El coste de no realizar obras estratégicas en Italia asciende a más de 640 millones de euros. El 2,1% del PIB anual durante los próximos 16 años es el coste de la no ejecución de obras estratégicas en los sectores de energía y medio ambiente, carreteras y ferrocarriles, logística y telecomunicaciones. El 85% de las obras estratégicas se retrasan, con tiempos más que duplicados (+110% de media). El 67% experimentó un aumento de costos de hasta el 80%. Los ejemplos más llamativos son el Metro C de Roma, el Brebemi, la línea eléctrica Sorgente-Rizziconi, la Pedemontana Lombarda
Estos son los principales resultados del Estudio 2015 del Observatorio CNF, coordinado por el Prof. Andrea Gilardoni y el Dr. Stefano Clerici, presentado durante el X Taller "Los Costos de No Hacer" titulado "Cómo seleccionar prioridades de infraestructura. El caso del Centro-Norte de Italia” que tuvo lugar hoy, en Milán, en la Sala de Conferencias del Palacio Turati.
Participaron los responsables de instituciones, empresas y finanzas; en particular los concejales Franco D'Alfonso, del Municipio de Milán, Edoardo Rixi de la Región de Liguria, Alessandro Sorte de la Región de Lombardía, Francesco Balocco de la Región de Piamonte y el director general Paolo Ferrecchi de la Región de Emilia-Romaña; Giorgio Botti de RFI, Ugo Dibennardo de ANAS, Andrea Bossola de Acea, Gianluigi Fioriti de Enel, Roberto Barilli de Hera, Adel Motawi de Terna, Michelangelo Suigo de Vodafone, Federico Merola de Arpinge y Andrea Tinagli del EIB.
Durante el evento, se entregó el Premio al Desarrollo de Infraestructura 2015, organizado por Rivista Management delle Utilities e delle Infrastrutture. El premio fue otorgado al Área Metropolitana de Milán por el impresionante plan de desarrollo de infraestructura y remodelación urbana de los últimos 15 años. El premio fue recogido por Pierfrancesco Maran, Concejal de Movilidad, Medio Ambiente, Metro, Agua Pública, Energía del Municipio de Milán, y Raffaele Cattaneo, Presidente del Consejo Regional de Lombardía.
“2015 es un año particularmente importante para el sector de la infraestructura – dice Stefano Clerici, Director del Observatorio – se han completado muchas obras estratégicas (por ejemplo, TEEM, Metro 5 en Milán, Brebemi, tramos de Salerno-Reggio Calabria y Variante di Valico ), y está en marcha un proceso de replanificación y racionalización de prioridades infraestructurales (MIT ha reducido de 400 a 30 las grandes obras, varios planes de desarrollo de Puertos y Logística, Ultra Banda Ancha, Residuos; y está en marcha la reforma del código de contratación). Sin embargo, los graves límites del sistema aún emergen: el bloqueo del sitio de construcción del Metro C en Roma, la crisis del agua en Messina, la inestabilidad hidrogeológica en Liguria, Campania y Calabria y el colapso de los puentes en Sicilia son algunos de los ejemplos. ".
El Estudio de 2015 del Observatorio CNF estima que el país podría soportar, en el período 2015-2030, más de 600 millones de euros en costes por la falta de construcción de infraestructuras: 99 millones en los sectores de medioambiente y energía, 152 millones en transporte y logística y 389 mil millones en telecomunicaciones. Muy importantes no solo las grandes obras sino también las intervenciones para mejorar las infraestructuras existentes como mejoras tecnológicas y modernizaciones. No hacerlos (algunos de ellos) le costaría al país entre 8 y 14 millones de euros en los próximos 16 años.
El 85% de las obras prioritarias se retrasan. El aumento medio de los tiempos es del 110%, es decir, se duplican con creces. Los costes de construcción también están aumentando: el 67% de las obras analizadas han sufrido un incremento, en promedio del 37%. Para obras por valor de más de mil millones de euros, el incremento supera el 80%.
“Para evitar retrasos en la construcción de las obras y los consiguientes costos a cargo de la comunidad, y para hacer el mejor uso de los recursos financieros que tenemos, se necesitan al menos tres cosas - dice el Prof. Andrea Gilardoni de Bocconi, Presidente del Observatorio:
- Definir lineamientos para diseñar con calidad, útiles para ayudar a la AP a gestionar los proyectos en su conjunto y los principales factores de riesgo;
- Desarrollar una calificación social que pueda afectar el compromiso de la AP, las elecciones de muchos inversionistas interesados en el retorno social y la evaluación del proyecto por parte de las partes interesadas y las poblaciones;
- Crear un fondo de 50 millones de euros -que con cofinanciación puede llegar a 150 millones- para realizar 100 estudios de prefactibilidad de otros tantos proyectos estratégicos para el futuro del país”.
