Vienen muchas cosas nuevas para el Administración Pública. Algunas ya aprobadas, como las nuevas reglas de licitaciones públicas, otras aún en estudio, como la revisión de la legislación sobre trabajo inteligente. En el centro de todo está la necesidad de rejuvenecer y hacer más eficiente una máquina que trabaja cada vez con más dificultad. “Restaurar un mínimo de rotación seria, cualitativa y cuantitativa, necesitamos al menos 150 contrataciones al año“, explicó el ministro de Administraciones Públicas, Renato Brunetta, el 12 de abril durante un webinar organizado por PwC titulado “Las personas, el verdadero motor del reinicio”.
COMPETICIONES PÚBLICAS: LAS NUEVAS REGLAS
Las nuevas normas sobre licitaciones públicas se han introducido en decreto ley del 1 de abril que debe ser aprobado por el Parlamento dentro de los 60 días, bajo pena de caducidad con efecto retroactivo. El texto proporciona nuevos metodos de contratacion para los 60 concursos que desbloquearán más de 118 contrataciones: 91 en escuelas, 18 en el servicio público, 9.800 en autoridades locales.
Las reglas, explicadas en un vademécum publicados por la Secretaría de la Función Pública, se refieren a los concursos ya prohibidos, a los que estarán prohibidos durante el estado de alarma y a los que ya están en pleno funcionamiento. Para todos se establece el total digitalización de la prueba escrita y la posibilidad de realizar la examen oral por videoconferencia.
Entre las novedades más relevantes se encuentra la sustitución de la prueba preselectiva por cruces con la evaluacion de titulos y, en su caso, experiencia profesional específica "cuya posesión será necesaria para la admisión a las fases posteriores". En concreto, para las oposiciones ya convocadas, las administraciones pueden (pero no hay obligación) "prever una fase de evaluación de los títulos legalmente reconocidos a efectos de la admisión a las pruebas posteriores y pueden prever una única prueba escrita y una posible oral". ”, explica la ministra Brunetta, mientras que para las competencias que serán prohibidas durante la fase de emergencia, se activa la obligación de realizar la evaluación de las calificaciones legalmente reconocidas a los efectos de la admisión a las pruebas posteriores en lugar de las pruebas preselectivas con cruces
Cambios que han suscitado bastantes polémicas, sobre todo entre los más jóvenes que temen quedar excluidos porque, por su edad, se verán superados por los que han conseguido ganar más experiencia. Pero Brunetta aseguró: “Los títulos de servicio no se evaluarán al principio. o experiencia profesional… El servicio y la experiencia, junto con las calificaciones educativas, solo pueden contribuir a la formación de la calificación final. Facultad, esta última, a disposición de las distintas Administraciones para que se haga explícita en las convocatorias de contratación, en función del nivel de especialización del perfil a contratar”.
TRABAJO INTELIGENTE
Pronto podrían llegar más noticias sobre el trabajo inteligente. De hecho, durante el webinar organizado por PwC, Brunetta adelantó la intención de abolir las cuotas de uso para el trabajo inteligente en el PA establecido por el Gobierno anterior. “Es lo peor que se puede hacer – explicó la ministra porque el uso del smart working hay que verlo en función de la eficiencia y la productividad para mis clientes, no tiene sentido dar un porcentaje”.
Brunetta había reiterado que la Administración Pública utilizará el trabajo inteligente “solo si mejora eficiencia en el trabajo y satisfacción del clientede lo contrario, regresará a su lugar de trabajo”. Normas que se incluirán en los nuevos contratos de trabajo.
“Tuve que ver unos contadores por ahí –precisó– con la inscripción: 'cerrado por trabajo inteligente'. A partir de ahí comencé a dar la respuesta a este tema. Una forma de trabajo compleja que aúna estilos de vida, organización del trabajo, productividad, eficiencia, etc. con la satisfacción del cliente”.
EL ACUERDO CON LOS SINDICATOS
Recordamos que a principios de marzo el Primer Ministro, Mario Draghi, y el Ministro de Administraciones Públicas, Renato Brunetta, firmaron con los secretarios de CGIL, CISL y UIL el "Pacto por la innovación de la obra pública y cohesión social". Además de desbloquear y simplificar concursos, el acuerdo establece un nuevo sistema contractual que se acerca al privado. Entre las principales novedades del acuerdo se encuentran la nueva clasificación del empleo público, con la inclusión de nuevas competencias profesionales y los roles desempeñados por empleados sin reconocimiento oficial por el bloqueo de más de diez años; innovación digital y desgravación del salario accesorio. También se prevé la ampliación al Estado de las bonificaciones por acumulación en fondos de pensiones complementarios y la introducción de permisos y otras concesiones para el apoyo a los padres.
