio de Medio Ambiente (que también implica desarrollo económico). Y no hay duda de que elegirán la migración: las primeras solicitudes ya están llegando a su destino.
En la práctica, una revolución que no excluye a las Regiones (su participación permanece) pero reduce su poder de veto. Ahora queda por ver si el texto resistirá la prueba parlamentaria y cuándo llegará el reglamento de aplicación (el texto prevé seis meses, pero el intento es cerrar todo antes de fin de año). Están en juego 57 solicitudes de permisos de investigación (todo está rastreado en el sitio web de Mise www.unmig.it) que solo podrían generar entre 100 y 150 millones en inversiones inmediatas, según estimaciones confiables. Pero el tesoro es muy importante si se tiene en cuenta que los 40 proyectos clave, ya listos, están valorados en unos 15 millones (se están elaborando nuevas estimaciones más actualizadas) y hasta el momento se han quedado clavados en más de 100 solicitudes de Via que se han mantenido firmes durante años (algunos datan de 1996). El decreto debería revivir el interés de grandes grupos como Eni, Total, Shell y Edison, pero los más pequeños también están en la carrera. En particular, Exploenergy de Stefano Cao (ex número uno de E&P Eni), Gas Plus, Appenine, Northsun se están moviendo. El artículo 36 del decreto que libera, de las limitaciones del pacto de estabilidad interna, los recursos provenientes de hidrocarburos que de otro modo no habrían sido prescindibles piensa en las Regiones.
En el Alto Adriático, donde los yacimientos de gas italianos se comparten con Croacia que se está activando rápidamente, se está facilitando la salida de la moratoria que ha bloqueado los permisos ya adquiridos por Eni y Edison. Se espera que el trabajo se reanude durante 5 años siempre que se compruebe que no hay efectos de hundimiento (es decir, hundimiento de la tierra) debajo de la costa, es decir, en la zona cercana a Venecia. Pero partiremos de proyectos más lejanos donde las estimaciones de ingeniería han excluido riesgos. Los proyectos en Basilicata y el Estrecho de Sicilia también están en la primera posición. El objetivo es utilizar el tesoro bajo tierra: sólo del Adriático podrían llegar unos 2 millones de metros cúbicos más al año, otros mil millones de Sicilia: un tesoro precioso comparado con los 65 millones de metros cúbicos de gas que consumiremos este año de de los cuales solo 4,2 producidos en Italia contra los 20 mil millones que pudimos producir hasta la década de 80.
