Joe Biden no es el primer presidente en ejercicio que abandonar la carrera para un nuevo mandato en la Casa Blanca. Si bien las circunstancias en las que se produjo su renuncia son muy particulares, existen algunos precedentes similares.
El ejemplo de George Washington y los precedentes del siglo XIX (Polk, Buchanan y Hayes)
Il primero en rendirse el primer presidente fue el primer presidente en solicitar la reconfirmación como líder de los Estados Unidos. En 1796 aún no había convenciones nacionales ni elecciones primarias y la formación de partidos se encontraba en una etapa embrionaria. Aún no se había aprobado la XXII enmienda a la Constitución que, ratificada en 1951, habría limitado la posibilidad de ejercer el cargo de presidente a sólo dos mandatos. George Washington, padre de la patria como comandante en jefe del ejército continental que había asegurado la independencia de los Estados Unidos derrotando a los ingleses y presidente de la Convención de Filadelfia que aprobó la Constitución federal en 1787, no habría tenido dificultades para obtener un tercer término. Pero no quiso volver a postularse en 1796, amargado por controversia que le había invertido el año anterior para su apoyo al tratado de Jay, con el que en 1794 Estados Unidos había resuelto temporalmente sus disputas con Gran Bretaña, según muchos haciendo concesiones excesivas a Londres contra los intereses nacionales estadounidenses.
La rendición de Washington estableció una anterior informal que llevó a sus sucesores a retirarse a la vida privada tras la finalización del segundo mandato incluso antes de la aprobación de la XXII Enmienda, con las excepciones de Franklin D. Roosevelt, quien fue elegido para la Casa Blanca cuatro veces en 1932, 1936, 1940. y 1944, así como su casi tocayo Theodore Roosevelt quien, después de liderar dos administraciones entre 1901 y 1909, intentó sin éxito postularse para la Oficina Oval por tercera vez en 1912.
Sin embargo, tres presidentes se dieron por vencidos Desde el <strong>destete</strong> hasta la <strong>lactancia</strong>, pasando por el <strong>crecimiento</strong> y el <strong>acabado</strong> candidatura para un segundo mandato. El primero fue el demócrata. James K. Polk quien, en cuanto aceptó la candidatura para las elecciones de 1844, anunció que, si ganaba, sólo tendría un mandato y no volvería a presentarse en 1848. De este modo pretendía desactivar desde el principio una de las pretensiones de la fuerza política rival, el partido Whig, que había propuesto desde hacía tiempo prohibir la reelegibilidad del presidente. El mismo compromiso fue asumido por el demócrata James Buchanan, elegido en 1856. Su incapacidad para afrontar la crisis financiera de 1857 y los conflictos cada vez más lacerantes y sangrientos en torno a la esclavitud le desaconsejaron incumplir la promesa hecha, en vista de la votación de 1860. El tercero fue Rutherford B. Hayes quien, tras ser acusado de haber ganado las elecciones de 1876 gracias a fraudes cometidos en Carolina del Sur, Florida y Luisiana, prefirió no presentarse a un segundo mandato en 1880.
Los casos del siglo XX: Truman y Johnson
El demócrata Harry S. Truman no estaba sujeto al límite de dos mandatos que no era aplicable al presidente en ejercicio en el momento de la ratificación. Ingresó a la Casa Blanca en 1945 al morir Franklin D. Roosevelt como su adjunto sin haber sido electo, como exige la Constitución para dar continuidad al gobierno en caso de fallecimiento, destitución o incapacidad para desempeñar las funciones de jefe. ejecutivo del presidente en ejercicio. Después de la dura derrota de los demócratas en las elecciones intermedias de 1946, Truman fue sometido a presiones porque no corrió en 1948. El senador William Fulbright, que también era demócrata, incluso sugirió que dimitiera inmediatamente sin completar el mandato que había heredado de Roosevelt. Truman no cedió ante los intentos de expulsarlo y dos años más tarde fue confirmado en la Casa Blanca. Pero, en 1952, su consenso se redujo al mínimo. El estancamiento de la Guerra de Corea, intolerable a los ojos de un país aún ebrio por la victoria en la Segunda Guerra Mundial, algunos casos de corrupción cometidos por funcionarios gubernamentales y la acusación de debilidad para contrarrestar la infiltración comunista en la administración tras la explosión de la La campaña macartista lo había hecho extremadamente impopular. Ante las encuestas que lo mostraban derrotado frente a cualquier candidato republicano, Truman decidió no presentarse a un tercer mandato.
La renuncia la candidatura más reciente y más famosa a la Casa Blanca fue la del demócrata Lyndon B. Johnson en 1968. Gran arquitecto de la integración racial de los afroamericanos, potenciador del Estado de bienestar y elegido presidente en 1964 con uno de los márgenes más amplios de todo el siglo XX, Johnson estaba seguro de ser reelegido. Habría sido su tercer mandato. En el primero se hizo cargo de la Casa Blanca después del asesinato de John F. Kennedy el 22 de noviembre de 1963. Dado que había permanecido en el cargo sólo catorce meses para completar la administración iniciada por su predecesor, la enmienda XXII le permitió postularse por segunda vez después de 1964, ya que el límite de dos mandatos se refiere a dos años completos o superiores. en duración. Sin embargo, al igual que Truman en 1952, Johnson ya no tenía a la mayoría de los estadounidenses de su lado en 1968. Guerra de Vietnam. La implementación de una escalada militar en el sudeste asiático en lo que ahora se había convertido en un conflicto bélico extremadamente impopular había alejado el apoyo de la mayoría de los estadounidenses. En las primarias demócratas celebradas en New Hampshire, Johnson logró derrotar por un margen muy estrecho al senador Eugene McCarthy, un poco conocido pero pacifista y partidario de la retirada de Vietnam. Después de la votación, Walter Cronkite, el influyente presentador del informativo vespertino CBS, la cadena de televisión con mayor audiencia, criticando implícitamente las acciones del presidente, declaró que Estados Unidos no estaba en condiciones de ganar el conflicto de Vietnam. Johnson comentó las palabras del periodista autorizado, diciendo que si había perdido el favor de Cronkite, había perdido el del estadounidense promedio. Concluyó, por tanto, que no hubiera tenido los votos para ser reelegido. Así, la tarde del 31 de marzo de 1968, en un dramático discurso al país en las cadenas de televisión unificadas, anunció que no competiría por la nominación demócrata a la presidencia y que no la aceptaría si el partido se la hubiera concedido a de todos modos, para poder dedicar los últimos meses de su mandato a negociar la paz en Vietnam.
La historia y las perspectivas del Partido Demócrata este año.
Los precedentes no hablan a favor del Partido Demócrata tras la retirada de Joe Biden. Sólo en 1880 el partido del presidente en ejercicio, que había renunciado a una nueva candidatura, pudo recuperar la Casa Blanca. Ese año el Republicano James A. Garfield, que había tomado el relevo de Hayes, derrotó al demócrata Winfield Hancock. En cambio, anteriormente, en 1848 Lewis Cass, el candidato demócrata en lugar de Polk, había sido derrotado por el exponente del Partido Whig Zachary Taylor y en 1860 el republicano Abraham Lincoln había prevalecido sobre Stephen A. Douglas y John C. Breckinridge, los candidatos se alinearon por las dos facciones diferentes de un partido democrático cada vez más dividido por la controversia sobre la esclavitud. Posteriormente, en 1952 el republicano Dwight D. Eisenhower triunfó sobre Adlai Stevenson, que había ganado las primarias demócratas en las que Truman no había participado, y en 1968 el republicano Richard M. Nixon se impuso a Hubert H. Humphrey, que había tomado el poder de Johnson. lugar en la boleta demócrata. La sucesión de Washington no puede tomarse en cuenta porque el primer presidente no estaba vinculado a una fuerza política específica. En otras palabras, sólo en uno de cada cinco casos, el partido del ocupante de la Casa Blanca ha se benefició de la retirada del presidente, aunque las retiradas de la nueva nominación también se anunciaron con más antelación a la fecha de las elecciones que cuando se publicó la carta de Biden. El único éxito fue para los republicanos, mientras que las cuatro derrotas pesaron sobre los demócratas.
Stefano Luconi
Stefano Luconi enseña Historia de los Estados Unidos de América en el Departamento de Ciencias Históricas, Geográficas y de la Antigüedad de la Universidad de Padua. Entre sus publicaciones se encuentra La “nación indispensable”. Historia de Estados Unidos desde sus orígenes hasta Trump (2020), Instituciones estadounidenses desde la redacción de la Constitución hasta Biden, 1787-2022 (2022) y El alma oscura de Estados Unidos. Los afroamericanos y el difícil camino hacia la igualdad, 1619-2023 (2023).
Libros
Stefano Luconi, La carrera por la Casa Blanca 2024. La elección del presidente de Estados Unidos desde las primarias hasta más allá de la votación del 5 de noviembre, goWare, 2023, págs. 162, 14,25 euros edición papel, 6,99 euros edición Kindle
Stefano Luconi, Las instituciones estadounidenses desde la redacción de la Constitución hasta Biden, 1787–2022, goWare, 2022, págs. 182, 12,35 euros edición papel, 6,99 euros edición Kindle
