Los incentivos que prevé la nueva maniobra incrementarán los pagos digitales en torno a un 10%. Palabra de Luigi Federico Signorini, director general adjunto del Banco de Italia. Durante una audiencia parlamentaria sobre la ley de presupuesto, Signorini destacó que la propensión al uso de tarjetas de pago “es sensible a incentivos monetarios similares a los que prefigura la maniobra (cash-back, bonos, descuentos, puntos). Sobre la base de elasticidades generalmente estimadas, se puede esperar un aumento de las transacciones electrónicas de alrededor del 10% como efecto conjunto de las medidas de incentivo previstas por el Gobierno”.
Bankitalia "ve con buenos ojos las iniciativas que fomentan el uso de herramientas innovadoras - agregó - que reducen los costos de transacción y pueden ayudar a ponerse al día en la digitalización de la economía italiana".
Para incentivar los pagos digitales, la maniobra vuelve a rebajar el techo de los pagos en efectivo y un reembolso para quienes compran bienes y servicios electrónicamente. Este último incentivo, señala Signorini, “funcionará bien si se puede implementar de manera simple y clara, evitando cualquier carga burocrática para las partes involucradas”.
Hasta la fecha, en Italia los pagos con tarjeta equivalen a poco más del 30%: como en España, pero mucho menos que en Francia (70%) y Alemania (45%).
BANKITALIA: PIB 2020 "COMPARTIBLE" +0,6%
En cuanto a los efectos generales que se esperan de la nueva maniobra, el director general adjunto del Banco de Italia señaló que "el escenario macroeconómico del Gobierno para el próximo año, que prevé un crecimiento del producto del 0,6%, se confirma como aceptable y en línea con nuestros evaluaciones más recientes.” Para 2021, sin embargo, “el objetivo de crecimiento (1%) es ligeramente superior a la estimación publicada recientemente por la Comisión Europea (0,7%); no está fuera de alcance, pero para lograrlo parece necesario que se mantengan condiciones financieras relajadas y que el marco internacional no se debilite más”.
"ATENCIÓN A LAS CLÁUSULAS DE IVA TAMBIÉN EN 2021 Y 2022"
Signorini luego señala que la maniobra económica reduce las cláusulas de salvaguardia para el bienio 2021-2022, pero no las cancela, y “el monto residual incluido en el escenario programático sigue siendo significativo: un punto porcentual del PIB en 2021, 1,3 puntos en 2022. Si se suprimieran sin compensación en 2021 y 2022, el efecto mecánico de esta supresión sería un aumento del déficit a 2,8 en 2021, y a 2,7 en 2022. El deterioro estructural de las cuentas sería considerable: en torno a un punto porcentual del PIB. Reaparecerá, por tanto, la necesidad de encontrar coberturas alternativas”.
PBO: "EFECTOS DE LAS MANIOBRAS SOLO +0,3% DEL PIB EN TRES AÑOS"
En otra audiencia sobre la maniobra ante las Comisiones de Presupuesto de la Cámara y del Senado, el presidente de la Oficina Parlamentaria de Presupuesto, Giuseppe Pisauro, informó que un análisis de la propia Upb muestra que "la ley de presupuesto tendría un efecto expansivo sobre el PIB Real global para el trienio 2020-22 en 0,3 puntos porcentuales, justo por debajo de lo estimado por el Mef en la Dpb (0,4 puntos)”.
En cualquier caso, según Pisauro, la maniobra contiene "una programación con demasiadas incertidumbres", sobre todo porque fija un nivel estable de la ratio déficit-PIB para 2020 respecto a años anteriores, postergando su reducción a años posteriores. Reducción para la que seguimos confiando principalmente en las cláusulas de salvaguardia del IVA y de los impuestos especiales (19 millones en 2021 y más de 25 millones en 2022) que lastran el marco de planificación presupuestaria sin dar ningún indicio de su destino futuro”.
En la maniobra, prosigue, “también se contraen compromisos divergentes a lo largo del trienio en términos de ingresos y gastos: netas de las cláusulas de salvaguardia, las primeras tienden a disminuir (de 7,5 millones en 2020 a 3,9 millones en 2022), el segundo en aumentar significativamente (de 0,7 mil millones el próximo año a 11,3 mil millones en 2022)”.
CONFINDUSTRIA: "MANIOBRA INSUFICIENTE E INEFICAZ SOBRE EL CRECIMIENTO"
La opinión negativa de Confindustria es aún más explícita: "Si bien la maniobra contiene algunas intervenciones positivas, en general es insuficiente con respecto a las necesidades del país", dijo Marcella Panucci, directora general de la asociación, en una audiencia que tuvo lugar el lunes. - y los riesgos no afecten efectivamente la situación de estancamiento sustancial de la economía”.
Pero los industriales del Norte están sobre todo en rebelión: los presidentes de las asociaciones industriales de Lombardía, Véneto, Piamonte y Emilia Romagna han aplastado la maniobra. Enrico Carraro (Presidente de Confindustria Veneto) escribió a los parlamentarios para solicitar cambios en el impuesto al plástico, el impuesto al azúcar y los automóviles de empresa. “Hay una sana sensibilidad, pero el Gobierno la ha jugado en contra de las empresas”, es el resumen de sus observaciones. Marco Bonometti (Lombardía) ataca con dureza: “Se han derrochado veinte mil con la cuota 100, renta básica y primero con los 80 euros sin crear empleo y sin llegar a los jóvenes”. Pietro Ferrari (Emilia Romaña) habla de "un gobierno de improvisación con medidas ni pensadas ni cuidadas". Y Fabio Ravanelli (Piamonte) ve sólo "muchas sombras y una sola luz: haber evitado la subida del IVA)"
