I joven ahora ingresando al mundo laboral se jubilará recién a los 71 años, de media 9 años más tarde que los que se jubilan hoy gracias a las distintas opciones disponibles que permiten una jubilación anticipada en torno a los 62 años. Es una de las edades más altas de todos los países de la OCDE, empatada con Estonia e Países Bajos, pero detrás de la Dinamarca (74 años) y contra un promedio de la OCDE de 66 años. La provisión de beneficios a jubilados relativamente jóvenes contribuye en segundo lugar gasto público en pensiones entre los países de la OCDE, equivalente al 15,4% del PIB en 2019, solo por detrás de Grecia, y una carga igualmente pesada en términos de contribuciones a la seguridad social. Para fotografiar el preocupante escenario el reportaje”Pensiones de un vistazo” de la OCDE que revisa los sistemas de pensiones en los países de la zona del euro entre septiembre de 2019 y septiembre de 2021. A diferencia de las ediciones anteriores, esta proporciona un análisis en profundidad de los mecanismos de ajuste automático en los sistemas de pensiones.
Uno de los problemas de nuestro país es la rápido envejecimiento de la población lo que llevará a “74 personas de 65 años o más por cada 100 personas en 2050”, que es una de las proporciones más altas de la OCDE. Al jubilarse antes, a los 68 años, la futura tasa neta de reemplazo cae sustancialmente al 72%, que sigue siendo alta en comparación internacional. Muchas opciones para jubilarse antes de la edad legal de jubilación dan como resultado una edad promedio de salida del mercado laboral baja, en promedio 61,8 años en comparación con el promedio de la OCDE de 63,1 años.
Sin embargo, no todos los trabajadores pueden esperar tasas de reemplazo tan altas. Por ejemplo, una trabajadora italiana que comienza su carrera a los 27 años y tiene una interrupción por desempleo de 10 años durante su vida laboral recibirá una pensión un 27 % más baja que una trabajadora a tiempo completo, frente al promedio del 22 % en el área de la OCDE. . Además, dado que las tasas de cotización de los autónomos son un tercio inferiores a las de los trabajadores por cuenta ajena, los trabajadores por cuenta propia pueden esperar pensiones un 30 % más bajas que las de los trabajadores con la misma renta imponible a lo largo de su carrera, frente al 25 % de la media de la OCDE .
LOS INGRESOS DE LOS ANCIANOS EN ITALIA
Los ingresos relativos de las personas mayores son actualmente altos en Italia. En cuanto a la renta media de las personas mayores de 65 años, es similar a la de la población total, pero inferior en promedio un 12% en la OCDE y un 15% en comparación con Italia hace dos décadas. sin embargo, el la desigualdad de ingresos y Índice de pobreza relativo entre los ancianos están en línea con el valor medio de los países de la OCDE, tras una caída sustancial en la tasa de pobreza de los ancianos italianos en las últimas décadas. Durante la crisis de la pandemia, las pensiones no disminuyeron y los derechos de pensión continuaron devengándose en su totalidad incluso para los trabajadores despedidos, como en la mayoría de los demás países del área.
EL SISTEMA DE PENSIONES EN ITALIA Y EL VÍNCULO CON LA ESPERANZA DE VIDA
Con la introducción de un plan de pensiones de contribución definida nocional (NDC – Contribución Definida Nocional) En 1995 (reforma Dini), Italia dio un paso decisivo para enfrentar los desafíos planteados por el rápido envejecimiento de la población. El sistema italiano NDC vincula la edad legal de jubilación con la esperanza de vida.
Este vínculo -explica la OCDE- no es necesario para mejorar la financiación de las pensiones, sino que pretende evitar que las personas se jubilen demasiado pronto con pensiones demasiado bajas, así como promover el empleo en la vejez. Italia tiene una de las edades futuras de jubilación más altas (71 años), en comparación con el promedio de la OCDE de 66 años para la generación que ahora ingresa al mercado laboral. En Italia, como en Dinamarca y Estonia, todas las mejoras en la esperanza de vida se trasladan automáticamente a la edad de jubilación. De los seis países OCS con esquemas NDC, solo Suecia tiene un mecanismo automático en la parte superior que garantiza un presupuesto de pensiones equilibrado a lo largo del tiempo.
OPCIONES DE JUBILACIÓN ANTICIPADA
En los últimos dos años, las opciones de jubilación anticipada se han ampliado en Italia, proporcionando una "laguna" al vínculo entre la edad de jubilación y la esperanza de vida. Entre 2019 y 2021, Cuota 100 hizo posible jubilarse a la edad de 62 años con 38 años de cotizaciones, unos buenos 5 años antes de la edad legal de jubilación. En el proyecto de ley de presupuestos para 2022, esta opción de jubilación anticipada se prorrogó para 2022, al tiempo que se endureció la condición de edad a 64 años (Cuota 102).
Según la organización, la Cuota 100 ha facilitado el acceso a las pensiones ya que anteriormente era posible jubilarse antes de lo esperado solo con una antigüedad de cotización de 42,8 años para los hombres y 41,8 años para las mujeres. Aparte de Italia, solo España permite obtener una pensión completa antes de la edad legal de jubilación con menos de 40 años de cotizaciones, lo que garantiza un tratamiento de pensión con una duración media de 22 años para los hombres y 26 años para las mujeres, mientras que Bélgica exige 42 años, Francia 41,5 años. y Alemania 45 años.
Todo esto tiene un gran impacto en la financiar pubbliche. De hecho, según el informe, el gasto en pensiones en Italia se encuentra entre los más altos. Pero hay que decir que las cifras incluyen tratamientos tanto de bienestar como de seguridad social, lo que también influye en las estimaciones futuras, que prevén que el coste de las pensiones en Italia alcance el 17,9 % del PIB en 2035 frente a una media de la OCDE del 10 %.
Italia también ha ampliado otras opciones de jubilación anticipada temporal que debían expirar en 2020. Esto incluye laAbeja social, la opción de jubilarse a los 63 años con 30 años de cotización para personas desempleadas, discapacitadas o cuidadoras, oa los 36 años para personas con ocupaciones exigentes. Se ha concedido una prórroga similar para jubilarse hasta siete años antes de la edad legal de jubilación a los trabajadores de empresas en reestructuración. Luego está elOpción mujer, inicialmente introducido por un año en 2017, se prorrogó hasta fines de 2021 y, en base al proyecto de ley de presupuesto para 2022, se prorrogó para 2022. Esta opción permite que las mujeres se jubilen a los 58 años (o 59 si trabajan por cuenta propia) después de una carrera de 35 años, pero las pensiones se calculan en su totalidad sobre la base de las reglas de la NDC.
Según el informe, sin estas "lagunas", el sistema de pensiones italiano se beneficiaría de "una mayor transparencia en el cálculo de las prestaciones basadas en las cotizaciones" y "un mayor control y gestión de la solvencia a largo plazo".
