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Kazajstán: qué hay detrás del levantamiento y la intervención rusa

El prestigioso centro de estudios Carnegie de Moscú, considerado independiente por todos, ayuda a reflexionar sobre la revuelta popular contra la subida del precio del gas en Kazajstán y sobre la posterior intervención represiva de las tropas rusas que supuso la caída del régimen de Nazarbaev y el ascenso de Tokaev – ¿Cuáles son los planes de Putin?

Kazajstán: qué hay detrás del levantamiento y la intervención rusa

Ahora que todo parece volver a la (casi) normalidad en Kazajstán, con las tropas rusas preparándose para regresar a Moscú para dejar la tarea de solucionar los problemas de estabilidad y seguridad a los gobiernos locales, se puede intentar pensar en lo ocurrido en los últimos días en este inmenso país centroasiático (19 millones de habitantes, poco menos de 3 millones km cuadrados de superficie, la novena más grande del mundo), atrapada entre los impulsos imperiales turco y chino, pero profundamente ligada a la historia, política y cultura de la Santa Madre Rusia.

Qué pasó y por qué el análisis del prestigioso lo describe bien Carnegie de Moscú, un centro de estudios considerado objetivo e independiente y por ello también apreciado por los círculos de Putin. El análisis de los académicos Aleksander Gabuev y Temur Umarov, ambos especialistas en el área, comienza recordando que hasta principios de enero, cuando estalló la revuelta, Kazajstán fue considerado en Moscú un verdadero modelo político y económico., donde elautocracia avanzada había encontrado el punto de equilibrio soñado por todos los gobernantes que no consideran inevitable vestirse de democracia para participar en el gran baile de las naciones respetables.

En pocos días, a partir del 2 de enero, este crédito fue cancelado por un terremoto también predecible y que hasta los observadores más atentos habían subestimado: el aumento vertiginoso del costo del gas licuado, GLP. Los precios se duplicaron en cuestión de horas, decisión acompañada de la explicación de que era el mercado el que mandaba y ya no el gobierno. Si tenemos en cuenta que el 90% del transporte kazajo utiliza GLP para funcionar y que está presente en el 70% de los hogares, entendemos lo decisiva que fue esta mecha para que estallara el fuego. Evidentemente, la inflación de los combustibles ha tenido el efecto colateral de aumentar los precios de los alimentos y por tanto del resto de productos. Y la pandemia ha dado el golpe de gracia a las clases más pobres evitando, con los confinamientos, la migración interna entre pequeños pueblos y grandes ciudades que había mantenido la tasa de desempleo bajo control hasta 2020. Todo esto en un contexto general. caída del precio del petróleo lo que hizo imposible que el gobierno interviniera con subsidios y apoyos.

En definitiva, este es el contexto económico en el que se produjeron los disturbios, explican los dos analistas. Motines que, entre otras cosas, ya se habían producido en los últimos tres años, entre 2018 y 2021, y en un número considerable: al menos 1.300, que estallaron sobre todo en la antigua capital Alma Aty, con casi 2 millones de habitantes, la ciudad considerada la más animada y sensible a las sirenas de los liberales.

La política en este punto siguió a la economía. Lo ocurrido en Kazajstán en los últimos días ha sido extraordinario por dos motivos. Primero, por qué la revuelta ha hundido a uno de los gobernantes exsoviéticos más longevosla del presidente Nursultan Nazarbayev, durante 30 años en el poder. Segundo, porque todo sucedió. gracias a la intervención de las tropas de Moscú, llamado por el sucesor en el cargo, Kasym-Jomart Tokaev. Al pedir ayuda a sus hermanos mayores, Tokaev apeló al tratado de asistencia militar mutua llamado “Organización del Tratado de Seguridad Colectiva”, más conocida por las siglas en inglés CSTO, suscrita a la disolución de la URSS, en 1992, y de la que hoy son miembros seis miembros: Rusia, Bielorrusia, Armenia, Kazajstán, Tayikistán y Kirguistán.

Es curioso que el actual presidente de este organismo sea hoy el jefe del gobierno armenio, Nikol Pashynian, a quien Moscú le negó una intervención similar hace dos años, cuando Armenia se enfrentaba a Azerbaiyán por el control de Nagorno Karabaj: más contexto, otras prioridades. Igual de curioso es que hasta el año pasado Afganistán formó parte de la CSTO y que un miembro a la espera de incorporarse al organismo es Irán. El "Gran Juego" en Asia Central todavía tiene el olor de los grandes conflictos entre los imperios del siglo XIX: algunos protagonistas han salido de escena, como Gran Bretaña; otros, como Rusia, solo han cambiado de apariencia, pero los intereses en juego siguen siendo los mismos.

Volviendo a nuestros días, porque putin dijo que si por primera vez al uso del tratado? ¿Por qué aceptó la invitación de Tokaev y envió unos 2.000 soldados para ayudar a un país amigo a aplastar a los insurgentes y restaurar la estabilidad? Según él lo hizo porque -según explicó a la agencia de noticias Sputnik- Rusia "nunca permitirá revoluciones de color en su puerta", en alusión a la naranja de Ucrania. El presidente ruso agregó entonces que en Kazajstán se ha llevado a cabo un verdadero ataque al Estado y que lo que comenzó como protestas pacíficas contra el aumento de los precios de la gasolina se ha convertido rápidamente en "violentos disturbios y actos de terrorismo" que "no son ni los primeros ni los últimos". intento de entrometerse en la región desde el exterior”.

Pero lo cierto es que lo hizo porque tiene mucho pescado que freír en Europa (Bielorrusia, Ucrania, la propia Rusia) y no puedes permitirte tener abusadores ni siquiera en Asia. Hemos mencionado los impulsos imperiales de Turquía e China en este ámbito: tanto Erdogan por motivos político-culturales (los kazajos hablan una lengua turca) como Xi por motivos geopolíticos (la región rebelde de Xinjiang, la de los uigures, limita con Kazajstán) estarían más que felices de ejercer su influencia en la país Por eso, con una intervención rápida y (por el momento) indolora, Moscú ha reafirmado su autoridad.

En cuanto a las consecuencias internas para el régimen kazajo, son igual de abrumadores. Tokaev rompió el dualismo que lo unía a Nazarbaev desde 2019, cuando el viejo líder, ahora de 81 años, lo eligió para iniciar la operación de sucesión. En los últimos días Tokaev ha barrido por completo el círculo mágico del expresidente, despidiendo en orden al jefe de gobierno, al subjefe de seguridad así como al sobrino del antiguo líder, el número uno de los servicios secretos internos y externos y bastante algunos de importantes funcionarios, uno por todos el ex presidente del banco central del país. Y, por último, apartando al propio Nazarbaev del puesto más importante, el de Jefe del Consejo de Seguridad, cargo que el expresidente había querido reservar para sí.

En resumen, como afirman los analistas de Carnegie, si Tokaev no organizó el levantamiento, seguro que lo sabia aprovechar la oportunidad de beneficiarse de ella, eliminando todo el núcleo fuerte del antiguo régimen con el que había tenido que pactar en el momento de su nombramiento. Y así terminó la larga vida del sistema de Nazarbaev: "Elbasy", el Magnífico, como él mismo se llamaba, abandonó la escena en serio.

Al final, todos están felices y contentos, sobre todo Moscú. Putin se ha hecho un amigo más fuerte, más joven y más moderno en Kazajstán, ha demostrado que solo Rusia puede garantizar la estabilidad y la seguridad en Asia Central y, sobre todo, ha revivido el tratado militar CSTO, que ahora ya no existe solo en el papel. ¿Es un peligro? ¿Volverá a intervenir Rusia? Difícil de decir. Cualquiera que conozca a Putin sabe que no escatima amenazas (ver el despliegue de fuerzas en Donbass para presionar a Ucrania y sus amigos occidentales), pero también que es poco probable que dé un paso del que nunca pueda volver atrás.

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