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“Peppol”, nace el mercado único europeo

La contratación electrónica sin fronteras es una realidad y nace el mercado único europeo de contratación pública – Esto es lo que se desprende de la séptima Conferencia Peppol (Pan-European Public Procurement On-Line), un proyecto de interoperabilidad entre sistemas de contratación electrónica lanzado en mayo de 2008 por iniciativa de la Comisión Europea – Unioncamere también participa.

“Peppol”, nace el mercado único europeo

El Ministerio de Economía y Finanzas y Consip Spa, con la colaboración de InfoCamere e Intercent-ER, organizan la Conferencia titulada "Making Procurement Better" del 29 al 30 de mayo en el Centro de Conferencias Roma Eventi Fontana di Trevi, en la que la Europa de eProcurement se reúne para hacer un balance del progreso del mercado europeo de contratación pública. El objetivo es mejorar y armonizar el mercado de contratación pública en Europa, que representa el 16 por ciento del PIB de la Unión (fuente UE), con el fin de hacer posible que cualquier operador económico de la UE participe sin encontrar barreras tecnológicas a la licitación electrónica de una AP de cualquier Estado miembro. Gracias a las soluciones desarrolladas por el Proyecto, las empresas podrán enviar sus certificados de participación agregados en un "Dossier Virtual de Empresa" y sus ofertas en forma de catálogo, también podrán recibir pedidos y emitir facturas, todo a través de una infraestructura de transporte dedicada, en formato electrónico y con la posibilidad de firmar documentos electrónicamente.

11 países participan en el proyecto paneuropeo (Italia, Noruega, Austria, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Portugal, Suecia, Escocia) con 18 instituciones diferentes. Varias instituciones italianas, bajo la coordinación del Ministerio de Economía y Finanzas, han proporcionado su contribución, cubriendo todas las áreas del proyecto: Virtual Company Dossier (la Autoridad para la supervisión de los contratos públicos e InfoCamere); catálogos electrónicos (Consip, Intercent-ER, CSI Piemonte), pedidos electrónicos (Consip), facturas electrónicas (Ministerio de Economía y Finanzas, Intercent-ER, Consip), infraestructura de transporte (Intercent-ER, Consip), firma digital (InfoCamere) . Desde marzo de 2011, Peppol ha entrado en la fase de experimentación, en la que han participado todos los socios italianos del proyecto. En las últimas semanas, MEF y Consip han llevado a cabo con éxito los primeros pilotos con la Provincia de Roma, para catálogos electrónicos, el Ministerio de Asuntos Exteriores, para compras transfronterizas, y Telecom Italia, para pedidos electrónicos, demostrando el doble carácter paneuropeo y valor nacional: desarrollo de normas cooperativas regionales.

En lo que se refiere a catálogos y pedidos electrónicos, Consip y el Ministerio de Economía y Finanzas han integrado componentes de Peppol en la plataforma de contratación electrónica que utilizan para realizar sus licitaciones y gestionar el Mercado Electrónico de la AP (Mepa), lo que permite a Administraciones y proveedores intercambie pedidos y catálogos electrónicamente utilizando documentos que cumplan con los estándares de Peppol. En relación con las facturas electrónicas, Consip y el MEF han desarrollado un componente específico del sistema de intermediación Electronic Fatture - que puede ser adoptado por las AP centrales italianas - que permite la recepción de facturas extranjeras a través de la infraestructura de Peppol y la transformación de los datos de la factura en formato prescrito a nivel nacional. Intercent-ER, la central de compras de Emilia-Romaña, ha puesto en marcha el punto de acceso público a la infraestructura de Peppol (Punto de Acceso y Proveedor de Metadatos de Servicios) y ha probado con éxito la factura electrónica con algunas Administraciones locales, principalmente Empresas Sanitarias, proporcionando una solución tecnológica capaz de traer beneficios inmediatos tanto a las AP regionales como a sus proveedores.

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