Los suburbios urbanos italianos son un punto de encuentro de proyectos para reducir los desequilibrios sociales y económicos. La crisis que ha golpeado duramente a muchos aglomerados tanto por reducción de ingresos como por economías de escala en beneficio de las familias, tendrá una solución inicial en los recursos del PNRR. El año que acaba de comenzar ha dado a los municipios y áreas metropolitanas la responsabilidad de adjudicar los contratos de proyectos hasta el 30 de julio. ¿Lo lograrán? Con suerte, de lo contrario yo Se esfuman 2,7 millones de euros previstos en el Plan de Recuperación y Resiliencia. La Asociación Openópolis Hace unos días inició un análisis sobre lo previsto al respecto en el PNRR y sobre los recursos utilizados. A la citada cifra de 2,7 millones hay que sumar también otros 272 millones de euros de recursos nacionales del Fondo de Recuperación de Resiliencia de Italia establecido con un decreto ley de 2021. El fondo es adicional y cubre hasta el 25% del coste de los proyectos.
Los suburbios también necesitan ser reurbanizados desde un punto de vista ambiental.
Juntas, las dos fuentes de financiación se utilizarán para intervenciones para la eficiencia energética y del agua de los edificios, para la reducción del consumo de suelo, para crear ciudades inteligentes, para un transporte más eficiente y no contaminante. Con respecto a la remodelación urbana en sentido estricto, también se prevén créditos para la demolición y reconstrucción de edificios antiguos. En total los planes financiados son 31ccon un valor límite de 50 millones de euros. Las ciudades metropolitanas también podrían presentar más de un proyecto para los municipios incluidos en el área de competencia. En cuanto al cronograma del PNRR, se esperaba la entrada en vigencia del plan de inversiones para fines de 2022. Los plazos alcanzados de forma anticipada en mayo pasado asignan los recursos a los organismos ejecutores que siguen siendo principalmente los municipios. El plazo de julio se convierte así en una obligación para verlos partir sitios de construcción dentro del año con la esperanza, desde el punto de vista social, de ver también reducida la brecha de ciudadanía para quienes viven en estos suburbios. Identificadas como áreas sin control y marginación generalizada, pueden transformarse en un recurso positivo.
¿A quién van los recursos económicos?
“Los desequilibrios en la calidad de vida y en la prestación de servicios no caracterizan únicamente la dicotomía Norte-Sur o entre las zonas del interior y los grandes centros- señala Openopolis. También dentro de las propias ciudades la brecha puede ser considerable. Por ejemplo entre los que viven en el centro y los que viven en los suburbios. Es por esta razón que la especificación fue prevista en el Pnrr medida que pretende reurbanizar los suburbios de las principales áreas metropolitanas de nuestro país con el objetivo primordial de reducir la marginación y las situaciones de degradación”. Por otro lado, reordenar los suburbios urbanos significa también favorecer los espacios de encuentro de la comunidad a través de la promoción de actividades sociales, culturales y económicas, con especial atención a los aspectos ambientales. Ideas ya presentes, además, en el proyecto de la periferia di Renzo Piano de hace unos años. En el área de Nápoles se financiarán 6 proyectos. En el área metropolitana de Roma 5, en la de Milán 4, 2 cada una para las áreas metropolitanas de Turín, Bari, Florencia, Catania y Messina. En cuanto a la financiación de cada proyecto, lo que recibirá la mayor parte es la ciudad metropolitana de Palermo con 196 millones de euros. Le siguen Catania (185,5 millones) y Bolonia (157 millones). Pero en cuanto a recursos para áreas metropolitanas, Nápoles ocupa el primer lugar con 351 millones, seguida de Roma (330 millones) y Milán (277 millones). Respetando los parámetros del PNRR (40% en el Sur) el dinero asignado a los territorios del sur es el 47% del total. Aquí hay que tener en cuenta los tiempos burocráticos, que no se pueden aplazar porque Europa (hasta ahora) no permite excepciones para el uso de los fondos. Todo estará cerrado para 2026.
