Luz verde del gobierno para la reforma de adquisiciones. El Consejo de Ministros ha aprobado el nuevo "Código de Ejecución de la reforma de la contratación pública, en el último día para volver con los tiempos del proceso. El anuncio lo hizo el Ministro de Transportes e Infraestructuras, Graziano Delrio, que habló de "una reforma sustancial que pretende hacer que el sistema de obras públicas y concesiones sea por fin digno de un gran país europeo". El corazón de la reforma, según el ministro, es el que representa "Simplificación, transparencia, lucha contra la corrupción y calidad".
El subsecretario se hace eco de Delrio Simona Vicario: “Con el nuevo código de adquisiciones, se introducen formas más racionales y virtuosas de hacer eficiente el proceso de construcción de obras públicas, eficiencia que implica compresión de sobretiempos y sobrecostos, dos fenómenos que han representado, en varios casos en la historia nacional , cuenca a partir de la cual se generaron entonces numerosos fenómenos de corrupción".
Para Vicari, “en este nuevo marco normativo, el principio de legalidad se convierte en el efecto colateral benéfico de todas las fases que van desde la planificación, pasando por el proyecto hasta las asignaciones y pruebas”.
Pero ¿cuáles son, en términos concretos, los principales puntos y novedades de este nuevo decreto?
La principal es la centralidad conferida a laanac en el nuevo sistema de adquisiciones. La Autoridad Nacional Anticorrupción será responsable de administrar todas las bases de datos del sector, así como de desarrollar los lineamientos necesarios para implementar el nuevo código. En pocas palabras, la Autoridad se convertirá en el ente regulador del sector.
Otra novedad es la Sala de control, o el organismo nacional de referencia para la cooperación con la Comisión Europea en lo que se refiere a la aplicación de la legislación en materia de contratación pública y concesiones. el criterio de descuento máximo, entonces, se abandonará en favor de la oferta económica más ventajosa que además permita evaluar la calidad de la oferta y las garantías ofrecidas en términos sociales y ambientales.
También presentará un Calificación de reputación para las empresas, un sistema de evaluación basado en el currículo de la empresa, mientras que en el frente de Planificación el objetivo central es articularlo en tres niveles, limitando el número de variantes del proyecto y el incremento de costos y tiempos. Los tres niveles son: proyecto de viabilidad, proyecto final y proyecto ejecutivo.
Hay, por supuesto, controversias. Los sindicatos han convocado una huelga para el 11 de marzo para protestar contra la norma que limita al 20% las cesiones propias de las concesiones de autopistas, pero ANCE y la Fundación Inarcassa también han expresado su decepción por algunas de las normas contenidas en el decreto.
